На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство Саратовской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Саратовской области "Развитие промышленности в Саратовской области", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 17 августа 2015 года N 412-П, согласно приложению.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Губернатор
Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В разделе 2 "Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Саратовской области "Развитие промышленности в Саратовской области" раздела "Стратегические приоритеты государственной программы Саратовской области "Развитие промышленности в Саратовской области":
в части второй слово "целей" заменить словами "цели и показателей";
часть третью изложить в следующей редакции:
"Определена цель Программы.";
части четвертую - пятую изложить в следующей редакции:
"Цель: Развитие промышленного потенциала и расширение промышленного производства современной, высокотехнологичной промышленной продукции.
Для достижения цели планируется осуществлять:
содействие опережающему развитию обрабатывающей промышленности и увеличению объемов промышленного производства обрабатывающих отраслей;
содействие созданию в обрабатывающей промышленности высокопроизводительных импортозамещающих и экспортно ориентированных производств, развивающихся на основе современных технологий и обеспеченных высококвалифицированными кадрами;
содействие реализации приоритетных инвестиционных проектов на промышленных предприятиях обрабатывающих производств, направленных на техническое перевооружение и модернизацию производственных мощностей, повышение производительности труда и конкурентоспособности выпускаемой продукции, созданию новых высокопроизводительных рабочих мест;
содействие внедрению на промышленных предприятиях обрабатывающих производств современных методик бережливого производства, повышению эффективности производственных процессов и конкурентоспособности выпускаемой продукции за счет использования передовых технологий и современного оборудования, а также создания высокопроизводительных рабочих мест.";
части шестую - девятую признать утратившими силу;
часть десятую изложить в следующей редакции:
"В рамках обеспечения достижения поставленной цели предусматривается решение основных задач:
обеспечение реализации отдельных государственных функций и полномочий министерства промышленности и энергетики области;
обеспечение развития научно-технического и инновационного потенциала в сфере промышленности региона;
предоставление финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в Саратовской области;
поддержка инвестиционных проектов, направленных на развитие производства промышленных предприятий региона, с привлечением софинансирования из федерального бюджета.";
часть одиннадцатую признать утратившей силу;
часть двенадцатую изложить в следующей редакции:
"Для достижения указанной цели и приоритетов Программы включены следующие направления (подпрограммы) реализации:
подпрограмма "Развитие и государственная поддержка промышленных предприятий области".".
2. В паспорте государственной программы Саратовской области "Развитие промышленности в Саратовской области":
разделы "I. Основные положения о государственной программе" - "IV. Финансовое обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"I. Основные положения о государственной программе
Куратор государственной программы Саратовской области | Торгашин М.Н. - заместитель Председателя Правительства области, министр промышленности и энергетики области |
Ответственный исполнитель государственной программы Саратовской области | Торгашин М.Н. - заместитель Председателя Правительства области, министр промышленности и энергетики области |
Период реализации | I этап - 2014 - 2023 годы; II этап - 2024 - 2030 годы |
Цели государственной программы | развитие промышленного потенциала и расширение промышленного производства современной, высокотехнологичной промышленной продукции |
Подпрограммы | подпрограмма "Развитие и государственная поддержка промышленных предприятий области" |
Объемы финансового обеспечения государственной программы (тыс. рублей) <*> | II этап - 1164752,9 тыс. рублей |
Объем налоговых расходов области (справочно) (тыс. рублей) | |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | в целях обеспечения роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 планируется увеличение в 2030 году производительности труда в обрабатывающих производствах области до 10250 тыс. рублей на одного занятого в год, что в 3,9 раза выше уровня 2016 года |
II. Показатели государственной программы
II этап
Показатели государственной программы в 2024 - 2030 годах
N п/п | Наименование цели/показателя | Единица измерения | Значение показателей | Ответственный за достижение показателя | Документ, в соответствии с которым предусмотрено включение данного показателя | Связь с показателями национальных целей государственной программы (маркировка) | Информационная система | ||||||||||
базовое значение | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | ||||||||||
Цель государственной программы - "Развитие промышленного потенциала и расширение промышленного производства современной, высокотехнологичной промышленной продукции" | |||||||||||||||||
1. | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" | млрд. рублей | 627,1 | 680,0 | 728,4 | 780,0 | 825,0 | 870,0 | 925,0 | 980,0 | министерство промышленности и энергетики области | ||||||
