ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2023 года N 831-пп
О системе управления государственными программами Курской области
(с изменениями на 28 июня 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Курской области от 04.12.2023 N 1248-пп, от 19.04.2024 N 308-пп, от 28.06.2024 N 505-пп)
В целях реализации государственных программ Курской области и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" Правительство Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе управления государственными программами Курской области (далее - Положение).
2. Установить, что реализация государственных программ Курской области начиная с 2024 года осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
3. Исполнительным органам Курской области, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Курской области:
в течение 2023 года обеспечить разработку, согласование и утверждение государственных программ Курской области в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением;
в 2024 году обеспечить представление годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Курской области за 2023 год в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 11.10.2012 N 843-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Курской области", и Методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Курской области, утвержденными распоряжением Администрации Курской области от 09.08.2013 N 659-ра "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Курской области".
4. Признать утратившими силу нормативные правовые акты Администрации Курской области, Правительства Курской области и отдельные положения нормативных правовых актов Администрации Курской области по перечню согласно приложению N 1 к настоящему постановлению с 1 января 2024 года и по перечню согласно приложению N 2 к настоящему постановлению с 1 января 2025 года.
Первый заместитель Губернатора
Курской области -
Председатель Правительства
Курской области
А.Б.СМИРНОВ
Утверждено
постановлением
Правительства Курской области
от 27 июля 2023 г. N 831-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРОГРАММАМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Курской области от 04.12.2023 N 1248-пп, от 19.04.2024 N 308-пп, от 28.06.2024 N 505-пп)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки, реализации, мониторинга и оценки эффективности государственных программ Курской области (далее - Положение).
2. Государственная программа Курской области представляет собой документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики по соответствующим направлениям социально-экономического развития, в том числе направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", целей Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года, утвержденных Законом Курской области от 14 декабря 2020 года N 100-ЗКО "О Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года" (далее - национальные цели развития).
(в ред. постановления Правительства Курской области от 28.06.2024 N 505-пп)
3. В настоящем Положении выделяются следующие типы государственных программ Курской области:
государственная программа Курской области, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики, в том числе национальных целей в рамках конкретной отрасли или сферы социально-экономического развития Курской области (далее - государственная программа);
государственная программа Курской области, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики межотраслевого и (или) территориального характера, в том числе национальных целей, затрагивающих сферы реализации нескольких государственных программ Курской области (далее - комплексная программа).
Решение о реализации государственной программы в качестве комплексной программы принимается Правительством Курской области.
4. В состав государственных программ (комплексных программ) в соответствии со сферами их реализации подлежат включению направления деятельности исполнительных органов Курской области, иных органов государственной власти Курской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области (далее - направления деятельности) (за исключением направлений деятельности по перечню согласно приложению).
В комплексных программах дополнительно подлежат аналитическому отражению соответствующие сферам (отраслям) их реализации направления деятельности, включенные в состав государственных программ.
5. Разработка и реализация государственных программ (комплексных программ) осуществляется исходя из следующих принципов:
а) обеспечение достижения целей и приоритетов социально-экономического развития Курской области, установленных документами стратегического планирования;
б) обеспечение планирования и реализации государственных программ с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", и целевых показателей, их характеризующих, а также стратегических целей и приоритетов развития соответствующей отрасли или сферы социально-экономического развития Российской Федерации, установленных в государственных программах Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Курской области от 28.06.2024 N 505-пп)
в) включение в состав государственной программы (комплексной программы) всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, тарифные, кредитные и иные инструменты);
г) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований областного бюджета, в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области, местных бюджетов и внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики в соответствующих сферах и влияющих на достижение показателей, выполнение (достижение) мероприятий (результатов), запланированных в государственных программах (комплексных программах);
д) синхронизация государственных программ с государственными программами Российской Федерации и программами развития (иными программами) государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием, влияющими на достижение показателей и выполнение (достижение) мероприятий (результатов) государственных программ (комплексных программ);
е) учет показателей оценки эффективности деятельности Губернатора Курской области и деятельности исполнительных органов Курской области;
ж) выделение в структуре государственной программы (комплексной программы):
региональных проектов, обеспечивающих достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов; федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов; структурных элементов государственных программ Российской Федерации и (или) государственной программы Курской области (далее - региональные проекты) в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 21.08.2023 N 262-пг "Об организации проектной деятельности в Курской области" (далее - положение о проектной деятельности);
(в ред. постановления Правительства Курской области от 04.12.2023 N 1248-пп)
процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;
з) закрепление должностного лица, ответственного за реализацию государственной программы (комплексной программы), а также каждого структурного элемента государственной программы (комплексной программы);
и) обеспечение возможности маркировки в составе государственной программы (комплексной программы) ее параметров (в том числе показателей, мероприятий (результатов), параметров финансового обеспечения), соответствующих сферам реализации государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, а также обеспечение маркировки государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов, относящихся к реализации национальных проектов (программ) (далее - национальные проекты);
к) однократность ввода данных при формировании, реализации государственных программ (комплексных программ) и их мониторинге.
6. Разработка и реализация государственной программы (комплексной программы) осуществляются исполнительным органом Курской области, определенным Правительством Курской области в качестве ответственного исполнителя государственной программы (комплексной программы) (далее - ответственный исполнитель), совместно с соисполнителями и участниками государственной программы (комплексной программы).
Соисполнителями государственной программы (комплексной программы) являются исполнительные органы Курской области, определенные руководителями региональных проектов, а также исполнительные органы Курской области, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета, и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курской области, ответственные за разработку и реализацию комплексов процессных мероприятий государственной программы (комплексной программы) (далее - соисполнители).
Участниками государственной программы (комплексной программы) являются исполнительные органы Курской области, иные органы государственной власти Курской области и организации, участвующие в реализации региональных проектов и комплексов процессных мероприятий.
7. Формирование, представление, согласование и утверждение паспортов государственных программ (комплексных программ), а также комплексов процессных мероприятий, запросов на их изменение, планов и отчетов о ходе их реализации, иных документов и информации, разрабатываемых при реализации государственных программ (комплексных программ) (за исключением документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения), осуществляются в подсистеме управления государственными программами субъектов Российской Федерации государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - подсистема управления государственными программами, система "Электронный бюджет") по мере ввода в опытную эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных действовать от имени ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы (комплексной программы).
(в ред. постановления Правительства Курской области от 19.04.2024 N 308-пп)
Абзац утратил силу. - постановление Правительства Курской области от 19.04.2024 N 308-пп.
Ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственных программ (комплексных программ) обеспечивается маркировка в системе "Электронный бюджет" всех структурных элементов государственных программ (комплексных программ) и их мероприятий (результатов), относящихся:
к сферам реализации государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов;
к реализации национальных проектов;
к числу обеспечивающих вклад в достижение национальных целей развития;
к иным направлениям деятельности в соответствии с поручениями Губернатора Курской области и Правительства Курской области.
Руководители исполнительных органов Курской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области - ответственные исполнители, соисполнители и участники государственных программ (комплексных программ) несут персональную ответственность за достоверность и своевременность предоставления информации, размещаемой (формируемой) ими в системе "Электронный бюджет".
