ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2011 года N 134-п
Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края
(с изменениями на 11 июля 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 05.09.2012 N 333-п, от 20.09.2013 N 357-п, от 22.04.2014 N 179-п, от 08.09.2014 N 366-п, от 15.12.2014 N 492-п, от 16.07.2015 N 310-п, от 29.07.2016 N 322-п, от 27.04.2017 N 179-п, от 11.04.2018 N 140-п, от 29.08.2018 N 362-п, от 02.04.2019 N 136-п, от 15.10.2019 N 443-п, от 10.06.2021 N 240-п, от 11.07.2022 N 385-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края Правительство Ставропольского края постановляет:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.09.2013 N 357-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.09.2013 N 357-п)
1.1. Установить, что в 2014 году государственные программы Ставропольского края подлежат приведению в соответствие с Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" до 01 мая 2014 года.
(п. 1.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 22.04.2014 N 179-п)
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 20 апреля 2011 г. N 134-п
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 310-п, от 29.07.2016 N 322-п, от 27.04.2017 N 179-п, от 11.04.2018 N 140-п, от 29.08.2018 N 362-п, от 02.04.2019 N 136-п, от 15.10.2019 N 443-п, от 10.06.2021 N 240-п, от 11.07.2022 N 385-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о разработке государственных программ Ставропольского края, правила формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, а также правила контроля за ходом их реализации.
2. Государственная программа Ставропольского края - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Ставропольского края (далее - Программа).
3. Программа включает в себя подпрограммы, содержащие основные мероприятия органов исполнительной власти Ставропольского края, направленные на достижение целей Программы (далее - подпрограммы. Программы). Основные мероприятия подпрограммы Программы могут реализовываться путем выполнения ведомственных целевых программ.
4. Подпрограммы Программы должны быть направлены на достижение конкретных целей Программы. Включение подпрограмм в Программу осуществляется исходя из масштабности и сложности целей, достигаемых в рамках реализации Программы. Основные мероприятия подпрограмм Программы должны быть направлены на решение задач подпрограммы Программы.
Региональный проект, а также ведомственный проект, соответствующие сфере реализации одной Программы, отражается в составе этой Программы в виде ее подпрограммы или основного мероприятия подпрограммы Программы.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 11.04.2018 N 140-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 02.04.2019 N 136-п)
Региональный проект, затрагивающий сферы реализации нескольких Программ, отражается в составе соответствующих Программ в виде их подпрограмм или основных мероприятий подпрограмм Программ.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 11.04.2018 N 140-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 02.04.2019 N 136-п)
5. Разработка, реализация Программы и внесение в нее изменений осуществляются органом исполнительной власти Ставропольского края, определенным Правительством Ставропольского края в качестве ответственного исполнителя Программы (далее - ответственный исполнитель Программы), совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Ставропольского края - соисполнителями Программы (далее - соисполнители Программы) и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственными унитарными предприятиями Ставропольского края, хозяйственными товариществами и обществами с государственным участием Ставропольского края, общественными, научными и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, участвующими в реализации Программы (далее - участники Программы).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 02.04.2019 N 136-п)
6. Программа разрабатывается сроком на 6 лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка. В случае завершения срока реализации Программы в 2024 году срок ее реализации продлевается на 1 год путем внесения в нее изменений до 31 декабря 2022 года.
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 10.06.2021 N 240-п, от 11.07.2022 N 385-п)
7. Проект Программы подлежит обязательному общественному обсуждению в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения общественно значимых проектов нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 07 апреля 2014 г. N 146-п (далее - общественное обсуждение).
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 29.07.2016 N 322-п, от 29.08.2018 N 362-п)
8. Программа утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края. Внесение изменений в подпрограмму Программы осуществляется путем внесения изменений в Программу.
II. Решение о разработке Программы, ее разработка и утверждение
9. Решение о разработке Программы принимается Правительством Ставропольского края путем принятия распоряжения Правительства Ставропольского края об утверждении перечня Программ, планируемых к разработке (далее - перечень Программ), внесения изменений в перечень Программ.
10. В перечне Программ обязательно указываются:
1) наименования Программ;
1.1) периоды реализации Программ;
(пп. 1.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2019 N 443-п)
2) наименования ответственных исполнителей Программ.
11. Проект перечня Программ формируется министерством экономического развития Ставропольского края по согласованию с министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - минэкономразвития края, минфин края).
12. Предложения о разработке Программы и о ее включении в перечень Программ, а также о внесении изменений в перечень Программ (далее - предложения), подготовленные с учетом требований законодательства Российской Федерации, отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающих реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации, а также во исполнение законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, отдельных поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края, вносятся органом исполнительной власти Ставропольского края в минэкономразвития края и минфин края до 31 декабря года, предшествующего году, в котором планируется разработка и утверждение Программы либо внесение изменений в перечень Программ.
Предложения должны содержать сведения о перечне подпрограмм Программы и перечне основных мероприятий подпрограмм Программы, а также обоснование предполагаемого объема средств на финансовое обеспечение реализации Программы за счет всех источников ее финансового обеспечения.
Минэкономразвития края и минфин края в месячный срок со дня поступления предложений рассматривают их и подготавливают заключения о целесообразности разработки Программы.
Минэкономразвития края в срок до 01 мая года, в котором планируется разработка и утверждение Программы, на основании одобренных минэкономразвития края и минфином края предложений органов исполнительной власти Ставропольского края формирует проект перечня Программ (проект изменений в перечень Программ).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2019 N 443-п)
Проект перечня Программ (проект изменений в перечень Программ) вносится минэкономразвития края на рассмотрение Правительства Ставропольского края.
13. Принятие Правительством Ставропольского края решения об утверждении перечня Программ или о внесении в него изменений осуществляется в соответствии с настоящим Порядком до 01 июля года, предшествующего очередному финансовому году.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2019 N 443-п)
14. Разработка проекта Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы совместно с соисполнителями Программы исходя из предельного объема бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, Фонд) на реализацию Программы в соответствии с методическими указаниями по разработке и реализации Программ, которые утверждаются приказом минэкономразвития края по согласованию с минфином края (далее - методические указания).
15. Проект Программы подлежит обязательному согласованию с минэкономразвития края и минфином края.
Проект Программы подлежит финансово-экономической экспертизе Контрольно-счетной палатой Ставропольского края (далее - Контрольно-счетная палата края).
Проект Программы, доработанный по результатам рассмотрения предложений, поступивших по итогам общественного обсуждения, согласованный со всеми соисполнителями Программы, направляется не позднее 15 августа текущего года в минэкономразвития края, минфин края и Контрольно-счетную палату края на бумажном носителе и в электронном виде.
16. Согласование минэкономразвития края проектов Программ и подготовка в отношении их заключений осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня поступления проектов Программ на основании результатов проведения экспертизы проектов Программ на предмет их соответствия требованиям методических указаний в части структуры и содержания Программ, в том числе на предмет соответствия целей Программ и индикаторов их достижения (задач подпрограмм Программы и показателей их решения) целям, задачам, показателям, закрепленным в документах стратегического планирования, указанных в подпункте "1" пункта 23 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.08.2018 N 362-п)
Согласование минфином края проектов Программ и подготовка в отношении их заключений осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня поступления проектов Программ на основании результатов проведения экспертизы проектов Программ на предмет обоснованности подходов к выделению основных мероприятий подпрограмм Программ, а также их соответствия полномочиям, осуществляемым органами исполнительной власти Ставропольского края, полноты учета источников финансового обеспечения реализации Программ, соответствия объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию Программ бюджетному прогнозу Ставропольского края на долгосрочный период.
