(с изменениями на 17 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.02.2024 N 86-п, от 27.06.2024 N 363-п, от 11.07.2024 N 397-п, от 01.08.2024 N 449-п, от 17.10.2024 N 582-п)
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Омской области от 1 июня 2023 года N 295-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Омской области "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.П.Хоценко
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области"
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.02.2024 N 86-п, от 27.06.2024 N 363-п, от 11.07.2024 N 397-п, от 01.08.2024 N 449-п, от 17.10.2024 N 582-п)
Куратор государственной программы Омской области | Марухина Анна Дмитриевна - заместитель Председателя Правительства Омской области, руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Омской области |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 27.06.2024 N 363-п, от 17.10.2024 N 582-п) | |
Ответственный исполнитель государственной программы Омской области | Варнавская Ирина Павловна - Министр труда и социального развития Омской области |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 27.06.2024 N 363-п) | |
Соисполнитель государственной программы Омской области | Варнавская Ирина Павловна - Министр труда и социального развития Омской области |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 27.06.2024 N 363-п) | |
Период реализации государственной программы Омской области | 2024 - 2030 годы |
Цели государственной программы Омской области | 1. Повышение конкурентоспособности экономики Омской области за счет балансировки спроса и предложения на рабочую силу, обеспечения приоритетных отраслей экономики Омской области квалифицированными трудовыми ресурсами исходя из кадровой потребности. |
2. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - Государственная программа переселения), на территории Омской области; обеспечение социально-экономического развития Омской области | |
Подпрограммы государственной программы Омской области | Подпрограмма 1 "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области". Подпрограмма 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
Объемы финансового обеспечения государственной программы Омской области за весь период реализации за счет средств областного бюджета | 10 819 889 239,13 рубля |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.02.2024 N 86-п, от 27.06.2024 N 363-п, от 11.07.2024 N 397-п, от 17.10.2024 N 582-п) | |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации | Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи/государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298, государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345 |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 27.06.2024 N 363-п) |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 17.10.2024 N 582-п)
N п/п | Наименование показателя <1> | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями и задачами национальных целей | |||||||||||
значение | год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | ||||
Повышение конкурентоспособности экономики Омской области за счет балансировки спроса и предложения на рабочую силу, обеспечения приоритетных отраслей экономики Омской области квалифицированными трудовыми ресурсами исходя из кадровой потребности | |||||||||||||||||||
1 | Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг в сфере реализации государственной программы Омской области | - | процентов | 90 | 2023 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд Омской области) | - | |||||
2 | Доля занятых граждан из числа участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации | НП <2> | процентов | 75 | 2023 | 75 | - | - | - | - | - | - | Национальный проект "Демография" | Минтруд Омской области | - | ||||
3 | Уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний в Омской области (в расчете на 1000 работающих) | - | человек | 0,87 | 2022 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,0 | Постановление Правительства Омской области от 12 октября 2022 года N 543-п "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2030 года" (далее - Стратегия) | Минтруд Омской области | - | ||||
4 | Уровень безработицы (по Международной организации труда) | - | процентов | 5,3 | 2022 | 6,4 | 6,4 | 6,4 | 6,3 | 6,3 | 6,2 | 6,2 | Стратегия | Минтруд Омской области | - | ||||
5 | Численность безработных | - | тысяч человек | 52,3 | 2022 | 65,6 | 65,3 | 64,8 | 64,4 | 64,1 | 63,4 | 63,0 | Стратегия | Минтруд Омской области | - | ||||
6 | Обеспечение значения уровня регистрируемой безработицы (по состоянию на конец года) | - | процентов | 1,0 | 2022 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | - | Минтруд Омской области | - | ||||
Обеспечение реализации Государственной программы переселения на территории Омской области; обеспечение социально-экономического развития Омской области | |||||||||||||||||||
7 | Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Омскую область и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, в общем числе мигрантов, прибывших в Омскую область | - | процентов | 16 | 2022 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | - | Минтруд Омской области | - |
________________
<1> Методика расчета показателей государственной программы Омской области отражена в приложении N 1 к государственной программе Омской области.
<2> "НП" - показатели национального проекта.
