В целях совершенствования работы по подготовке и представлению Раису Республики Татарстан проектов указов и распоряжений Раиса Республики Татарстан и обеспечения реализации статьи 95 Конституции Республики Татарстан постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и представления Раису Республики Татарстан проектов указов и распоряжений Раиса Республики Татарстан, опубликования и вступления в силу указов и распоряжений Раиса Республики Татарстан.
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 перечня изменений, вносимых в акты Президента Республики Татарстан, прилагаемого к Указу Президента Республики Татарстан от 12 июля 2010 года N УП-445 "О внесении изменений в отдельные акты Президента Республики Татарстан";
пункт 1 перечня изменений, вносимых в указы Президента Республики Татарстан, прилагаемого к Указу Президента Республики Татарстан от 5 октября 2011 года N УП-622 "О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Татарстан";
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Раис
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль
23 октября 2023 года
N 729
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РАИСУ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПРОЕКТОВ УКАЗОВ И РАСПОРЯЖЕНИЙ РАИСА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ УКАЗОВ И РАСПОРЯЖЕНИЙ РАИСА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Правом официального внесения на рассмотрение Раиса Республики Татарстан проектов указов и распоряжений Раиса Республики Татарстан обладают Кабинет Министров Республики Татарстан, министерства Республики Татарстан, государственные комитеты Республики Татарстан, иные органы исполнительной власти Республики Татарстан, Государственный Советник Республики Татарстан, Премьер-министр Республики Татарстан, Председатель Государственного Совета Республики Татарстан, Руководитель Администрации Раиса Республики Татарстан, руководители структурных подразделений Администрации Раиса Республики Татарстан, помощники Раиса Республики Татарстан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в предусмотренных законодательством случаях, представительные органы муниципальных образований Республики Татарстан, главы муниципальных образований Республики Татарстан, а также по вопросам их ведения - Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, Уполномоченный при Главе (Раисе) Республики Татарстан по защите прав предпринимателей - помощник Раиса Республики Татарстан, Счетная палата Республики Татарстан, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан, Общественная палата Республики Татарстан, Ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Татарстан" (далее - разработчик проекта).
2. Правовые акты Раиса Республики Татарстан нормативного характера, то есть акты, направленные на установление, изменение или отмену правовых норм, содержащих общеобязательные предписания постоянного или временного характера и рассчитанных на многократное применение, издаются в форме указов Раиса Республики Татарстан.
Указом Раиса Республики Татарстан также оформляются следующие решения Раиса Республики Татарстан:
о назначении по согласованию с Государственным Советом Республики Татарстан Премьер-министра Республики Татарстан, заместителей Премьер-министра Республики Татарстан;
об освобождении от должности Премьер-министра Республики Татарстан, заместителей Премьер-министра Республики Татарстан;
о назначении на должность и об освобождении от должности министров Республики Татарстан, председателей государственных комитетов Республики Татарстан, руководителей иных органов исполнительной власти Республики Татарстан;
об отмене постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан в случае, установленном Конституцией Республики Татарстан;
об отставке Кабинета Министров Республики Татарстан;
о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Республики Татарстан в случае, установленном Конституцией Республики Татарстан;
о назначении на должность и об освобождении от должности Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан, а также работников Администрации Раиса Республики Татарстан в случаях, установленных Положением об Администрации Раиса Республики Татарстан;
о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан;
о назначении на должность и о досрочном освобождении от должности Уполномоченного при Главе (Раисе) Республики Татарстан по защите прав предпринимателей - помощника Раиса Республики Татарстан;
о назначении половины членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан;
о назначении на должность и об освобождении от должности представителей Республики Татарстан в Российской Федерации, ее субъектах, в субъектах и административно-территориальных образованиях иностранных государств, а также в иностранных государствах и международных организациях;
о вынесении предупреждения, об объявлении выговора главе муниципального образования Республики Татарстан, главе местной администрации муниципального образования Республики Татарстан за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Республики Татарстан;
об отрешении от должности главы муниципального образования Республики Татарстан, главы местной администрации муниципального образования Республики Татарстан в случае, установленном Конституцией Республики Татарстан;
о формировании комиссии по вопросам помилования в Республике Татарстан;
о присуждении премий Республики Татарстан, республиканских званий;
о награждении государственными наградами Республики Татарстан;
о присвоении классных чинов государственной гражданской службы Республики Татарстан в случаях, установленных законодательством о государственной гражданской службе Республики Татарстан;
иные решения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.
