ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2023 года N 563-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, добровольческим (волонтерским) организациям на осуществление деятельности в сфере здравоохранения в Ямало-Ненецком автономном округе и внесении изменений в Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, добровольческим (волонтерским) организациям на осуществление деятельности в сфере здравоохранения в Ямало-Ненецком автономном округе
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, добровольческим (волонтерским) организациям на осуществление деятельности в сфере здравоохранения в Ямало-Ненецком автономном округе согласно приложению N 1.
2. Утвердить изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, добровольческим (волонтерским) организациям на осуществление деятельности в сфере здравоохранения в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июня 2021 года N 554-П, согласно приложению N 2.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 июля 2023 года N 563-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМ (ВОЛОНТЕРСКИМ) ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, добровольческим (волонтерским) организациям на осуществление деятельности в сфере здравоохранения в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Порядок, некоммерческая организация) определяет цели и условия предоставления субсидии из окружного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - общие требования, автономный округ).
1.2. Понятия, используемые для целей Порядка:
субсидия - средства окружного бюджета, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе получателю субсидии в целях финансового обеспечения деятельности некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере здравоохранения на территории автономного округа;
уполномоченный орган - департамент здравоохранения автономного округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
получатель субсидии - некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением, соответствующая требованиям Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", или некоммерческая организация в форме общественной организации, общественного движения, общественного учреждения, религиозной организации, ассоциации (союза), фонда или автономной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", осуществляющая деятельность в сфере здравоохранения на территории автономного округа, заключившая соглашение о предоставлении субсидии с уполномоченным органом, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, предусмотренное пунктом 2.10 Порядка. Право на приоритетное получение субсидии предоставляется участнику, являющемуся некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг, заявившему в заявке на участие в отборе о желании реализовать право на приоритетное получение субсидии, при наличии на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Минюст РФ, сеть "Интернет"), доступ к которому осуществляется через официальный сайт Минюст РФ в сети "Интернет", сведений о включении участника в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;
соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между уполномоченным органом и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее точную дату завершения, конечное значение результата предоставления субсидии, и значение характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика), порядок предоставления и расходования субсидии (далее - соглашение);
система "Электронный бюджет" - государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет".
1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения деятельности некоммерческих организаций в сфере здравоохранения на территории автономного округа при осуществлении следующих мероприятий в рамках государственной программы автономного округа "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1142-П (далее - Государственная программа):
- организация и проведение консультативных, методических и (или) профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C;
- профилактика социально значимых заболеваний;
- формирование мотивации к ведению здорового образа жизни.
1.4. За счет предоставленной субсидии некоммерческая организация вправе осуществлять в соответствии с целью предоставления соответствующей субсидии следующие расходы на свое содержание:
- оплата труда работников некоммерческой организации, страховые взносы, налог на доходы физических лиц;
- оплата товаров, работ, услуг сторонних организаций;
- арендная плата;
- командировочные расходы сотрудников некоммерческой организации, связанные с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1.3 Порядка.
1.5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на цели, предусмотренные пунктом 1.3 Порядка.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период), в соответствии с которым планируется предоставление субсидии (со дня реализации технической возможности на едином портале).
II. Порядок проведения отбора получателя субсидии для предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется по результатам отбора некоммерческих организаций, проводимого уполномоченным органом путем запроса предложений, направленных некоммерческими организациями, исходя из соответствия некоммерческих организаций требованиям, определенным пунктом 2.4 Порядка, а также соответствия предложений, представленных некоммерческими организациями, критериям, определенным пунктом 2.3 Порядка (далее - отбор), и очередности поступления указанных предложений на участие в отборе.
Очередность поступления предложений некоммерческих организаций определяется их регистрацией ответственным специалистом уполномоченного органа с указанием входящего номера, даты и времени поступления.
В случае если две и более некоммерческие организации обратились в уполномоченный орган за предоставлением субсидии, приоритет при рассмотрении предложений некоммерческих организаций имеет некоммерческая организация, обращение которой поступило раньше.
2.2. Решение о проведении отбора оформляется приказом уполномоченного органа, который издается не менее чем за 7 рабочих дней до начала срока приема предложений некоммерческих организаций.
Уполномоченный орган обеспечивает размещение на едином портале (http://budget.gov.ru/) (при наличии технической возможности на едином портале) и официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" (https://depzdrav.yanao.ru/) (далее - официальный сайт уполномоченного органа) объявления о проведении отбора (не менее чем за 6 дней до дня начала приема предложений некоммерческих организаций на участие в отборе) для предоставления субсидии некоммерческим организациям (далее - объявление о проведении отбора) с указанием информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 общих требований.
2.3. Для участия в отборе некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган предложение на участие в отборе, соответствующее следующим критериям:
2.3.1. наличие заявки на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявка на участие), содержащей в том числе согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте уполномоченного органа информации об участнике отбора, о предложении некоммерческой организации, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
2.3.2. наличие программы мероприятий, соответствующей целям предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 2 к Порядку, утвержденной руководителем некоммерческой организации;
2.3.3. финансово-экономическое обоснование по реализации мероприятий, соответствующих целям предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 3 к Порядку, утвержденное руководителем некоммерческой организации;
2.3.4. наличие копий учредительных документов некоммерческой организации, заверенных некоммерческой организацией;
2.3.5. наличие графика осуществления мероприятий, учитывающего информацию о ежемесячном планируемом финансировании мероприятий, начиная с месяца, в котором планируется заключение соглашения;
2.3.6. материалы (документы), подтверждающие наличие опыта в области реализации мероприятий, указанных в пункте 1.3 Порядка: описание собственного опыта организации с указанием конкретных программ, проектов или мероприятий; сведения о результативности данных мероприятий; награды, отзывы, публикации в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте уполномоченного органа (при наличии);
2.3.7. презентационные материалы по мероприятиям (при наличии);
2.3.8. наличие документа, подтверждающего полномочия руководителя некоммерческой организации или иного лица, уполномоченного на осуществление действий от имени некоммерческой организации;
2.3.9. опись прилагаемых документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.
2.4. Требования, которым должна соответствовать некоммерческая организация на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
2.4.1. у некоммерческой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.4.2. у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед автономным округом в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
2.4.3. некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2.4.4. некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
