АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2023 года N 3586-па
Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы"
(с изменениями на 29 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 08.07.2024 N 2159-па, от 13.09.2024 N 3020-па, от 29.11.2024 N 3960-па)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2023 N 1178-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2022 N 1049-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Повышение эффективности организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы" (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска (Хлудин Р.А.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 30.11.2023 N 3586-па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАБОТЕ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2024 - 2030 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 08.07.2024 N 2159-па, от 13.09.2024 N 3020-па, от 29.11.2024 N 3960-па)
Паспорт муниципальной программы "Повышение эффективности организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы"
Наименование программы | Повышение эффективности организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель программы | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДВП) |
Соисполнители программы | - Департамент культуры и туризма администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДКиТ); - МКУ "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС") |
Обоснование разработки программы | - Федеральный закон от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации"; - постановление Правительства Сахалинской области от 03.08.2023 N 415 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта Сахалинской области" и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области"; - распоряжение администрации Сахалинской области от 23.04.2009 N 264-ра "Об утверждении Концепции государственной молодежной политики в Сахалинской области"; |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 29.11.2024 N 3960-па) | |
Цель программы | Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей, молодежи и молодежных общественных организаций и объединений и повышение степени их участия в социально-экономическом, общественно-политическом и социокультурном развитии городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
Задачи программы | 1. Создание механизмов муниципальной поддержки реализации детских и молодежных проектов и инициатив, направленных на эффективную социализацию детей и молодежи, а также формирование целостной системы продвижения инициативных и талантливых детей, молодежи и молодежных общественных организаций и объединений; 2. Вовлечение детей, молодежи и молодежных общественных организаций и объединений в общественную, социально-политическую и культурную деятельность путем обеспечения совершенствования системы патриотического воспитания и поддержки молодежной добровольческой (волонтерской) деятельности; 3. Выполнение капитального ремонта помещений (клубов) муниципального учреждения по работе с детьми и молодежью; 4. Укрепление материально-технической базы муниципального учреждения по работе с детьми и молодежью |
Целевые индикаторы и показатели программы | 1. Количество детей, молодежи и молодежных общественных организаций и объединений, получивших поддержку, единиц; 2. Количество мероприятий по работе с детьми и молодежью, единиц; 3. Доля площади капитально отремонтированных помещений (клубов) от общей площади помещений (клубов) муниципального учреждения по работе с детьми и молодежью, требующих выполнения капитального ремонта, %; 4. Доля приобретенного оборудования и других основных средств от общей потребности муниципального учреждения по работе с детьми и молодежью для осуществления своей деятельности, % |
Этапы и сроки реализации программы | Программа рассчитана на 7 лет с 2024 года по 2030 год и реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы в течение 2024 - 2030 гг. составит 449023,6 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам: |
тыс. руб. | ||
Год | Средства местного бюджета (тыс. руб.) | |
2024 | 72612,9 | |
2025 | 62975,1 | |
2026 | 62993,4 | |
2027 | 58369,4 | |
2028 | 61048,4 | |
2029 | 63753,0 | |
2030 | 67271,4 | |
Итого | 449023,6 | |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 29.11.2024 N 3960-па) | ||
Ожидаемые результаты реализации программы | Выполнение программных мероприятий позволит к 2030 году достичь следующих результатов: 1. Увеличение охвата детей, молодежи и молодежных общественных организаций и объединений, получивших поддержку до 187 единиц за весь период действия Программы; 2. Сохранение количества мероприятий по работе с детьми и молодежью на уровне не менее 188 мероприятий в год; 3. Увеличение доли площади капитально отремонтированных помещений (клубов) от общей площади помещений (клубов) муниципального учреждения по работе с детьми и молодежью, требующих выполнения капитального ремонта к 2030 году на 100%; 4. Увеличение доли приобретенного оборудования и других основных средств от общей потребности муниципального учреждения по работе с детьми и молодежью для осуществления своей деятельности, к 2030 году на 100% |
(п. 1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 08.07.2024 N 2159-па) | |
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В современной России все более очевидной становится ключевая роль детей и молодежи как особой социальной группы в развитии общества. Вовлечение детей и молодежи в общественно-политическое, социально-экономическое и социокультурное развитие имеет особую актуальность.
