ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2019 года N 880-П
Об особенностях назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан
(с изменениями на 25 октября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 28.07.2020 N 626-П, от 14.10.2020 N 849-П, от 09.03.2021 N 137-П, от 07.12.2021 N 1064-П, от 05.04.2022 N 251-П, от 18.07.2022 N 619-П, от 30.08.2022 N 817-П, от 06.09.2022 N 839-П, от 11.04.2023 N 318-П, от 24.05.2023 N 456-П, от 25.10.2023 N 979-П)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке назначения и выплаты в 2020 - 2023 годах государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (приложение N 1);
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 09.03.2021 N 137-П)
Типовое положение о комиссии по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (приложение N 2);
Примерный перечень мероприятий программы социальной адаптации получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта (приложение N 3);
Перечень типовых трудных жизненных ситуаций (приложение N 4).
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 05.04.2022 N 251-П)
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
А.М.СТРЕЛЮХИН
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
Правительства Саратовской области
от 16 декабря 2019 г. N 880-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ В 2020 - 2023 ГОДАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 28.07.2020 N 626-П, от 14.10.2020 N 849-П, от 09.03.2021 N 137-П, от 07.12.2021 N 1064-П, от 05.04.2022 N 251-П, от 18.07.2022 N 619-П, от 30.08.2022 N 817-П, от 06.09.2022 N 839-П, от 11.04.2023 N 318-П, от 24.05.2023 N 456-П, от 25.10.2023 N 979-П)
1. Настоящее Положение устанавливает особенности назначения и выплаты, в том числе определения размера и продолжительности выплаты, в 2020 - 2023 годах государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" отдельным категориям граждан, предусмотренным настоящим Положением, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 09.03.2021 N 137-П)
2. Настоящее Положение не распространяется на лиц, обратившихся за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Законом Саратовской области "О государственной социальной помощи в Саратовской области".
3. Источником финансового обеспечения выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с настоящим Положением являются средства областного бюджета и субсидия из федерального бюджета, предоставляемая бюджету Саратовской области на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2020 - 2023 годах.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 09.03.2021 N 137-П)
Выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляются в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству труда и социальной защиты Саратовской области на соответствующий финансовый год.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 28.07.2020 N 626-П)
Распределение численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.
4. Получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта могут быть проживающие на территории Саратовской области малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, определенной в соответствии со статьей 2 Закона Саратовской области от 25 декабря 2009 года N 214-ЗСО "О государственной социальной помощи в Саратовской области".
Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является повышение качества жизни малоимущих граждан за счет собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение заявителя (семьи заявителя).
(часть вторая введена постановлением Правительства Саратовской области от 05.04.2022 N 251-П)
5. Независящими от одиноко проживающего малоимущего гражданина, каждого из членов малоимущей семьи причинами, по которым гражданин (семья гражданина) имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина, малоимущей семьи являются:
а) инвалидность (кроме инвалидности 3 группы) одного или нескольких членов семьи - для малоимущей семьи;
б) нетрудоспособный возраст одного или нескольких членов семьи (для женщин - до 16 лет включительно, а также от 55 лет и старше, для мужчин - до 16 лет включительно, а также от 60 лет и старше) - для малоимущей семьи;
в) доход одиноко проживающего гражданина от работы по трудовому договору и (или) договору гражданско-правового характера, от предпринимательской деятельности, получения дохода от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) налогоплательщиком налога на профессиональный доход, при учете в совокупном доходе гражданина обеспечивает уровень среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина - для малоимущего одиноко проживающего гражданина;
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 14.10.2020 N 849-П, от 09.03.2021 N 137-П)
г) доход трудоспособных членов семьи от работы по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, от предпринимательской деятельности, получения дохода от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) налогоплательщиком налога на профессиональный доход, при учете в совокупном доходе семьи обеспечивает уровень среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума малоимущей семьи в расчете на одного члена семьи - для малоимущей семьи;
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 14.10.2020 N 849-П, от 09.03.2021 N 137-П)
д) одиноко проживающий трудоспособный гражданин, трудоспособные члены малоимущей семьи не трудоустроены, не зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя, в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и при этом зарегистрированы в целях поиска подходящей работы в соответствии с законодательством о занятости населения;
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 14.10.2020 N 849-П, от 09.03.2021 N 137-П)
е) одиноко проживающий трудоспособный гражданин, трудоспособные члены семьи являются безработными - при наличии регистрации его (их) в качестве безработного(ых) в соответствии с законодательством о занятости населения;
ж) обучение одиноко проживающего малоимущего гражданина, трудоспособных членов малоимущей семьи в образовательной организации по очной форме обучения;
з) уход за ребенком в возрасте до 3 лет, входящим в состав семьи, - для малоимущей семьи;
и) уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
к) уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
л) отсутствие вакантных рабочих мест на территории населенного пункта по месту жительства (по месту пребывания).
При наличии в составе малоимущей семьи более одного трудоспособного члена семьи причина, указанная в подпункте "з" настоящего пункта, применима только к одному из них независимо от числа детей в возрасте до 3 лет в семье заявителя.
6. Социальный контракт заключается и государственная социальная помощь на основании социального контракта в форме социального пособия в соответствии с настоящим Положением предоставляется малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации:
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 05.04.2022 N 251-П)
а) поиск работы;
б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Под индивидуальной предпринимательской деятельностью понимается коммерческая деятельность, в том числе деятельность в рамках ведения крестьянско-фермерского хозяйства гражданина, с которым заключен социальный контракт, в статусе индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого);
(пп. "б" в ред. постановления Правительства Саратовской области от 05.04.2022 N 251-П)
в) ведение личного подсобного хозяйства;
(пп. "в" в ред. постановления Правительства Саратовской области от 09.03.2021 N 137-П)
г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
