В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания единовременной финансовой помощи отдельным категориям граждан при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Амурской области от 30 декабря 2011 г. N 990, от 10 апреля 2012 г. N 182, от 3 апреля 2014 г. N 204, от 1 сентября 2015 г. N 414, от 13 сентября 2017 г. N 434, пункт 3 постановления Правительства Амурской области от 29 декабря 2017 г. N 634, постановления Правительства Амурской области от 11 марта 2021 г. N 131, от 22 октября 2021 г. N 818.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОЗДАВАЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НАЛОГА НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД
1. Настоящий Порядок определяет размер, порядок и условия оказания гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - граждане), единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - единовременная финансовая помощь).
2. Оказание единовременной финансовой помощи осуществляется государственным казенным учреждением Амурской области "Центр занятости населения" (далее - центр занятости населения) в рамках предоставления гражданам государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - государственная услуга).
3. Оказание единовременной финансовой помощи гражданам осуществляется в соответствии с подпрограммой "Содействие занятости населения Амурской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 445, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
4. Выплата единовременной финансовой помощи предоставляется однократно в размере 145560 (сто сорок пять тысяч пятьсот шестьдесят) рублей.
5. Условиями оказания гражданам единовременной финансовой помощи являются:
1) регистрация гражданина по месту жительства на территории Амурской области;
2) наличие бизнес-плана (для граждан, планирующих государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства), согласованного экспертной комиссией по рассмотрению бизнес-планов и технико-экономических обоснований планируемой деятельности территориального отдела центра занятости населения по месту жительства гражданина (далее соответственно - экспертная комиссия, территориальный отдел);
3) наличие технико-экономического обоснования планируемой деятельности (для граждан, планирующих осуществлять свою деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход), согласованного экспертной комиссией;
4) отсутствие государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
6. Для выработки согласованного решения по оценке бизнес-плана (технико-экономического обоснования планируемой деятельности) в территориальных отделах создаются экспертные комиссии.
Экспертная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с положением об экспертной комиссии, утвержденным приказом управления занятости населения Амурской области.
Граждане представляют бизнес-план (технико-экономическое обоснование планируемой деятельности) на согласование в экспертную комиссию в сроки и в порядке, предусмотренные административным регламентом предоставления государственной услуги, утвержденным приказом управления занятости населения Амурской области.
7. Для получения единовременной финансовой помощи гражданин обращается в территориальный отдел с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина;
2) обязательство гражданина осуществлять предпринимательскую деятельность либо иметь статус налогоплательщика налога на профессиональный доход не менее 12 месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи, составленное в произвольной письменной форме;
3) сведения о лицевом счете гражданина, открытом в кредитной организации.
8. Специалист территориального отдела, в должностные обязанности которого входит прием заявлений и документов (далее - специалист территориального отдела), снимает копии с представленных гражданином документов, предусмотренных пунктами 7 настоящего Порядка (далее - документы), заверяет подлинность данных копий, возвращает оригиналы документов гражданину и регистрирует в журнале регистрации заявлений представленные гражданином заявление и документы в день их представления в порядке очередности.
9. Территориальный отдел в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов специалистом территориального отдела направляет их на рассмотрение в центр занятости населения.
10. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов от территориального отдела рассматривает их на соответствие (несоответствие) гражданина категории лиц, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявлений и документов, представленных гражданином, на соответствие требованиям к заявлению и документам, установленным в пункте 7 настоящего Порядка, и принимает решение об оказании единовременной финансовой помощи по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку либо решение об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
11. Центр занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении единовременной финансовой помощи (об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи) направляет гражданину (способом, позволяющим подтвердить факт направления) копию соответствующего решения.
12. Гражданин, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи, вправе повторно обратиться за предоставлением единовременной финансовой помощи в соответствии с настоящим Порядком.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи в нем указываются основания принятия такого решения.
13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи являются:
1) несоответствие гражданина категории лиц, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;
2) несоблюдение условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных гражданином документов требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;
4) представление гражданином документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;
5) несоблюдение требования об однократном предоставлении единовременной финансовой помощи (повторное обращение за получением единовременной финансовой помощи).
14. Граждане, которым направлена копия решения о предоставлении единовременной финансовой помощи, в течение 5 рабочих дней со дня получения копии указанного решения обращаются в налоговый орган по месту жительства для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, или государственной регистрации создаваемого юридического лица, или государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, или постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и информируют (способом, позволяющим подтвердить факт информирования) центр занятости населения о государственной регистрации (постановке на учет).
В подтверждение государственной регистрации граждане вправе по собственной инициативе в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, представить в центр занятости населения копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц.
В подтверждение статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход граждане вправе по собственной инициативе в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, представить в центр занятости населения справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
15. В случае непредставления гражданином документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 14 настоящего Порядка, центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня получения информации от гражданина о государственной регистрации (постановке на учет) запрашивает:
1) посредством интерактивного сервиса на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
а) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для граждан, в отношении которых осуществлена государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства);
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для граждан, в отношении которых осуществлена государственная регистрация создаваемого юридического лица);
2) в налоговом органе по месту жительства гражданина - справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, которые осуществляют свою деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход).
16. Центр занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, представленных гражданином в соответствии с абзацами вторым, третьим пункта 14 настоящего Порядка или запрошенных в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, заключает с гражданином договор о предоставлении единовременной финансовой помощи, типовая форма которого утверждается приказом управления занятости населения Амурской области.
17. Центр занятости населения в течение 10 календарных дней со дня заключения с гражданином договора о предоставлении единовременной финансовой помощи осуществляет перечисление средств единовременной финансовой помощи на лицевой счет, открытый гражданином в кредитной организации.
Денежные средства на выплату единовременной финансовой помощи включают оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств единовременной финансовой помощи.
18. Управление занятости населения Амурской области в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Положением о Единой государственной информационной системе социального обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342, обеспечивает представление информации о предоставлении единовременной финансовой помощи в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (далее - ЕГИССО).