Эффективная организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью (далее - молодежная политика) - один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений. Молодежная политика реализуется на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" согласно российскому законодательству в отношении граждан в возрасте от 14 до 35 лет.
По состоянию на 01.01.2023 численность молодежи городского округа "Город Южно-Сахалинск" составляет 47196 человек. Из них в возрасте от 14 до 17 лет (несовершеннолетних) - 6315 человек.
В настоящее время дети и молодежь городского округа "Город Южно-Сахалинск":
- являются основным носителем инновационного потенциала;
- обладают интеллектуальным, физическим и нравственным потенциалом развития;
- являются самостоятельной, мобильной и восприимчивой к современным вызовам общества группой населения.
При этом перед развитием сферы молодежной политики стоит ряд вызовов, которые определяют проблемы, сложившиеся на текущий момент в молодежной среде:
- слабо развита культура ответственного гражданского поведения, недостаточно велика мотивация к участию в общественной, социально-политической и культурной деятельности;
- недостаточная развитость системы патриотического воспитания, в связи с чем у детей и молодежи наблюдается отсутствие духовно-нравственных ценностей, имеются слабые познания в области культуры и истории;
- действующие в городском округе "Город Южно-Сахалинск" молодежные объединения в большинстве своем чрезмерно зависят от государства, обладают слабым экспертным и научным потенциалом, не имеют достаточного представительства в органах государственной власти и местного самоуправления для отстаивания своих интересов;
- темпы развития целого ряда молодежных общественных объединений заметно снизились, их численность не растет, не совершенствуются формы и методы работы, как следствие, низкая престижность общественной деятельности в целом, ее общественная и государственная оценка низкая;
- недостаточная развитость инфраструктуры молодежных пространств (клубов) и недостаточность их материально-технического оснащения;
- недостаточная информированность молодежи о возможностях самореализации;
- недостаточная развитость системы выявления и продвижения инициативных и талантливых детей, молодежи и молодежных общественных организаций и объединений.
Следствием указанных проблем могут стать следующие риски:
- низкий уровень социальной активности, в частности - добровольческой;
- угроза восприятия социальной инфантильности и равнодушия вследствие чего возможно ограничение развития городского округа "Город Южно-Сахалинск и страны в целом;
- отсутствие необходимого набора возможностей для реабилитации и адаптации детей и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- вовлечение детей и молодежи в деструктивную деятельность, увеличение числа детей и молодежи, ведущих асоциальный образ жизни.
Негативной тенденцией на сегодняшний день является социальная индифферентность значительного количества молодежи, политический нигилизм, что повышает степень опасности распространения в молодежной среде идей и взглядов, противоречащих интересам России.
Главная цель реализации основных мероприятий по работе с детьми и молодежью на муниципальном уровне заключается в создании условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей, молодежи и молодежных общественных организаций и объединений и повышении степени их участия в социально-экономическом, общественно-политическом и социокультурном развитии городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Для решения проблем вовлечения в социально-экономическую, общественно-политическую и социокультурную жизнь городского округа "Город Южно-Сахалинск" детей, молодежи и молодежных общественных организаций и объединений, молодежная политика на муниципальном уровне должна быть направлена на формирование условий для личностного и профессионального самоопределения и полноценной самореализации детей и молодежи. Кроме того, необходимо стимулировать социальную активность детей и молодежи, поддерживать их и оказывать им помощь в реализации инициатив и творчестве.
Основным механизмом реализации молодежной политики на муниципальном уровне городского округа "Город Южно-Сахалинск" до 31 декабря 2023 года является муниципальная программа "Повышение эффективности организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденная постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.08.2019 N 2584-па.
Реализации молодежной политики на муниципальном уровне городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется по следующим направлениям:
1. Формирования здорового образа жизни:
