В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 483-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие экономического потенциала", от 20 января 2023 года N 17-п "О предоставлении субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии юридическим лицам на возмещение затрат по производству национальных фильмов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
директора Департамента экономического развития
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
В.У.УТБАНОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ПРОИЗВОДСТВУ НАЦИОНАЛЬНЫХ ФИЛЬМОВ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии юридическим лицам на возмещение затрат по производству национальных фильмов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ, субсидия).
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Общие требования).
Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия 5.1 "Создание условий для реализации инвестиционных проектов" подпрограммы 5 "Повышение инвестиционной привлекательности" государственной программы автономного округа "Развитие экономического потенциала", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 483-п.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:
фильм - аудиовизуальное произведение, созданное в художественной, хроникально-документальной, научно-популярной, учебной, анимационной, телевизионной или иной форме на основе творческого замысла, состоящее из изображения зафиксированных на кинопленке или на иных видах носителей и соединенных в тематическое целое последовательно связанных между собой кадров и предназначенное для восприятия с помощью соответствующих технических устройств. Фильм продолжительностью не менее чем 52 минуты является полнометражным фильмом. Фильм продолжительностью менее чем 52 минуты является короткометражным фильмом;
национальный фильм - фильм, соответствующий требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", и имеющий удостоверение национального фильма;
организация кинематографии - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), основными видами деятельности которого являются производство фильма; производство кинолетописи; тиражирование фильма; прокат фильма; показ фильма; восстановление фильма; техническое обслуживание кинозала; изготовление киноматериалов; изготовление кинооборудования; выполнение работ и оказание услуг по производству фильма, кинолетописи (прокат кинооборудования, аренда павильонов, кинокомплексов, пошив костюмов, строительство декораций, изготовление грима, постижерских изделий, реквизита, игровой техники, специальных эффектов, обработка пленки, звуковое оформление фильма и иное); образовательная, научная, исследовательская, издательская, рекламно-пропагандистская деятельность в области кинематографии; хранение фильма; хранение исходных материалов кинолетописи.
3. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета автономного округа в объеме, предусмотренном законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
4. Субсидию предоставляет Департамент экономического развития автономного округа (далее - Департамент), осуществляющий функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Предоставление субсидии осуществляется в целях популяризации территории автономного округа в качестве площадки для осуществления съемочного процесса национальных фильмов организациями кинематографии.
6. Категории заявителей, имеющих право на получение субсидии, - организации кинематографии, осуществляющие производство или участвующие в производстве национальных фильмов на территории автономного округа (далее - заявители, получатели субсидии).
7. Критерии отбора заявителей, претендующих на получение субсидии:
наличие удостоверения национального фильма;
начало съемочного процесса фильма на территории автономного округа - не ранее 1 января года, предшествующего году обращения за субсидией.
8. Отбор заявителей для предоставления субсидии осуществляется посредством конкурсного отбора (далее - конкурсный отбор).
9. Сведения о субсидии Департамент размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал, сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (закона о внесении изменений в закон о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период) (при наличии технической возможности).
10. Департамент размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в сети "Интернет" (https://depeconom.admhmao.ru) (далее - официальный сайт) объявление о проведении конкурсного отбора, которое содержит информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 4 Общих требований.
С 1 января 2025 года объявление о проведении конкурсного отбора размещается на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет") или ином сайте, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте.
Дата окончания приема заявок устанавливается не ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора.
11. Требования, которым должен соответствовать заявитель на дату проведения проверки:
не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя;
не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа.
12. Для участия в конкурсном отборе заявитель в срок, установленный в объявлении о проведении конкурсного отбора, представляет в Департамент заявку, подписанную уполномоченным лицом, включающую следующий пакет документов:
согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемой им заявке, иной информации о заявителе, связанной с проведением конкурсного отбора, по форме, установленной Департаментом и размещенной на официальном сайте;
документы, подтверждающие полномочия руководителя заявителя (копии решения высшего органа управления и приказа о назначении руководителя заявителя) или доверенность на осуществление действий от имени заявителя с копией паспорта уполномоченного представителя заявителя (в случае подачи заявки уполномоченным представителем заявителя);
краткое содержание (синопсис) фильма, производимого на территории автономного округа;
литературный сценарий фильма, размещенный в файлообменнике (Яндекс.Диск, Облако Mail.ru и т.д.) (в форме ссылки);
календарно-постановочный план производства фильма на территории автономного округа;
состав съемочной группы и перечень актерского состава фильма;
презентация фильма, расположенная на файлообменнике (Яндекс.Диск, Облако Mail.ru и т.д.) (в форме ссылки);
копия удостоверения национального фильма;
справка о наличии (отсутствии) ранее произведенных фильмов; для заявителей, не являющихся продюсерами (правообладателями) национальных фильмов, а выполняющих работы (оказывающих услуги) по производству национальных фильмов, - справка о наличии (отсутствии) фильмов, в производстве которых заявитель принимал участие;
соглашения (договоры) о намерениях, заключенные с кинотеатральными дистрибьюторами, российскими платформами видеохостинга и аудиовизуальных сервисов на прокат фильма, соглашения (договоры), заключенные с телеканалами и организаторами фестивалей на показ фильма (если такие соглашения (договоры) заключены заявителем на момент подачи заявки);
письма о заинтересованности в проекте фильма;
расчет произведенных затрат, связанных с производством национального фильма на территории автономного округа;
реестр документов, подтверждающих фактический объем затрат на производство национального фильма на территории автономного округа, с приложением указанных в реестре документов;