ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2023 года N 262-пг
Об организации проектной деятельности в Курской области
(с изменениями на 21 июня 2024 года)
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 17.11.2023 N 349-пг, от 29.03.2024 N 64-пг, от 21.06.2024 N 130-пг)
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об организации проектной деятельности в Курской области;
функциональную структуру проектной деятельности в Курской области.
2. Исполнительным органам Курской области организовать проектную деятельность, руководствуясь Положением об организации проектной деятельности в Курской области, утвержденным настоящим постановлением.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Курской области организовать проектную деятельность, руководствуясь Положением об организации проектной деятельности в Курской области, утвержденным настоящим постановлением.
4. Установить, что функции регионального проектного офиса Курской области осуществляет Министерство экономического развития Курской области.
5. Разработка рабочих планов региональных проектов, предусмотренных пунктом 35 Положения об организации проектной деятельности в Курской области, утвержденного настоящим постановлением, осуществляется в отношении результатов региональных проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение, приобретение) объектов недвижимого имущества, принятие нормативных правовых (правовых) актов.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 29.03.2024 N 64-пг)
6. Наделить государственное образовательное автономное учреждение высшего образования Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" дополнительно функциями центра компетенций проектной деятельности.
7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие пунктов 65, 72, 74, 82, 84 Положения об организации проектной деятельности в Курской области, утвержденного настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 года.
Губернатор
Курской области
Р.СТАРОВОЙТ
Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от 21 августа 2023 г. N 262-пг
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 29.03.2024 N 64-пг, от 21.06.2024 N 130-пг)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Курской области.
2. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат региональные проекты:
обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта (далее по тексту - РП НП);
обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, не входящего в состав национального проекта (далее по тексту - РП ФП);
обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы Российской Федерации и (или) государственной программы Курской области (в случае если проект является структурным элементом государственной программы Курской области) (далее по тексту - РП ГП).
Инициирование РП ГП, подготовка, реализация и завершение реализации РП НП, РП ФП, РП ГП осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - Постановление N 1288) и настоящим Положением, подготовленным с учетом методических указаний президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам и (или) методических рекомендаций проектного офиса Правительства Российской Федерации (далее - рекомендации) и утвержденными актами Правительства Курской области.
3. Термины, используемые в настоящем Положении, определены в пункте 5 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного Постановлением N 1288.
В Положении также применяется термин "портфель проектов" - перечень региональных проектов, объединенных в целях эффективного управления.
4. В целях осуществления проектной деятельности в исполнительных органах Курской области, при необходимости в иных государственных органах и организациях формируются органы управления проектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в Курской области, утвержденной постановлением Губернатора Курской области от 21.08.2023 N 262-пг "Об организации проектной деятельности в Курской области" (далее - функциональная структура проектной деятельности), и реализуются в соответствии с настоящим Положением.
5. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на их изменение, отчетов о ходе их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в соответствующих подсистемах государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов и запросов на изменение паспортов региональных проектов, отчетов о ходе их реализации осуществляется в системе "Электронный бюджет" или в государственных информационных системах Курской области и (или) иных информационных системах исполнительных органов Курской области (далее - региональные информационные системы) с учетом возможности интеграции или информационного обмена данными, необходимыми для мониторинга параметров структурных элементов государственных программ Российской Федерации (в том числе показателей, мероприятий (результатов), их финансового обеспечения, контрольных точек и объектов мероприятий (результатов), с системой "Электронный бюджет".
Требования к составу и форматам передачи информации, представляемой в систему "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, размещаются на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации проектов РП НП осуществляются в соответствующих подсистемах государственной автоматизированной информационной системы "Управление" в соответствии с Постановлением N 1288 (далее - система "Управление") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей, в том числе с использованием данных государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - система статистических данных), и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, региональными информационными системами, иными информационными системами исполнительных органов Курской области, содержащими информацию и данные о реализации проектов.
Информация и данные, получаемые и обрабатываемые в системе "Управление" в приоритетном порядке используются в системе "Электронный бюджет" при формировании документов в ходе осуществления проектной деятельности.
7. Информационное взаимодействие между участниками проектной деятельности в соответствии с функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденной Постановлением N 1288 по вопросам реализации проектов осуществляется в подсистеме "Система взаимодействия проектных офисов" (далее - "СВПО") системы "Управление".
Информация, формируемая и направляемая посредством подсистемы "СВПО" системы "Управление", а также размещенная в ней, является официальной информацией соответствующих участников проектной деятельности, определенной настоящим Положением.
Формирование, направление и размещение информации посредством подсистемы "СВПО" системы "Управление" не исключает необходимость формирования, согласования (одобрения), утверждения и представления информации в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения при осуществлении проектной деятельности в системе "Электронный бюджет".
Взаимодействие участников проектной деятельности в подсистеме "СВПО" системы "Управление" регламентируется проектным офисом Правительства Российской Федерации.
8. Не допускается формирование запросов на предоставление информационных, аналитических материалов, иных сведений и данных о реализации проектов, содержащихся в системе "Электронный бюджет", системе "Управление" и системе статистических данных, участниками проектной деятельности при исполнении ими функций в соответствии с функциональной структурой проектной деятельности.
9. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию региональных проектов в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета Курской области и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области на очередной финансовый год и плановый период, и актами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований, а также с учетом итогов реализации региональных проектов за предыдущий период.
Параметры финансового обеспечения региональных проектов за счет внебюджетных источников планируются в порядке, установленном Правительством Курской области.
10. Методики расчета показателей РП ГП разрабатываются (корректируются) и утверждаются руководителями или участниками проектов, ответственными за достижение соответствующих показателей проектов, по согласованию с Министерством экономического развития Курской области.
11. Расчет показателей РП ГП осуществляется согласно указанным методикам исходя из условия, что значения показателей определяются на основе данных регионального статистического наблюдения, в том числе на уровне муниципальных образований, или иных условий.
Утверждение или изменение плановых значений показателей осуществляется при утверждении паспорта РП ГП или новой версии паспорта РП ГП.
11. Подготовка региональных проектов осуществляется с учетом следующих принципов:
1) отражение в паспортах региональных проектов их влияния на достижение национальных целей развития Российской Федерации и (или) целевые показатели;
2) отражение в паспортах РП НП общественно значимых результатов, непосредственно влияющих на улучшение качества жизни граждан и условий ведения предпринимательской деятельности;
3) отражение в паспортах региональных проектов их влияния на достижение показателей государственной программы Курской области;
4) обоснование эффективности, достаточности и необходимости предлагаемых мероприятий (результатов) региональных проектов, а также отражение их влияния на достижение целей и (или) показателей государственных программ Курской области, показателей таких региональных проектов;
5) реализация в первую очередь мероприятий (результатов) региональных проектов, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость реализации последующих мероприятий (результатов);
6) проведение оценки востребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечения содержания объектов имущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализации региональных проектов;
7) включение при необходимости в паспорта РП НП, РП ФП дополнительных показателей, результатов, не предусмотренных в утвержденном паспорте федерального проекта по Курской области, обеспечивающих достижение показателей, выполнение задач федерального проекта на уровне Курской области;
8) отражение при необходимости в паспортах региональных проектов вклада муниципальных образований в достижение результатов соответствующих проектов.
