На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Саратовской области "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 767-П, согласно приложению.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и распространяется на правоотношения, возникающие при формировании областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Губернатор
Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ И РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"
1. В разделе "2. Описание приоритетов и целей государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере государственной программы "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры" раздела "Стратегические приоритеты государственной программы "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры":
часть тринадцатую изложить в следующей редакции:
"Для достижения указанных целей и приоритетов государственной программы включены следующие направления (подпрограммы) реализации:
подпрограмма 1 "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства";
подпрограмма 2 "Градостроительное планирование и развитие территорий";
подпрограмма 3 "Капитальный ремонт и ремонт в многоквартирных домах Саратовской области";
подпрограмма 4 "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей";
подпрограмма 5 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
подпрограмма 6 "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством";
подпрограмма 7 "Развитие ипотечного жилищного кредитования";
подпрограмма 8 "Повышение качества водоснабжения и водоотведения";
подпрограмма 9 "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда";
подпрограмма 10 "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры".".
2. В паспорте государственной программы:
разделы "I. Основные положения о государственной программе" - "IV. Финансовое обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"I. Основные положения о государственной программе
Куратор государственной программы (комплексной программы) Саратовской области | Мигачев Павел Вячеславович - заместитель Председателя Правительства Саратовской области |
Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) Саратовской области | Соколов Сергей Анатольевич - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области |
Период реализации | 1 этап - 2019 - 2023 годы 2 этап - 2024 - 2030 годы |
Цели государственной программы (комплексной программы) | увеличение объема жилищного строительства; обеспечение качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством; обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда с расселением; улучшение жилищных условий граждан путем повышения доступности ипотечных жилищных кредитов для населения |
Подпрограммы | подпрограмма 1 "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства"; подпрограмма 2 "Градостроительное планирование и развитие территорий"; подпрограмма 3 "Капитальный ремонт и ремонт в многоквартирных домах Саратовской области"; подпрограмма 4 "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей"; подпрограмма 5 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; подпрограмма 6 "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством"; подпрограмма 7 "Развитие ипотечного жилищного кредитования"; подпрограмма 8 "Повышение качества водоснабжения и водоотведения"; подпрограмма 9 "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"; подпрограмма 10 "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры" |
Объемы финансового обеспечения государственной программы (тыс. рублей) | 2024 - 2030 годы - 7743629,2 тыс. рублей |
Объем налоговых расходов области (справочно) | отсутствует |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | в рамках достижения целевого показателя "улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. кв. метров в год" национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" планируется улучшение жилищных условий 10541 семьи/граждан, улучшивших жилищные условия, и увеличение объема жилищного строительства в Саратовской области не менее чем до 2159 тыс. кв. м к 2030 году |
II. Показатели государственной программы
II этап
Показатели государственной программы в 2024 - 2030 годах
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателей | Ответственный за достижение показателя | Документ, в соответствии с которым предусмотрено включение данного показателя | Связь с показателями национальных целей государственной программы (маркировка) | Информационная система | ||||||||||||
2023 год (базовый) | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | ||||||||||||
Цель государственной программы "Увеличение объема жилищного строительства" | |||||||||||||||||||
1. | Объем жилищного строительства | тыс. кв. м | 1350 | 1455 | 1455 | 1455 | 1606 | 1827 | 2159 | 2159 | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", федеральный проект "Жилье" | НЦ "Комфортная и безопасная среда для жизни", показатель "улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. кв. метров в год" | ||||||
Цель государственной программы "Обеспечение качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения" | |||||||||||||||||||
2. | Доля населения Саратовской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | процентов | 88,1 | 92,4 | 92,4 | 92,4 | 92,4 | 92,4 | 92,4 | 92,4 | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | НЦ "Экология", показатель "повышение качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения" | |||||||
Цель государственной программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством" | |||||||||||||||||||
3. | Количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках обеспечения жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством | получателей | 1027 | 1147 | 954 | 605 | 605 | 605 | 605 | 605 | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | НЦ "Комфортная и безопасная среда для жизни", показатель "улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. кв. метров в год" | |||||||
Цель государственной программы "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" | |||||||||||||||||||
4. | Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда | тыс. кв. м | 130,9 | 129,6 | 129,4 | 129,1 | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" | национальный проект "Жилье и городская среда", показатель "обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" | ||||||||||
Цель государственной программы "Улучшение жилищных условий граждан путем повышения доступности ипотечных жилищных кредитов для населения" | |||||||||||||||||||
