____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от 07.09.2023 N 2547-па.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 4 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.05.2019 N 1452-па, от 23.01.2020 N 276-па, от 22.12.2020 N 3910-па, от 26.07.2021 N 2068-па, от 26.04.2022 N 937-па, от 04.04.2023 N 891-па)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", статьей 46 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 27.05.2019 N 1452-па)
1. Утвердить Порядок организации и проведения социологических исследований на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра, руководителя аппарата.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.05.2019 N 1452-па, от 23.01.2020 N 276-па, от 22.12.2020 N 3910-па, от 26.07.2021 N 2068-па, от 26.04.2022 N 937-па, от 04.04.2023 N 891-па)
1.1. Настоящий Порядок разработан с целью выявления уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа, информирования избирателей и участников референдума о результатах опросов общественного мнения, определения основных направлений совершенствования системы муниципального управления и определяет Порядок организации и проведения в городском округе "Город Южно-Сахалинск" социологических исследований.
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 27.05.2019 N 1452-па)
1.2. Полномочия по организации и проведению социологических исследований возлагаются на МАУ "Издательский дом "Южно-Сахалинск сегодня" (далее - Организатор), цели и задачи исследований перед Организатором ставит учредитель Организатора - администрация города Южно-Сахалинска (далее - Учредитель). В случае возникновения потребности у структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, муниципальных учреждений и предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - подразделения) в проведении социологического исследования запрос необходимо направлять Учредителю.
(п. 1.2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 26.04.2022 N 937-па)
1.3. К проведению социологических исследований могут быть привлечены физические и юридические лица независимо от форм собственности, действующие на территории Российской Федерации, в порядке, установленном Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Исполнитель).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 22.12.2020 N 3910-па)
1.4. На основании постановления администрации города Южно-Сахалинска от 15.01.2016 N 111-па "Об утверждении Положения об официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска" при проведении опросов на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (далее - сайт) ответственными подразделениями за размещение и проведение опроса являются: подразделение, проводящее опрос, а также подразделение, за которым закреплен раздел сайта с проводимым опросом.
(п. 1.4 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 26.07.2021 N 2068-па)
2.1. Изучение изменений общественного мнения проводится по следующим направлениям:
- оценка деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- оценка общественно-политической и экономической ситуации в городском округе;
- оценка межнациональных и межконфессиональных отношений;
- оценка уровня удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, а также муниципальными учреждениями и предприятиями;
- оценка уровня открытости и доступности органов местного самоуправления;
- оценка уровня информированности населения и эффективности каналов информирования населения о деятельности органов местного самоуправления.
3.1. Организация проведения социологических исследований должна включать в себя:
- определение целей и задач социологических исследований;
- определение предмета и объекта исследований;
- определение метода сбора первичной информации и обработки данных;
- определение территорий исследования в границах городского округа;
- определение объема и характеристики выборки;
- расчет стоимости проведения социологического исследования;
- сроки проведения исследования;
- определение требований к результатам социологических исследований и итоговому документу (отчету).
3.2. Организатор на основании поручения Учредителя готовит техническое задание, в котором указывает задачи исследования, период и метод его проведения согласно п. 3.4 настоящего Порядка, объем выборки исследования, способ сбора первичных данных (посредством бумажных анкет, планшетов со специальной программой, сети Интернет и (или) телефонной связи).
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 26.07.2021 N 2068-па, от 26.04.2022 N 937-па)
3.3. Исполнитель на основании технического задания Организатора проводит сбор первичной информации, предварительный анализ результатов исследований. Подготовку итогового отчета осуществляет Организатор.
(п. 3.3 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 26.07.2021 N 2068-па)
3.4. Проведение социологических исследований может осуществляться количественными методами (опрос, наблюдение, контент-анализ), качественными методами (фокус-группы, глубинные интервью) и иными методами сбора информации.
3.5. Организатор осуществляет контроль качества работы Исполнителя на этапах сбора информации и ее обработки путем выборочной проверки.
3.6. При проведении социологических исследований не должны нарушаться права и законные интересы граждан. Участие граждан в социологическом исследовании носит исключительно добровольный характер.
3.7. Организатор социологических исследований может в год провести не более 18 исследований, в том числе до 14 шт. количественных опросов и до 4 шт. качественных, согласно п. 3.4 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 04.04.2023 N 891-па)
При одном количественном исследовании методом опроса размер простой случайной выборки респондентов определяется в соответствии с таблицей:
N | Ориентировочная генеральная совокупность объектов исследования | Выборка респондентов/анкет при доверительном уровне 0,95 (доли погрешности: 8% - 5%) | Выборка респондентов/анкет при доверительном уровне 0,99 (доли погрешности: 8% - 5%) |
1. | Менее 300 | 100 - 169 | 139 - 207 |
2. | 1000 | 131 - 278 | 206 - 399 |
3. | 5500 | 146 - 359 | 248 - 592 |
4. | 13500 | 148 - 374 | 254 - 633 |
5. | 20000 | 149 - 377 | 256 - 642 |
6. | Свыше 100000 | 150 - 383 | 259 - 659 |
Количество вопросов в анкете для опроса респондентов варьируется от 1 до 80.
При проведении одного качественного исследования методом фокусированного группового интервью изучается мнение от 8 до 10 групп со схожими социально-демографическими характеристиками по 6 - 8 человек.
Количественные параметры по остальным методам исследования определяются на основе цели, задач, предмета и объекта исследования.