АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2023 года N 2547-па
Об утверждении Порядка организации и проведения социологических исследований на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов", статьей 46 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок организации и проведения социологических исследований на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 23.01.2020 N 276-па "О внесении изменения в Порядок организации и проведения социологических исследований на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 10.01.2018 N 11";
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 22.12.2020 N 3910-па "О внесении изменений в Порядок организации и проведения социологических исследований на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 10.01.2018 N 11";
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 26.07.2021 N 2068-па "О внесении изменений в Порядок организации и проведения социологических исследований на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 10.01.2018 N 11";
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 26.04.2022 N 937-па "О внесении изменений в Порядок организации и проведения социологических исследований на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 10.01.2018 N 11";
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 04.04.2023 N 891-па "О внесении изменения в Порядок организации и проведения социологических исследований на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 10.01.2018 N 11".
3. Расходные обязательства, возникающие для организации и проведения социологических исследований на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" согласно Порядку, подлежат исполнению в текущем финансовом году и в плановом периоде в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также в рамках муниципальных программ.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
5. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента информационной политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска (Каширина Е.П.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 07.09.2023 N 2547-па
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан с целью выявления уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа, информирования избирателей и участников референдума о результатах опросов общественного мнения, определения основных направлений совершенствования системы муниципального управления и определяет Порядок организации и проведения в городском округе "Город Южно-Сахалинск" социологических исследований.
1.2. Полномочия по организации и проведению социологических исследований возлагаются на МАУ "Издательский дом "Южно-Сахалинск сегодня" (далее - Организатор), цели и задачи исследований перед Организатором ставит учредитель Организатора - администрация города Южно-Сахалинска (далее - Учредитель). В случае возникновения потребности у структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, муниципальных учреждений и предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - подразделения) в проведении социологического исследования запрос необходимо направлять Учредителю.
1.3. К проведению социологических исследований привлекаются физические и юридические лица в порядке, установленном Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Исполнитель).
1.4. На основании постановления администрации города Южно-Сахалинска от 15.01.2016 N 111-па "Об утверждении Положения об официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска" при проведении опросов на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (далее - сайт) ответственными подразделениями за размещение и проведение опроса являются подразделение, проводящее опрос, а также подразделение, за которым закреплен раздел сайта с проводимым опросом.
2. Направления социологических исследований
2.1. Изучение изменений (динамики) общественного мнения проводится по следующим направлениям:
- оценка деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - городской округ);
- оценка общественно-политической и (или) экономической ситуации в городском округе;
- оценка межнациональных и межконфессиональных отношений на территории городского округа;
- оценка уровня удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых органами местного самоуправления городского округа, а также муниципальными учреждениями и предприятиями;
- оценка уровня открытости и доступности органов местного самоуправления городского округа;
- оценка уровня информированности населения и эффективности каналов информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа.
3. Организация и проведение социологических исследований
3.1. Организация проведения социологических исследований должна включать в себя:
- определение целей и задач социологических исследований;
- определение предмета и объекта исследований;
- определение метода сбора первичной информации и обработки данных;
- определение территорий исследования в границах городского округа;
- определение объема и характеристики выборки;
- расчет стоимости проведения социологического исследования;
- сроки проведения исследования;
- определение требований к результатам социологических исследований и итоговому документу (отчету).
3.2. Организатор на основании поручения Учредителя готовит техническое задание, в котором указывает задачи исследования, период и метод его проведения согласно п. 3.4 настоящего Порядка, объем выборки исследования, способ сбора первичных данных (посредством бумажных анкет, планшетов со специальной программой, сети Интернет и (или) телефонной связи).
3.3. Исполнитель на основании технического задания Организатора проводит сбор первичной информации, предварительный анализ результатов исследований. Подготовку итогового отчета осуществляет Организатор.
3.4. Проведение социологических исследований осуществляется количественными методами (опрос, наблюдение, контент-анализ), качественными методами (фокус-группы, глубинные интервью) и иными методами сбора информации.
3.5. Организатор осуществляет контроль качества работы Исполнителя на этапах сбора информации и ее обработки путем выборочной проверки.
3.6. При проведении социологических исследований не должны нарушаться права и законные интересы граждан. Участие граждан в социологическом исследовании носит исключительно добровольный характер.
3.7. Организатор социологических исследований проводит не более 26 исследований в год согласно п. 3.4 настоящего Порядка.
При 1 (одном) количественном исследовании методом опроса размер простой случайной выборки респондентов определяется в соответствии с таблицей:
N п/п | Ориентировочная генеральная совокупность объектов исследования | Выборка респондентов/анкет при доверительном уровне 0,95 (доли погрешности: 8 - 5%) | Выборка респондентов/анкет при доверительном уровне 0,99 (доли погрешности: 8 - 5%) |
1. | Менее 300 | 100 - 169 | 139 - 207 |
2. | 1000 | 131 - 278 | 206 - 399 |
3. | 5500 | 146 - 359 | 248 - 592 |
4. | 13500 | 148 - 374 | 254 - 633 |
5. | 20000 | 149 - 377 | 256 - 642 |
6. | Свыше 100000 | 150 - 383 | 259 - 659 |
Количество вопросов в анкете для опроса респондентов варьируется от 1 до 80.
При проведении одного качественного исследования методом фокусированного группового интервью изучается мнение от 8 до 10 групп со схожими социально-демографическими характеристиками по 6 - 8 человек.
Количественные параметры по остальным методам исследования определяются на основе цели, задач, предмета и объекта исследования.
3.8. Результаты социологических исследований Организатор предоставляет Учредителю, который определяет способы их использования в своей деятельности.
4. Финансирование расходов
Расходы, возникающие при подготовке проведения социологического исследования, подлежат исполнению в текущем финансовом году и в плановом периоде в пределах бюджетных субсидий администрации города Южно-Сахалинска, предусмотренных МАУ "Издательский дом "Южно-Сахалинск сегодня", в рамках реализации соответствующих муниципальных программ.
5. Ответственность за нарушение требований Порядка
Лица, уполномоченные на организацию проведения социологических исследований на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", виновные в несоблюдении требований настоящего Порядка, несут дисциплинарную и иную ответственность, установленную действующим законодательством.