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Подпрограмма "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области" | ||
1.1 | Региональный проект "Содействие занятости", реализуемый в рамках национального проекта "Демография" (Марухина Анна Дмитриевна - куратор) | ||
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 27.06.2024 N 363-п, от 17.10.2024 N 582-п) | |||
Ответственный за реализацию: Минтруд Омской области | |||
1.1.1 | Развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения | Внедрен Стандарт организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 марта 2023 года N 156 | Обеспечение значения уровня регистрируемой безработицы (по состоянию на конец года) |
1.1.2 | Снижение напряженности на рынке труда | Организованы общественные работы для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников предприятий оборонно-промышленного комплекса | Доля занятых граждан из числа участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации |
1.2 | Комплекс процессных мероприятий "Исполнение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан" | ||
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 26.02.2024 N 86-п) | |||
Ответственный за реализацию: Минтруд Омской области | |||
1.2.1 | Создание дополнительных условий для обеспечения занятости населения в Омской области | Реализация мероприятий в сфере занятости населения, в том числе мероприятий активной политики занятости (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан и отдельных категорий граждан, временные и общественные работы, содействие самозанятости и открытию собственного дела, мероприятия по содействию занятости инвалидов, стажировка выпускников и др.), предоставление социальных выплат безработным гражданам, обеспечение деятельности казенных учреждений Омской области - центров занятости населения (далее - центры занятости). Обеспечение участия более 127 тыс. человек в мероприятиях активной политики занятости | Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг в сфере реализации государственной программы Омской области; обеспечение значения уровня регистрируемой безработицы (по состоянию на конец года); уровень безработицы (по Международной организации труда); численность безработных |
1.3 | Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области" | ||
Ответственный за реализацию: Минтруд Омской области | |||
1.3.1 | Создание условий для формирования культуры безопасного труда | Обеспечение проведения специальной оценки условий труда, обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, проведение областного конкурса "Лучший работодатель года Омской области", обеспечение изготовления и (или) размещения (трансляции) социальной рекламы формирования культуры охраны труда (территория вещания - город Омск, Омская область), организация и проведение мероприятий в рамках Всемирного дня охраны труда | Уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний в Омской области (в расчете на 1000 работающих) |
1.3.2 | Организация мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области | Обеспечение проведения комплексной оценки ситуации в области условий и охраны труда на территории Омской области. Разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда и выработка предложений в целях установления мер по стимулированию работодателей и работников к соблюдению требований охраны труда | Уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний в Омской области (в расчете на 1000 работающих) |
2 | Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" | ||
2.1 | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" | ||
Ответственный за реализацию: Минтруд Омской области | |||
2.1.1 | Увеличение миграционного притока населения в Омскую область, привлечение квалифицированных трудовых ресурсов в Омскую область | Привлечение на территорию Омской области 7 800 соотечественников (3 900 участников Государственной программы переселения и 3 900 членов их семей), в том числе за счет реализации мероприятий: - способствующих информационному обеспечению подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом"; - направленных на социальное обеспечение участников Государственной программы переселения и членов их семей, оказание им медицинской помощи, содействие в жилищном обустройстве, трудоустройстве, занятости | Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Омскую область и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, в общем числе мигрантов, прибывших в Омскую область |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 27.06.2024 N 363-п)
N п/п | Источник финансового обеспечения государственной программы Омской области | Объем финансового обеспечения по годам реализации, рублей | |||||||
Всего | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | ||
1 | Государственная программа Омской области (всего), в том числе: | 10 819 889 239,13 | 1 434 076 410,68 | 1 800 666 931,95 | 1 486 138 576,62 | 1 521 453 126,97 | 1 530 776 528,97 | 1 520 988 530,97 | 1 525 789 132,97 |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 11.07.2024 N 397-п, от 17.10.2024 N 582-п) | |||||||||
1.1 | Областной бюджет (всего), из них: | 10 819 889 239,13 | 1 434 076 410,68 | 1 800 666 931,95 | 1 486 138 576,62 | 1 521 453 126,97 | 1 530 776 528,97 | 1 520 988 530,97 | 1 525 789 132,97 |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 11.07.2024 N 397-п, от 17.10.2024 N 582-п) | |||||||||
1.1.1 | налоговые и неналоговые доходы, поступления в областной бюджет нецелевого характера | 4 382 916 939,13 | 570 183 610,68 | 547 872 431,95 | 543 710 776,62 | 676 988 826,97 | 686 312 228,97 | 676 524 230,97 | 681 324 832,97 |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 17.10.2024 N 582-п) | |||||||||
1.1.2 | межбюджетные трансферты из федерального бюджета целевого характера | 6 436 972 300,00 | 863 892 800,00 | 1 252 794 500,00 | 942 427 800,00 | 844 464 300,00 | 844 464 300,00 | 844 464 300,00 | 844 464 300,00 |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 11.07.2024 N 397-п) | |||||||||
2 | Межбюджетные трансферты местным бюджетам (справочно) | 13 369 000,00 | 1 339 000,00 | 215 000,00 | 215 000,00 | 2 900 000,00 | 2 900 000,00 | 2 900 000,00 | 2 900 000,00 |
1. Конкурентоспособная экономика Омской области является ключевой стратегической целью социально-экономического развития Омской области в соответствии со Стратегией.
Согласно Стратегии достижение указанной цели основано в том числе на балансировке спроса и предложения на рабочую силу, обеспечении приоритетных отраслей экономики Омской области квалифицированными трудовыми ресурсами исходя из кадровой потребности.
Кадровую потребность в значительной степени определяет рынок труда.
2. В 2020 - 2022 годах ситуация на рынке труда Омской области развивалась в условиях восстановления экономики и занятости населения после негативных последствий ограничительных мероприятий по причине распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).