3. Правовые акты Раиса Республики Татарстан ненормативного характера по оперативным, организационным, кадровым и иным вопросам, кроме указанных в пункте 2 настоящего Порядка, издаются в форме распоряжений Раиса Республики Татарстан.
4. Разработчик проекта указа или распоряжения Раиса Республики Татарстан вносит его на рассмотрение Раиса Республики Татарстан в электронном виде посредством единой межведомственной системы электронного документооборота Республики Татарстан либо на бумажном носителе.
Согласование (визирование) проекта указа или распоряжения Раиса Республики Татарстан и его внесение на рассмотрение Раиса Республики Татарстан осуществляются на бумажном носителе в случае, если проект указа или распоряжения Раиса Республики Татарстан содержит сведения, составляющие государственную тайну, или иные сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.
5. Проекты указов и распоряжений Раиса Республики Татарстан вносятся разработчиками проектов с сопроводительным письмом на имя Раиса Республики Татарстан. В сопроводительном письме указываются основание внесения проекта указа или распоряжения Раиса Республики Татарстан и сведения о его предварительном согласовании с заинтересованными государственными органами, организациями и должностными лицами.
При внесении проекта указа или распоряжения Раиса Республики Татарстан разработчиком проекта должны быть представлены прилагаемые к сопроводительному письму:
текст проекта указа или распоряжения Раиса Республики Татарстан на государственных языках Республики Татарстан;
пояснительная записка к проекту указа или распоряжения Раиса Республики Татарстан, содержащая краткое изложение предмета регулирования и концепции проекта, юридическое и иное обоснование, при необходимости с приложением справочных, аналитических и иных материалов, а также необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений;
перечень актов или отдельных их положений, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или изданию в связи с изданием соответствующего указа или распоряжения Раиса Республики Татарстан;
финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта указа или распоряжения Раиса Республики Татарстан, реализация которого потребует материальных затрат);
заключение Министерства юстиции Республики Татарстан, в том числе о проведении антикоррупционной экспертизы, - к проекту указа Раиса Республики Татарстан нормативного характера;
заключение независимого эксперта по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (в случае, если такое заключение при проведении независимой антикоррупционной экспертизы не поступило, об этом сообщается в пояснительной записке к проекту указа Раиса Республики Татарстан), - к проекту указа Раиса Республики Татарстан нормативного характера;
заключение уполномоченного Кабинетом Министров Республики Татарстан республиканского органа исполнительной власти об оценке регулирующего воздействия - к проекту указа Раиса Республики Татарстан нормативного характера, подлежащего оценке регулирующего воздействия в соответствии с Законом Республики Татарстан от 7 марта 2014 года N 14-ЗРТ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан, установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Татарстан, и экспертизе нормативных правовых актов Республики Татарстан";
документы и материалы, подтверждающие выполнение требований и проведение процедур, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан при подготовке отдельных проектов указов или распоряжений Раиса Республики Татарстан.
6. Вносимые на рассмотрение Раиса Республики Татарстан проекты указов и распоряжений Раиса Республики Татарстан должны быть предварительно согласованы с Кабинетом Министров Республики Татарстан, другими заинтересованными государственными органами, организациями и должностными лицами (заинтересованные государственные органы, организации и должностные лица определяются разработчиками проектов исходя из предмета регулирования соответствующего проекта).