В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Указом Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 17.05.2023 N 769 "О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Положение о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения города Тюмени согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Ввести в эксплуатацию муниципальную автоматизированную систему централизованного оповещения населения города Тюмени.
3. Рекомендовать организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий привести Положения о локальных системах оповещения в соответствие с требованиями действующего законодательства.
4. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Тюмени
Р.Н.КУХАРУК
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
1. Настоящее Положение о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения города Тюмени (далее - Положение) разработано для координации деятельности по созданию, реконструкции и поддержании в состоянии постоянной готовности к задействованию муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения города Тюмени (далее - муниципальная система оповещения).
2. Муниципальная система оповещения создается и реконструируется на муниципальном уровне функционирования городского звена территориальной подсистемы Тюменской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено РСЧС) в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также с учетом методических рекомендаций по созданию и реконструкции систем оповещения населения Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Границами зоны действия муниципальной системы оповещения являются административные границы города Тюмени.
3. Система оповещения предназначена для доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:
руководящего состава гражданской обороны и городского звена РСЧС;
сил гражданской обороны и городского звена РСЧС города Тюмени;
дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий;
руководителей социально значимых объектов;
людей, находящихся на территории города Тюмени.
4. Задействование по предназначению муниципальной системы оповещения планируется и осуществляется в соответствии с настоящим положением, планами гражданской обороны и защиты населения и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Единая дежурно-диспетчерская служба города Тюмени (далее - ЕДДС города Тюмени), получив в системе управления гражданской обороны и территориальной подсистемы Тюменской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций сигналы оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждает получение и немедленно доводит их до Главы города Тюмени, а также до директора департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени.
6. Решение на задействование муниципальной системы оповещения принимается Главой города Тюмени.
Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) задействуется в автоматическом режиме от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов или в автоматизированном режиме по решению Главы города Тюмени.
7. Основной режим функционирования муниципальной системы оповещения - автоматизированный.
8. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Взаимодействие департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени и ЕДДС города Тюмени с операторами связи, оказывающими услуги связи на территории города Тюмени по передаче сигналов оповещения, с редакциями средств массовой информации по выпуску в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации на основании заключенных договоров (соглашений).
Сигналы оповещения и экстренная информация передаются непосредственно с рабочего места старшего оперативного дежурного ЕДДС города Тюмени.
Типовые аудио- и аудиовизуальные, а также текстовые и графические сообщения населению о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях готовятся заблаговременно департаментом безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени совместно с ЕДДС города Тюмени.
9. Для обеспечения своевременной передачи населению сигналов оповещения и экстренной информации комплексно используются:
сети электрических и электронных сирен;
сети проводного радиовещания;
сети уличной радиофикации;
сети эфирного телерадиовещания;
сети подвижной радиотелефонной связи;
официальный портал Администрации города Тюмени www.tyumen-city.ru;
громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.
Места установки электрических и электронных сирен на территории города Тюмени утверждаются приказом директора департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени.
10. Рассмотрение вопросов об организации оповещения населения и определении способов и сроков оповещения населения осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени (далее - КЧС и ОПБ города Тюмени).
11. Поддержание муниципальной системы оповещения в готовности и ее проверка организуются и осуществляются департаментом безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени, МКУ "Комитет по информатизации города Тюмени", ЕДДС города Тюмени в соответствии с компетенцией и с требованиями действующего законодательства.
12. Финансирование мероприятий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Обеспечение мероприятий по поддержанию в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения осуществляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, установленные настоящим Положением.