ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2023 года N 542-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.11.2013 N 810-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
Руководствуясь законами Пензенской области от 16.12.2022 N 3935-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (с последующими изменениями), от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Пензенской области "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 810-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. Раздел "Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа" Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные
мероприятия в сфере социально-экономического развития,
в рамках которой реализуется государственная программа
Реализация основных мероприятий Государственной программы основывается на направлении "Пензенская область - территория опережающего экономического роста" Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО (далее - Стратегия социально-экономического развития Пензенской области). Стратегической целью региональной промышленной политики является повышение объемов производства и реализации конкурентоспособной промышленной продукции и увеличение доли высокотехнологичных производств.
Основными приоритетами промышленной политики в Пензенской области являются:
- реализация проектов по созданию новых, а также реструктуризация действующих низкопроизводительных производств;
- повышение качества выпускаемой продукции и обеспечение роста ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках;
- снижение себестоимости за счет роста производительности труда, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- обновление основных производственных фондов и внедрение современных технологических процессов;
- развитие внутриобластного и межрегионального сотрудничества промышленных предприятий области с целью максимального использования существующих мощностей и расширения кооперационных связей;
- привлечение промышленных предприятий области к участию в государственных программах Российской Федерации и Пензенской области;
- привлечение промышленных предприятий области к участию в государственных закупках для нужд Пензенской области;
- расширение номенклатуры заказов для нужд Пензенской области;
- расширение производства продукции в рамках отраслевой принадлежности и объемов производимой продукции в зависимости от потребности рынков;
- оказание содействия промышленным предприятиям области в повышении производительности труда посредством реализации региональных проектов "Системные меры по повышению производительности труда" и "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях";
- оказание содействия промышленным предприятиям области в увеличении объемов заказов, в том числе в расширении взаимодействия со стратегическими партнерами и федеральными структурами;
- совершенствование кадровой политики, направленной в первую очередь на развитие системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров, создание на предприятиях необходимых социально-экономических условий для притока молодых специалистов.
Цели и задачи государственной программы соответствуют приоритетам государственной политики Пензенской области и вносят вклад в достижение целей и задач Стратегии.
Реализация основных мероприятий государственной программы направлена на достижение следующих задач:
- рост инвестиций в техническое перевооружение производства, направленный на повышение производительности труда;
- создание новых высокопроизводительных рабочих мест;
- формирование кадрового потенциала промышленных предприятий;
- повышение производительности труда на промышленных предприятиях Пензенской области;
- насыщение рынка Пензенской области современными конкурентоспособными строительными материалами, в том числе продукцией из композиционных материалов;
- развитие кооперационных связей в промышленном комплексе Пензенской области.
В сентябре 2017 года в Пензенской области создана некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Пензенской области" (далее - Фонд).
Фонд предлагает льготные условия заемного финансирования проектов, направленных на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов или организацию импортозамещающих производств, повышение производительности труда, разработку и внедрение на предприятиях оборонно-промышленного комплекса выпуска высокотехнологичной конкурентоспособной промышленной продукции гражданского или двойного назначения, а также модернизацию производств субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере лесопромышленного комплекса.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике Российской Федерации" Фонд входит в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ Фонд входит в состав инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Пензенской области.
В соответствии с заключенным в 2021 году дополнительным соглашением к Соглашению о реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" на территории Пензенской области установлены следующие значения показателей по годам реализации проекта:
N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значения целевых показателей | ||||
2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом | условная единица | 17 | 17 | 17 | 19 | 19 |
2 | Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом | условная единица | 19 | 23 | 23 | 23 | 23 |
3 | Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно, нарастающим итогом | условная единица | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 |
4 | Количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом | человек | 230 | 230 | 230 | 274 | 274 |
5 | Количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом | человек | 182 | 292 | 292 | 292 | 292 |
6 | Количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, а также органов исполнительной власти, нарастающим итогом | человек | 82 | 82 | 82 | 82 | 82 |
7 | Количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом | человек | 15 | 30 | 45 | 60 | 60 |
8 | Количество региональных центров компетенций, созданных в субъектах Российской Федерации в целях распространения лучших практик производительности труда, нарастающим итогом | условная единица | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
9 | Удовлетворенность предприятий работой региональных центров компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названных центров) | процент | 60 | 70 | 0 | 0 | 0 |
10 | Количество предприятий-участников, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, нарастающим итогом | условная единица | 45 | 49 | 49 | 51 | 51 |
11 | Количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом | человек | 509 | 634 | 649 | 708 | 708 |
12 | Доля предприятий, достигших ежегодный 5% прирост производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте | процент | 0 | 50 | 50 | 50 | 0 |
В соответствии с заключенным в 2022 году дополнительным соглашением к Соглашению о реализации регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" на территории Пензенской области установлены следующие значения показателей по годам реализации проекта:
N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значения целевых показателей | |||
2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда, тыс. человек, нарастающим итогом | тыс. человек | 0,021 | 0,034 | 0,039 | 0,039 |
Ежегодно Пензенская область принимает участие в конкурсном отборе, проводимом Минпромторгом России, на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пензенской области в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ по развитию промышленности (далее - ИМБТ).
Конкурсный отбор осуществляется на основе постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.2016 N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности" (с последующими изменениями).
За счет получения ИМБТ планируется достижение следующих показателей:
N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значения целевых показателей | |||
2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Количество созданных рабочих мест получателями поддержки (накопленным итогом) | человек | 16 | 46 | 81 | 96 |
2 | Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получателями поддержки (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России | млн. рублей | 160,0 | 350,0 | 550,0 | 570,0 |
3 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получателями поддержки (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России | млн. рублей | 10,8 | 52,4 | 144,8 | 184,8 |
В том числе: