ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
УКАЗ
от 02 июня 2004 года N УП-431
О Порядке подготовки, опубликования и вступления в силу актов Президента Республики Татарстан, представления Президенту Республики Татарстан проектов законов Республики Татарстан
(с изменениями на 17 декабря 2022 года)
(в редакции Указов Президента РТ от 12.07.2010 N УП-445, от 05.10.2011 N УП-622, от 14.08.2014 N УП-788, от 20.02.2015 N УП-178, от 08.07.2016 N УП-585, от 31.10.2022 N УП-773, от 17.12.2022 N УП-889)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
указа Раиса Республики Татарстан от 23 октября 2023 года N 729
____________________________________________________________________
В целях совершенствования порядка подготовки, опубликования и вступления в силу актов Президента Республики Татарстан, а также представления Президенту Республики Татарстан проектов законов Республики Татарстан для внесения их на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан в порядке законодательной инициативы, а также реализации статей 76 и 95 Конституции Республики Татарстан постановляю:
1. Утвердить Порядок подготовки, опубликования и вступления в силу актов Президента Республики Татарстан, представления Президенту Республики Татарстан проектов законов Республики Татарстан (прилагается).
2. Признать утратившими силу Указ Президента Республики Татарстан от 18 марта 1994 года N УП-199 "О порядке подготовки и представления Президенту Республики Татарстан проектов указов, распоряжений и законов, предлагаемых Президенту Республики Татарстан для внесения на рассмотрение Верховного Совета Республики Татарстан, а также опубликования актов Президента Республики Татарстан" и распоряжение Президента Республики Татарстан от 5 августа 2002 года N 58 "Об опубликовании актов Президента Республики Татарстан".
3. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Республики Татарстан
М.Ш.ШАЙМИЕВ
Казань, Кремль
2 июня 2004 года
УП-431
Утвержден
Указом Президента
Республики Татарстан
от 2 июня 2004 г. N УП-431
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Указов Президента РТ от 12.07.2010 N УП-445, от 05.10.2011 N УП-622, от 14.08.2014 N УП-788, от 20.02.2015 N УП-178, от 08.07.2016 N УП-585, от 31.10.2022 N УП-773, от 17.12.2022 N УП-889)
1. Правом официального внесения на рассмотрение Президента Республики Татарстан проектов указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, а также проектов законов Республики Татарстан, предлагаемых Президенту Республики Татарстан для внесения их на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан в порядке законодательной инициативы, обладают Председатель Государственного Совета Республики Татарстан, Премьер-министр Республики Татарстан, Руководитель Аппарата Президента Республики Татарстан, Управляющий делами Президента Республики Татарстан, руководители самостоятельных структурных подразделений Аппарата Президента Республики Татарстан, министры и руководители других исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, организаций, представительные органы муниципальных образований, главы муниципальных образований и главы местных администраций, профессиональные союзы и иные общественные объединения, а также по вопросам их ведения - Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей - помощник Президента Республики Татарстан, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан, Счетная палата Республики Татарстан, Общественная палата Республики Татарстан.
(в ред. Указов Президента РТ от 14.08.2014 N УП-788, от 31.10.2022 N УП-773, от 17.12.2022 N УП-889)
2. Правовые акты Президента Республики Татарстан нормативного характера, то есть акты, направленные на установление, изменение или отмену правовых норм, содержащих общеобязательные предписания постоянного или временного характера и рассчитанных на многократное применение, а также решения об освобождении от должности Премьер-министра Республики Татарстан, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Премьер-министра и иных членов Кабинета Министров Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан, Управляющего делами Президента Республики Татарстан, начальников управлений Президента Республики Татарстан, руководителей (директоров) департаментов при Президенте Республики Татарстан (Президента Республики Татарстан), членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, назначаемых Президентом Республики Татарстан, представителей Республики Татарстан в Российской Федерации, ее субъектах, в субъектах и административно-территориальных образованиях иностранных государств, а также в иностранных государствах и международных организациях, иных лиц в соответствии с действующим законодательством, об утверждении состава Комиссии по вопросам помилования в Республике Татарстан, об утверждении положения о символе президентской власти в Республике Татарстан, об отмене постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан, об учреждении и присуждении премий Республики Татарстан, о награждении государственными наградами Республики Татарстан, о присвоении специальных званий, почетных званий Республики Татарстан, классных чинов и иные решения в соответствии с действующим законодательством принимаются в форме указов Президента Республики Татарстан.
(в ред. Указа Президента РТ от 12.07.2010 N УП-445)
Правовые акты Президента Республики Татарстан ненормативного характера по оперативным, организационным, кадровым и иным вопросам, кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также по вопросам работы Аппарата Президента Республики Татарстан принимаются в форме распоряжений Президента Республики Татарстан.
3. Проекты указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, проекты законов Республики Татарстан вносятся сопроводительным письмом на имя Президента Республики Татарстан, которое должно быть подписано лицами или руководителями органов, указанными в пункте 1 настоящего Порядка.