5. | Количество выданных ипотечных жилищных кредитов | тыс. шт. | 19,0 | 19,0 | 19,0 | 19,0 | 19,0 | 19,0 | 19,0 | 19,0 | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" | национальный проект "Жилье и городская среда", показатель "обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
III. Структура государственной программы
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями | |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1. | Подпрограмма 1 "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" | |||
1.1. | Региональный проект "Жилье" Мигачев Павел Вячеславович - заместитель Председателя Правительства Саратовской области | |||
Ответственный за реализацию (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области) | Срок реализации (2019 - 2030 годы) | |||
1.1.1. | Не менее 5 млн. семей улучшают жилищные условия ежегодно к 2030 году | обеспечен ввод жилья в Саратовской области | объем жилищного строительства | |
1.1.2. | Совершенствование механизма поддержки программ субъектов Российской Федерации по развитию жилищного строительства с учетом обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению ввода жилья | реализованы проекты по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, которые включены в государственные программы субъектов Российской Федерации по развитию жилищного строительства | ||
1.2. | Региональный проект "Комплексное развитие территории бывшего аэропорта Саратов "Центральный" г. Саратова" | |||
Ответственный за реализацию (комитет по реализации инвестиционных проектов в строительстве области) | Срок реализации (2024 - 2030 годы) | |||
1.2.1. | Обеспечение ввода нового жилья и создание современной городской инфраструктуры на территории бывшего аэропорта Саратов "Центральный" г. Саратова | завершено строительство магистральных инженерных сетей водоотведения - 3324,4 м к 2024 году | объем жилищного строительства | |
завершено строительство многоквартирных жилых домов на территории бывшего аэропорта Саратов "Центральный" г. Саратова - 926,98 м к 2030 году | ||||
создано новых мест в общеобразовательных организациях - 3850 мест к 2030 году | ||||
создано новых мест в дошкольных образовательных организациях -2120 мест к 2030 году | ||||
осуществлено строительство медицинских организаций - 4 единицы к 2030 году | ||||
2. | Подпрограмма 2 "Градостроительное планирование и развитие территорий" | |||
2.1. | Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для развития жилищного строительства в Саратовской области" | |||
Ответственный за реализацию (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области) | - | |||
2.1.1. | Обеспечение развития жилищного строительства | обеспечены инженерной инфраструктурой земельные участки, являющиеся федеральной собственностью и подлежащие предоставлению для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей | объем жилищного строительства | |
предоставлена субсидия некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области" | ||||
актуализация документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования | ||||
3. | Подпрограмма 3 "Капитальный ремонт и ремонт в многоквартирных домах Саратовской области" | |||
3.1. | Комплекс процессных мероприятий "Реализация государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства" | |||
Ответственный за реализацию (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области) | - | |||
3.1.1 | Эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, за исключением домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу | субсидия предоставлена некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта" | объем жилищного строительства | |
количество отремонтированных многоквартирных домов | ||||
количество отремонтированных конструктивных элементов многоквартирных домов | ||||
4. | Подпрограмма 4 "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей" | |||
4.1. | Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей" | |||
Ответственный за реализацию (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области) | - | |||
4.1.1 | Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей | количество молодых семей, обеспеченных жилыми помещениями | количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках обеспечения жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством | |
предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) детей | ||||
5. | Подпрограмма 5 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | |||
5.1. | Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | |||
Ответственный за реализацию (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области) | - | |||
5.1.1. | Сокращение численности детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями | количество обеспеченных жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на конец года; численность детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году; количество обеспеченных жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; количество представленных социальных выплат на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемой именным свидетельством | количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках обеспечения жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством | |
6. | Подпрограмма 6 "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством" | |||
6.1. | Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с областным законодательством" | |||
6.1.1. | Ответственный за реализацию (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области) | - | ||
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных областным законодательством | количество предоставленных социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений работникам бюджетной сферы; количество предоставленных жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда области гражданам, страдающим тяжелой формой хронического заболевания; количество предоставленных социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений многодетным семьям; количество предоставленных жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда области многодетным семьям; количество предоставленных денежных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно; количество осмотренных жилых помещений | количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках обеспечения жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством | ||
Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством" | ||||
Ответственный за реализацию (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области) | ||||
