Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.10.2017 N 823 "Об утверждении государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан" и внесении изменений в Перечень государственных программ Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и ведомственных целевых программ и Перечня государственных программ Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.07.2018 N 549, от 29.03.2019 N 239, от 13.09.2019 N 830, от 12.05.2020 N 380, от 11.11.2020 N 1011, от 03.12.2020 N 1090, от 21.07.2021 N 626, от 29.10.2021 N 1019, от 30.12.2021 N 1325, от 04.04.2022 N 312, от 21.06.2022 N 593, от 20.10.2022 N 1123, от 01.12.2022 N 1273, от 16.12.2022 N 1348, от 13.06.2023 N 712) следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан";
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях реализации в Республике Татарстан федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Татарстан "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан" (далее - государственная программа).";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Определить Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан ответственным исполнителем государственной программы.";
государственную программу Республики Татарстан "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан", утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан по перечню согласно приложению.
3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
Улучшение жилищных условий граждан подразумевает не только обеспечение доступным и комфортным жильем, но и создание комфортной городской среды для проживания и жизнедеятельности населения.
Благоустройство территорий является одним из наиболее эффективных инструментов повышения привлекательности республики в целом и отдельных его районов для проживания, работы и проведения свободного времени. Успешная реализация государственной программы Республики Татарстан "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан" (далее - государственная программа Республики Татарстан) приводит к повышению стоимости недвижимости, снижению затрат на поддержание порядка и безопасности на территории. Все это способствует увеличению производительности труда в экономике республики.
Объекты благоустройства обеспечивают оформление городского пространства и стабильность функционирования республики, а также комфортные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности его населения.
Важнейшей частью формирования комфортной городской среды является разработка и внедрение индекса качества городской среды в целях ее оценки.
Индекс качества городской среды за 2022 год по Республике Татарстан составил 204 балла. Улучшение качества городской среды по отношению к 2019 году составило 20 процентов. Количество городов с благоприятной средой за 2022 год составило 21 единицу (87,5 процента).
Текущее состояние городской среды оценивается как благоприятное.
В период 2018 - 2022 годов в реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды ежегодно принимали участие 45 муниципальных образований республики, в которых уже благоустроено 233 общественные территории и 3 379 дворовых территорий.
В рамках реализации проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в 2018 - 2022 годах обустроено 40 общественных пространств.
Вместе с тем остается необходимость в обустройстве более 200 общественных пространств и более 2 000 дворовых территорий республики.
Приоритеты государственной политики в вопросах благоустройства городской среды определены в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 3268-р, Законе Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года" (далее - Стратегия-2030).
Приоритетом государственной политики в вопросах формирования современной городской среды является создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и населенных пунктов республики с учетом индекса качества городской среды, условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности жителей республики.
В целях достижения стратегических целей и задач социально-экономического развития Республики Татарстан определена цель, разработаны структура и система показателей государственной программы Республики Татарстан.
Цель государственной программы Республики Татарстан - повышение качества и комфорта среды проживания на территории Республики Татарстан, которая характеризуется достижением следующих показателей:
приростом среднего индекса качества городской среды в 2025 году по отношению к 2019 году до 22 процентов;
увеличением доли городов с благоприятной средой от общего количества городов к 2025 году до 83 процентов;
увеличением доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, к 2025 году до 30 процентов.
Система целеполагания и задачи государственной программы Республики Татарстан сформированы с учетом национальных целей развития на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 3268-р, Стратегией-2030.
Реализация государственной программы Республики Татарстан будет непосредственно направлена:
на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни" - повышение в 1,5 раза комфортности городской среды, в том числе общественных пространств к 2030 году;
на реализацию главной стратегической цели: "Татарстан-2030 - глобальный конкурентоспособный устойчивый регион, драйвер полюса роста "Волга - Кама". Татарстан - лидер по качеству взаимоувязанного развития человеческого капитала, институтов, инфраструктуры, экономики, внешней интеграции (осевой евразийский регион России) и внутреннего пространства; регион с опережающими темпами развития, высокой включенностью в международное разделение труда", а также на реализацию стратегических целей Республики Татарстан:
"Человеческий капитал: накопленный человеческий капитал обеспечивает конкурентоспособность Республики Татарстан. Республика Татарстан лидирует в накоплении человеческого капитала как ключевого актива через создание условий достижения высокого качества жизни";
"Пространство, реальный капитал: сбалансированное территориально-пространственное развитие обеспечивает высокую конкурентоспособность среды; инфраструктура глобально конкурентоспособна, производственные фонды эффективно используются".
В целях обеспечения достижения показателей государственной программы Республики Татарстан предусматривается решение следующих задач:
1. Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды;
2. Повышение комфортности городской среды, в том числе общественных пространств;
3. Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями.
Достижение цели и задач государственной программы Республики Татарстан осуществляется посредством реализации мероприятий в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав одноименного федерального проекта национального проекта "Жилье и городская среда" и регионального проекта "Благоустройство территорий муниципальных образований Республики Татарстан".
Механизм реализации государственной программы Республики Татарстан предполагает оказание мер государственной поддержки в повышении уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Татарстан путем выполнения мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий муниципальных образований Республики Татарстан.
Главным распорядителем средств бюджета, предоставляемых на указанные цели из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан (далее - бюджетные средства), является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.