К проектам актов Президента Республики Татарстан нормативного, а также при необходимости ненормативного характера прилагаются:
(в ред. Указа Президента РТ от 14.08.2014 N УП-788)
1) пояснительная записка, содержащая краткое изложение предмета регулирования и концепции проекта, необходимое финансово-экономическое, юридическое и иное обоснование, при необходимости - с приложением справочных, аналитических и иных материалов;
(в ред. Указа Президента РТ от 14.08.2014 N УП-788)
2) перечень актов или отдельных их положений, подлежащих изменению, признанию утратившими силу, приостановлению или изданию;
(в ред. Указа Президента РТ от 14.08.2014 N УП-788)
3) к проектам указов Президента Республики Татарстан нормативного характера - заключения, составленные по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (в случае, если таких заключений при проведении независимой антикоррупционной экспертизы не поступило, об этом сообщается в сопроводительном письме к проекту указа Президента Республики Татарстан);
(в ред. Указа Президента РТ от 14.08.2014 N УП-788)
4) документы и материалы, подтверждающие выполнение требований и проведение процедур, предусмотренных нормативными правовыми актами при подготовке отдельных актов Президента Республики Татарстан.
(в ред. Указа Президента РТ от 14.08.2014 N УП-788)
Проекты указов и распоряжений Президента Республики Татарстан представляются на государственных языках Республики Татарстан.
(абзац введен Указом Президента РТ от 14.08.2014 N УП-788)
Проекты законов Республики Татарстан, представляемые Президенту Республики Татарстан, и прилагаемые к ним документы и материалы должны соответствовать требованиям, установленным Регламентом Государственного Совета Республики Татарстан.
4. Вносимые на рассмотрение Президента Республики Татарстан проекты указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, законов Республики Татарстан должны быть предварительно согласованы с Кабинетом Министров Республики Татарстан и другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, организациями (перечни заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, организаций определяются разработчиками проектов указов и распоряжений Президента Республики Татарстан исходя из предмета регулирования соответствующего проекта).
(в ред. Указа Президента РТ от 14.08.2014 N УП-788)
Если их исполнение предполагает расходование дополнительных средств бюджета Республики Татарстан, то они согласовываются с Министерством финансов Республики Татарстан.
5. Ответственность за качество проектов указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, проектов законов Республики Татарстан, их согласование в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка несут лица, представившие указанные документы.
6. Проекты указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, проекты законов Республики Татарстан должны проходить правовую экспертизу и редактирование.
При проведении правовой экспертизы проектов указов Президента Республики Татарстан нормативного характера в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения проводится антикоррупционная экспертиза.
Экспертизу и редактирование текста проектов указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, законов Республики Татарстан, окончательное согласование их с Кабинетом Министров Республики Татарстан и другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, организациями осуществляет Государственно-правовое управление Президента Республики Татарстан.
Если по результатам проведения правовой экспертизы и антикоррупционной экспертизы замечаний к проектам указа или распоряжения Президента Республики Татарстан, закона Республики Татарстан не имеется, то они визируются начальником Государственно-правового управления. При этом подготовка заключения о результатах проведения правовой экспертизы и антикоррупционной экспертизы не осуществляется.
(п. 6 в ред. Указа Президента РТ от 14.08.2014 N УП-788)
7. Сроки согласования (визирования), доработки проектов указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, законов Республики Татарстан Кабинетом Министров Республики Татарстан и другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, организациями устанавливаются Руководителем Аппарата Президента Республики Татарстан либо по его поручению начальником Государственно-правового управления Президента Республики Татарстан и, как правило, не могут превышать 10 дней.
(в ред. Указа Президента РТ от 14.08.2014 N УП-788)
8. Доработанные и завизированные проекты указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, проекты законов Республики Татарстан и прилагаемые к ним материалы представляются на рассмотрение Президента Республики Татарстан.
(в ред. Указа Президента РТ от 14.08.2014 N УП-788)
9. Документы, подготовленные с нарушением настоящего Порядка, а также получившие отрицательное заключение правовой экспертизы (в отношении проектов указов Президента Республики Татарстан нормативного характера - также антикоррупционной экспертизы), возвращаются Руководителем Аппарата Президента Республики Татарстан или по его поручению начальником Государственно-правового управления Президента Республики Татарстан соответствующим органам и лицам, представившим эти документы, для доработки.
(в ред. Указа Президента РТ от 14.08.2014 N УП-788)
10. Подготовленные проекты законов Республики Татарстан вносятся Президентом Республики Татарстан на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан в установленном законодательством порядке.
11. Имеющие нормативный характер указы Президента Республики Татарстан официально публикуются на государственных языках Республики Татарстан в течение 10 дней после дня их издания. Не имеющие нормативного характера указы Президента Республики Татарстан и распоряжения Президента Республики Татарстан могут быть официально опубликованы в порядке и сроки, предусмотренные для указов Президента Республики Татарстан, имеющих нормативный характер. При официальном опубликовании актов Президента Республики Татарстан указываются наименование указа или распоряжения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его издания, регистрационный номер.
Официальным опубликованием имеющих нормативный характер указов Президента Республики Татарстан считается первая публикация их полных текстов в газетах "Республика Татарстан" и "Ватаным Татарстан", журнале "Собрание законодательства Республики Татарстан" или первое размещение (опубликование) на "Официальном портале правовой информации Республики Татарстан" (PRAVO.TATARSTAN.RU) либо на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