6.1.2. | Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством | численность граждан, обеспеченных жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"; численность обеспеченных жильем граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) участников и инвалидов боевых действий); численность обеспеченных жильем граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов); количество предоставленных социальных выплат на приобретение жилого помещения на основании государственных жилищных сертификатов гражданам, вынужденно покинувшим г. Херсон и часть Херсонской области | количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках обеспечения жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством | |
Комплекс процессных мероприятий "Реализация отдельных функций и полномочий министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области" | ||||
Ответственный за реализацию (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области) | ||||
Обеспечение реализации государственных функций и полномочий министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | бесперебойная работа и реализация мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; бесперебойная работа информационно-программного обеспечения; количество мероприятий по обеспечению технической поддержки и функционирования используемых информационных систем; подключение и внедрение Информационной системы управления проектами государственного заказчика в сфере строительства | количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках обеспечения жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством | ||
7. | Подпрограмма 7 "Развитие ипотечного жилищного кредитования" | |||
7.1. | Комплекс процессных мероприятий "Повышение доступности ипотечных займов для отдельных категорий граждан" | |||
Ответственный за реализацию (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области) | - | |||
7.1.1. | Доступность ипотечных жилищных кредитов для отдельных категорий граждан | число граждан, получающих социальную поддержку за счет средств областного бюджета по возмещению части затрат на оплату процентов по займам (кредитам) на приобретение (строительство) жилых помещений в соответствии с Законом Саратовской области "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан по возмещению части затрат в связи с предоставлением ипотечного займа (кредита)"; число педагогических работников, в том числе учителей образовательных организаций, получивших компенсацию на частичное возмещение в течение десяти лет расходов на оплату процентов по ипотечному займу (кредиту) после получения ипотечного займа (кредита) на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствии с Законом Саратовской области "О предоставлении меры социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в Саратовской области, на приобретение жилых помещений с привлечением заемных средств"; число работников бюджетной сферы, получивших компенсацию за счет средств областного бюджета на возмещение расходов на оплату процентов по займам (кредитам) на приобретение (строительство) жилых помещений в соответствии с Законом Саратовской области "О предоставлении меры социальной поддержки работникам бюджетной сферы, приобретающим жилые помещения с привлечением заемных средств"; продлена лицензия | улучшение жилищных условий граждан путем повышения доступности ипотечных жилищных кредитов для населения | |
8. | Подпрограмма 8 "Повышение качества водоснабжения и водоотведения" | |||
8.1. | Региональный проект "Чистая вода" (в целях выполнения задач федерального проекта "Чистая вода") Мигачев Павел Вячеславович - заместитель Председателя Правительства Саратовской области | |||
Ответственный за реализацию (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области) | 2021 - 2024 годы | |||
8.1.1. | Повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения | завершено строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных региональными программами, нарастающим итогом | доля населения Саратовской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | |
Региональный проект "Ремонт и развитие водопроводной сети" | ||||
Ответственный за реализацию (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области) | 2024 - 2026 годы | |||
Обеспечение бесперебойным водоснабжением жителей сельских населенных пунктов | ремонт и развитие водопроводной сети | численность населения сельских поселений, для которого улучшено качество услуги водоснабжения | ||
8.2. | Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий по регистрации зон санитарной охраны в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области" | |||
Ответственный за реализацию (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области) | - | |||
8.2.1. | Обеспечение регистрации зон санитарной охраны в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области | количество планов-карт по установлению границ СЗЗ на каждую зону в электронном виде на CD-дисках | доля населения Саратовской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | |
9. | Подпрограмма 9 "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" | |||
9.1. | Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (в целях выполнения задач федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда") Мигачев Павел Вячеславович - заместитель Председателя Правительства Саратовской области | |||
Ответственный за реализацию (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области) | 2019 - 2024 годы | |||
9.1.1. | Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда | реализованы мероприятия, предусмотренные региональными программами переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда | количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда; Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда | |
Подпрограмма 10 "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры" | ||||
Региональный проект "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры" | ||||
Ответственный за реализацию (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области) | 2023 - 2027 годы | |||
10.1. | Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры - строительство и (или) реконструкция систем коммунальной инфраструктуры или отдельных объектов коммунальной инфраструктуры, направленные на улучшение их характеристик и эксплуатационных свойств, а в отношении линейного объекта - также его капитальный ремонт | завершено строительство (реконструкция) коммунальных объектов водоснабжения; завершено строительство (реконструкция) коммунальных объектов теплоснабжения; завершены работы по капитальному ремонту сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения | доля населения Саратовской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |