ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2023 года N 411
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Сахалинской области
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492, в целях реализации государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов (далее - Порядок) (прилагается).
2. Установить, что действие Порядка не распространяется на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с реализацией соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, заключаемых в порядке, определенном соответственно законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, предусмотренных пунктом 6 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу:
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 2.4.3 и абзаца 7 подпункта 2.4.4 пункта 2.4 Порядка, которые вступают в силу с 1 января 2026 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области в соответствии с распределением полномочий.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.П.Олонцев
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 03.08.2023 N 411
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий из областного бюджета Сахалинской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133, в целях возмещения части затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
- Единый инвестиционный комитет - рабочий орган по рассмотрению вопросов реализации инвестиционных проектов, созданный при министерстве экономического развития Сахалинской области (далее - Минэкономразвития);
- Межведомственная комиссия Сахалинской области по рассмотрению вопросов предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности - постоянно действующий орган, образованный для обеспечения согласованных действий областных органов исполнительной власти при предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Сахалинской области (далее - МВК);
- отраслевой орган власти - орган исполнительной власти Сахалинской области, курирующий соответствующую инвестиционному проекту сферу деятельности в соответствии с положением об отраслевом органе исполнительной власти Сахалинской области;
- куратор инвестиционного проекта - отраслевой орган исполнительной власти Сахалинской области, определенный решением МВК, главный распорядитель бюджетных средств с момента определения распоряжением Правительства Сахалинской области;
- микрокредитная компания "Сахалинский Фонд развития предпринимательства" (далее - МКК) - организация, деятельность которой направлена на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области;
- инициатор инвестиционного проекта (участник отбора, получатель субсидии) - субъект инвестиционной деятельности, заинтересованный, предпринимающий и осуществляющий практические действия по реализации инвестиционного проекта на территории Сахалинской области;
- инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
- финансовая модель инвестиционного проекта - это инструмент, позволяющий оценить целесообразность реализации проекта и эффективность принятых решений, планируемых мероприятий, риски инвестиций в проект. Финансовая модель является цифровой интерпретацией проведенного анализа рынка, применяемых технологий и планируемой бизнес-модели;
- начало реализации инвестиционного проекта - дата начала финансирования инвестиционного проекта;
- реализация инвестиционного проекта - вложение инвестиций в основной капитал (основные средства) и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение, модернизацию действующих производств, приобретение оборудования, проектно-изыскательские работы и другие затраты инвестиционного характера;
- инвестиционный проект, находящийся в реализации - проект, по которому осуществляется вложение инвестиций в основной капитал (основные средства) и практические действия, в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение, модернизацию действующих производств, приобретение оборудования, проектно-изыскательские работы и другие затраты инвестиционного характера;
- реализованный инвестиционный проект - проект, по которому завершены вложения инвестиций в основной капитал (основные средства), основные средства введены в эксплуатацию, осуществляется выпуск товаров, работ, услуг, предусмотренных инвестиционным проектом;
- оборудование - специальная техника, агрегаты и технологические комплексы, рабочие и силовые машины, механизмы, станки, вычислительная техника с программным обеспечением (являющаяся неотъемлемой частью оборудования, функционирование без которого невозможно), производственный инвентарь, детская мебель, мебель для заведений общественного питания, гостиниц и иных средств размещения, являющиеся составной частью инвестиционного проекта, реализация которого без них невозможна, и принимаемые организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств;
- детская мебель - мебель, предназначенная для детей, размеры, форма и конструкция которой соответствует возрастным особенностям и ростовым характеристикам развивающегося организма человека;
- мебель для заведений общественного питания, гостиниц и иных средств размещения - мебель, предназначенная для оборудования объектов общественного питания, гостиниц и иных средств размещения (отелей, пансионатов, апарт-отелей, курортных отелей, баз отдыха, стационарных некапитальных сооружений);
- стационарные некапитальные сооружения - мобильные дома, бунгало, жилые модули (легкие каркасные здания и модульные конструкции), используемые для размещения и отдыха туристов, являющиеся составной частью инвестиционного проекта, реализация которого без них невозможна, и принимаемые организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств;
- транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования;
- приоритетные отрасли экономики - отрасли экономики, определенные разделом "Повышение инвестиционной привлекательности ключевых отраслей экономики" Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2020 N 2464-р: нефтегазохимия, авиа- и судостроение, сельское хозяйство, лесоперерабатывающая промышленность, рыболовство и аквакультура, транспорт, логистика, туризм, добыча полезных ископаемых, сфера обрабатывающей промышленности;
- социальная сфера - совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние, потребление (образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физическая культура, общественное питание, коммунальное обслуживание, пассажирский транспорт, связь).
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Минэкономразвития.
Главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий предоставление субсидии, исходя из отраслевой принадлежности - орган исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку - куратор инвестиционного проекта, определяется распоряжением Правительства Сахалинской области, принимаемым по результатам заседания МВК.
1.4. К категории получателей субсидии относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели - инициаторы инвестиционных проектов, реализующие или реализовавшие инвестиционные проекты на территории Сахалинской области, за исключением юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.
Участник отбора должен быть зарегистрирован в установленном законодательством порядке и осуществлять свою деятельность на территории Сахалинской области не менее 3-х месяцев.
Инвестиционный проект участника отбора должен иметь расчетным образом подтвержденные положительные показатели экономической и бюджетной эффективности (рост поступлений налогов и иных обязательных платежей в областной бюджет Сахалинской области и местные бюджеты). Показатели финансовой состоятельности (окупаемости) проекта должны быть рассчитаны без учета мер государственной поддержки, на которые претендует инициатор инвестиционного проекта.
1.5. К категории получателей субсидии не относятся юридические лица (индивидуальные предприниматели):
1.5.1. являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
1.5.2. являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
1.5.3. осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
1.5.4. являющиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
1.5.5. являющиеся компаниями с государственным участием, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Сахалинской области;