3. | Производительность труда по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" | тыс. рублей | 6300 | 6850 | 7350 | 7850 | 8300 | 8800 | 9300 | 10250 | министерство промышленности и энергетики области | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 | рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики |
III. Структура государственной программы
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями | |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1. | Подпрограмма "Развитие и государственная поддержка промышленных предприятий области" | |||
1.1. | Комплекс процессных мероприятий "Управление развитием промышленного комплекса региона" | |||
Ответственный за реализацию: министерство промышленности и энергетики области | - | |||
1.1.1. | Обеспечение реализации отдельных государственных функций и полномочий министерства промышленности и энергетики области | обеспечение устойчивости и безопасности функционирования информационных систем и технологий, бесперебойная работа информационно-программного обеспечения, применение технологий защиты информации с использованием российских криптографических стандартов - 100 процентов ежегодно; осуществлена оценка налоговых расходов - не менее 1 в год; объем реализации твердого топлива населению области по фиксированной цене в натуральном выражении - 250 т.у.т в год; количество молодых специалистов предприятий промышленного комплекса, получивших государственную поддержку - не менее 45 единиц ежегодно | объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" | |
1.2. | Комплекс процессных мероприятий "Развитие научно-технического и инновационного потенциала в сфере промышленности региона" | |||
Ответственный за реализацию: министерство промышленности и энергетики области | - | |||
1.2.1. | Обеспечение развития научно-технического и инновационного потенциала в сфере промышленности региона | проведен Саратовский салон изобретений, инноваций и инвестиций - по 1 единице в 2024, 2026, 2028 и 2030 годах; количество получивших поддержку на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации инновационных проектов - не менее 3 единиц в 2025, 2027 и 2029 годах | объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства"; производительность труда по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" | |
1.3. | Комплекс процессных мероприятий "Создание и развитие организаций, осуществляющих финансовую поддержку промышленных предприятий, реализующих инвестиционные проекты" | |||
Ответственный за реализацию: министерство экономического развития области; НО "Фонд развития промышленности Саратовской области" (по согласованию) | - | |||
1.3.1. | Предоставление финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в Саратовской области | количество инвестиционных проектов промышленных предприятий области, по которым проведена экспресс-оценка или входная или комплексная экспертиза, - не менее 2 единиц ежегодно | объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства"; производительность труда по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" | |
1.4. | Региональный проект "Поддержка проектов развития промышленности региона" | |||
Ответственный за реализацию: министерство промышленности и энергетики области, министерство экономического развития области | - | |||
1.4.1. | Поддержка инвестиционных проектов, направленных на развитие производства промышленных предприятий региона, с привлечением софинансирования из федерального бюджета | по итогам предоставления субсидии из федерального бюджета в 2024 году будет обеспечено достижение следующих значений результата в 2024 - 2026 годах: объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, тыс. рублей (2024 год - 0; 2025 год - 100337,6; 2026 год - 210708,7); объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (2024 год - 0; 2025 год - 709308,9; 2026 год - 1691072,4); увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов") (2024 год - 0; 2025 год - 51944,1; 2026 год - 107515,6); по итогам предоставления субсидии из федерального бюджета в 2025 году будет обеспечено достижение следующих значений результата в 2025 - 2027 годах: объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, тыс. рублей (2025 год - 0; 2026 год - 110000; 2027 год - 150000); объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (2025 год - 0; 2026 год - 225000; 2027 год - 560000); увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов") (2025 год - 0; 2026 год - 55000; 2027 год - 75000); по итогам предоставления субсидии из федерального бюджета в 2026 году будет обеспечено достижение следующих значений результата в 2026 - 2028 годах: объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, тыс. рублей (2026 год - 0; 2027 год - 110000; 2028 год - 150000); объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (2026 год - 0; 2027 год - 225000; 2028 год - 560000); увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов") (2026 год - 0; 2027 год - 55000; 2028 год - 75000); по итогам предоставления субсидии из федерального бюджета в 2027 году будет обеспечено достижение следующих значений результата в 2027 - 2029 годах: объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, тыс. рублей (2027 год - 0; 2028 год - 110000; 2029 год - 150000); объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (2027 год - 0; 2028 год - 225000; 2029 год - 560000); увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов") (2027 год - 0; 2028 год - 55000; 2029 год - 75000); по итогам предоставления субсидии из федерального бюджета в 2028 году будет обеспечено достижение следующих значений результата в 2028 - 2030 годах: объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, тыс. руб. (2028 год - 0; 2029 год - 110000; 2030 год - 150000); объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (2028 год - 0; 2029 год - 225000; 2030 год - 560000); увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов") (2028 год - 0; 2029 год - 55000; 2030 год - 75000) | объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" |
