Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Пензенской области от 16.12.2022 N 3935-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" (с последующими изменениями), от 20.09.2005 N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (с последующими изменениями) и от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Пензенской области "Формирование комфортной городской среды на территории Пензенской области" (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.09.2017 N 414-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В разделе "Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на поддержку муниципальных программ формирования комфортной (современной) городской среды" (далее - Порядок 1) Государственной программы:
1.1.1. пункт 5 Порядка предоставления субсидии изложить в следующей редакции:
"5. Субсидия предоставляется при условии заключения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") соглашения между Министерством и администрацией (уполномоченным органом местного самоуправления) муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.";
1.1.2. абзац первый пункта 6 Порядка предоставления субсидии изложить в следующей редакции:
"6. Муниципальные образования, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, для участия в региональном проекте "Формирование комфортной городской среды" подпрограммы 1 "Благоустройство дворовых, общественных территорий" государственной программы (далее - Региональный проект) в 2019 и 2020 годах представляют в Министерство в срок до 10-00 часов 25 марта года предоставления субсидии, а в 2021 и последующие годы реализации Регионального проекта в период с 9-00 часов 20 сентября до 12-00 часов 25 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии (далее - Дата окончания приема документов), следующие документы:";
1.1.3. абзац третий пункта 6 Порядка 1 изложить в следующей редакции:
"- гарантийное письмо об обеспечении софинансирования муниципальным образованием программных мероприятий в размере не менее 3,85% от общего объема расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;";
1.1.4. абзац четвертый пункта 6 Порядка 1 признать утратившим силу;
1.1.5. абзац первый пункта 6.1 Порядка 1 изложить в следующей редакции:
"6.1. В целях получения субсидии из бюджета Пензенской области на софинансирование строительства объектов капитального строительства органы местного самоуправления предоставляют дополнительно к заявке, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, следующие сведения и документы:";
1.1.6. пункт 7 Порядка 1 изложить в следующей редакции:
"7. Критериями отбора муниципальных образований для включения в государственную программу и предоставления субсидии являются:
а) наличие муниципальной программы формирования комфортной (современной) городской среды;
б) предоставление муниципальным образованием гарантийного письма об обеспечении софинансирования муниципальным образованием расходного обязательства;
в) полнота представления документов, указанных в пунктах 6 и 6.1. настоящего Порядка;
г) представление документов в сроки, установленные пунктом 6 настоящего Порядка.
Приоритетными считаются муниципальные образования - административный центр Пензенской области, монопрофильные муниципальные образования и муниципальные образования, в программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения, мероприятий по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений.";
1.1.7. пункты 7.1 и 7.2 Порядка 1 признать утратившими силу;
1.1.8. пункты 9 - 10 Порядка 1 изложить в следующей редакции:
"9. Министерство в течение трех рабочих дней с Даты окончания приема документов организует их рассмотрение постоянно действующей комиссией Министерства по отбору муниципальных образований для включения в государственную программу Пензенской области "Формирование комфортной городской среды на территории Пензенской области" (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утвержден приказом Министерства.
Протокол заседания Комиссии в течение трех рабочих дней после дня проведения заседания размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии Министерство в соответствии с протоколом заседания Комиссии принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии.
10. Распределение субсидии утверждается законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Пензенской области.";
1.1.9. пункт 12 Порядка 1 изложить в следующей редакции:
"12. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, которое заключается Министерством в ГИИС "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной (современной) городской среды на текущий год и содержит следующие положения:";
1.1.10. подпункт 12.5.1 Порядка 1 изложить в следующей редакции:
"12.5.1. Рекомендации главам (администраций) муниципальных образований об обеспечении привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.";
1.1.11. пункт 14 Порядка 1 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на софинансирование расходного обязательства.";
1.1.12. пункт 15 Порядка 1 изложить в следующей редакции:
"15. Копии документов, прилагаемых муниципальными образованиями к заявке на перечисление субсидии, заверяются главой (администрации) муниципального образования, либо иным уполномоченным должностным лицом.";
1.1.13. абзац второй пункта 16 Порядка 1 изложить в следующей редакции:
"Основанием для отказа в перечислении субсидии из бюджета Пензенской области является непредставление (неполное представление) пакета документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, либо наличие в представленных муниципальными образованиями документах недостоверных сведений.";
1.1.14. дополнить пункт 17 Порядка 1 абзацами следующего содержания:
"Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в ГИИС "Электронный бюджет".
Соглашение должно включать условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.";
1.1.15. пункт 19 Порядка 1 изложить в следующей редакции:
"20. В случае, если муниципальным образованием допущены нарушения условий Соглашения, установленных п. 12.5 настоящего Порядка, либо не достигнуты значения результатов использования субсидии, установленные Соглашением, к муниципальному образованию применяются меры ответственности, установленные пунктами 17 и 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16 декабря 2019 г. N 800-пП (с последующими изменениями).".
1.2. В разделе "Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)" (далее - Порядок 2) Государственной программы:
1.2.1. в пункте 2 Порядка 2 слова "Управлением жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (далее - Управление)" заменить словами "Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (далее - Министерство)";
1.2.2. по тексту Порядка 2 слово "Управление" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже;
1.2.3. пункт 5.1 Порядка 2 изложить в следующей редакции:
"5.1. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования при условии заключения между Министерством и администрацией (уполномоченным органом местного самоуправления) муниципального образования в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.";
1.2.4. в пункте 5.2 Порядка 2 слова "главой муниципального образования", "главой администрации муниципального образования" заменить словами "главой (администрации) муниципального образования";
1.2.5. абзац первый пункта 5.2 Порядка 2 изложить в следующей редакции:
"5.2. Муниципальные образования, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, для участия в подпрограмме 2 "Благоустройство городских парков" государственной программы представляют в Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидии (далее - Дата окончания приема документов) следующие документы:";