IV. Финансовое обеспечение государственной программы
II этап
Финансовое обеспечение государственной программы
в 2024 - 2030 годах
Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения | Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей | |||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | Всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Государственная программа "Развитие промышленности в Саратовской области" | 143892,7 | 240478,7 | 240900,3 | 241000,3 | 241200,3 | 28640,3 | 28640,3 | 1164752,9 |
федеральный бюджет (прогнозно) | 40774,0 | 189000,4 | 189000,4 | 189000,4 | 189000,4 | 0,0 | 0,0 | 796775,6 |
консолидированный бюджет области (всего), в том числе: | 103118,7 | 51478,3 | 51899,9 | 51999,9 | 52199,9 | 28640,3 | 28640,3 | 367977,3 |
областной бюджет | 103118,7 | 51478,3 | 51899,9 | 51999,9 | 52199,9 | 28640,3 | 28640,3 | 367977,3 |
местные бюджеты (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
внебюджетные источники (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Комплекс процессных мероприятий "Управление развитием промышленного комплекса региона" | 16676,6 | 16676,6 | 16676,6 | 16776,6 | 16976,6 | 16776,6 | 16776,6 | 117336,2 |
федеральный бюджет (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
консолидированный бюджет области (всего), в том числе: | 16676,6 | 16676,6 | 16676,6 | 16776,6 | 16976,6 | 16776,6 | 16776,6 | 117336,2 |
областной бюджет | 16676,6 | 16676,6 | 16676,6 | 16776,6 | 16976,6 | 16776,6 | 16776,6 | 117336,2 |
местные бюджеты (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
внебюджетные источники (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Комплекс процессных мероприятий "Развитие научно-технического и инновационного потенциала в сфере промышленности региона" | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 38094,7 |
федеральный бюджет (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
консолидированный бюджет области (всего), в том числе: | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 38094,7 |
областной бюджет | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 5442,1 | 38094,7 |
местные бюджеты (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
внебюджетные источники (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Комплекс процессных мероприятий "Создание и развитие организаций, осуществляющих финансовую поддержку промышленных предприятий, реализующих инвестиционные проекты" | 6000,0 | 6000,0 | 6421,6 | 6421,6 | 6421,6 | 6421,6 | 6421,6 | 44108,0 |
федеральный бюджет (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
консолидированный бюджет области (всего), в том числе: | 6000,0 | 6000,0 | 6421,6 | 6421,6 | 6421,6 | 6421,6 | 6421,6 | 44108,0 |
областной бюджет | 6000,0 | 6000,0 | 6421,6 | 6421,6 | 6421,6 | 6421,6 | 6421,6 | 44108,0 |
местные бюджеты (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
внебюджетные источники (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Региональный проект "Поддержка проектов развития промышленности региона": | 115774,0 | 212360,0 | 212360,0 | 212360,0 | 212360,0 | 965214,0 | ||
федеральный бюджет (прогнозно) | 40774,0 | 189000,4 | 189000,4 | 189000,4 | 189000,4 | 0 | 0 | 796775,6 |
консолидированный бюджет области (всего), в том числе: | 75000,0 | 23359,6 | 23359,6 | 23359,6 | 23359,6 | 0 | 0 | 168438,4 |
областной бюджет | 75000,0 | 23359,6 | 23359,6 | 23359,6 | 23359,6 | 0 | 0 | 168438,4 |
местные бюджеты (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
внебюджетные источники (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Докапитализация регионального фонда развития промышленности Саратовской области | 61746,1 | 112360,0 | 112360,0 | 112360,0 | 112360,0 | 0 | 0 | 511186,1 |
федеральный бюджет (прогнозно) | 21746,1 | 100000,4 | 100000,4 | 100000,4 | 100000,4 | 0 | 0 | 421747,7 |
консолидированный бюджет области (всего), в том числе: | 40000,0 | 12359,6 | 12359,6 | 12359,6 | 12359,6 | 0 | 0 | 89438,4 |
областной бюджет | 40000,0 | 12359,6 | 12359,6 | 12359,6 | 12359,6 | 0 | 0 | 89438,4 |
местные бюджеты (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
внебюджетные источники (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования | 54027,9 | 100000,0 | 100000,0 | 100000,0 | 100000,0 | 0 | 0 | 454027,9 |
федеральный бюджет (прогнозно) | 19027,9 | 89000,0 | 89000,0 | 89000,0 | 89000,0 | 0 | 0 | 375027,9 |
консолидированный бюджет области (всего), в том числе: | 35000,0 | 11000,0 | 11000,0 | 11000,0 | 11000,0 | 0 | 0 | 79000,0 |
областной бюджет | 35000,0 | 11000,0 | 11000,0 | 11000,0 | 11000,0 | 0 | 0 | 79000,0 |
местные бюджеты (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
внебюджетные источники (прогнозно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |