ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 июня 2023 года N 523-р


Об утверждении региональной программы по повышению рождаемости в Сахалинской области на 2023 - 2025 годы

(с изменениями на 28 июля 2023 года)

(в ред. Распоряжения Правительства Сахалинской области от 28.07.2023 N 612-р)

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 мая 2023 года N 436 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости", подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Устава Сахалинской области, в целях стабилизации и увеличения количества рождений, улучшения демографической ситуации в Сахалинской области:

1. Утвердить региональную программу по повышению рождаемости в Сахалинской области на 2023 - 2025 годы (далее - Региональная программа) (прилагается).

2. Министерству социальной защиты Сахалинской области осуществлять координацию деятельности по выполнению мероприятий Региональной программы и контроль за ходом их реализации.

3. Соисполнителям Региональной программы ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в министерство социальной защиты Сахалинской области отчет о реализации мероприятий Региональной программы.

4. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик

Утверждена
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 26.06.2023 N 523-р

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 - 2025 ГОДЫ

(в ред. Распоряжения Правительства Сахалинской области от 28.07.2023 N 612-р)

ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Региональная программа по повышению рождаемости разработана в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о мерах по повышению рождаемости в Российской Федерации Пр-826 от 1 марта 2023 года, Протоколом совещания Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина от 4 апреля 2023 года N ММ-П45-8пр и Поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой от 28 марта 2023 года.

Основной целью разработки Программы является выработка эффективного регионального набора мер, влияющего на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в условиях ограниченности ресурсов, достижение целевых значений числа рождений в регионе на 2023 - 2025 годы.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

- комплексный анализ демографической ситуации в регионе на основе оценки демографического потенциала;

- определение перечня факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в регионе;

- определение и обоснование целевых значений общего числа рождений в регионе на период 2023 - 2025 годов (приложение N 1);

- формирование аналитической основы для разработки комплекса региональных мер повышения рождаемости (региональной программы по повышению рождаемости) и поддержки семей с детьми, способствующих достижению целевых показателей общего числа рождений в регионе, на период 2023 - 2025 годов;

- формирование перечня мероприятий по реализации региональной программы по повышению рождаемости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации и действующего пакета мер (приложение N 2).

Программа и целевые значения показателей разработаны с учетом Методических рекомендаций, утвержденных приказами Министерства труда и социальной защиты от 3 марта 2023 года N 129 и от 5 мая 2023 года N 436.

Срок реализации Программы: 2023 - 2025 годы.

Ответственным исполнителем Программы является министерство социальной защиты Сахалинской области.

Соисполнителями Программы являются:

- министерство здравоохранения Сахалинской области;

- министерство образования Сахалинской области;

- министерство культуры и архивного дела Сахалинской области;

- агентство по труду и занятости населения Сахалинской области.

Министерство социальной защиты Сахалинской области несет ответственность за реализацию Программы в целом, осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей мероприятий Программы, ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели решения задач Программы, затраты на выполнение мероприятий Программы и механизм их реализации.

Соисполнители мероприятий Программы несут ответственность за реализацию курируемых мероприятий Программы, ежегодно вносят предложения по уточнению целевых индикаторов, показателей и решению задач Программы исходя из динамики демографической ситуации в регионе, а также затрат на выполнение мероприятий, представляют в министерство социальной защиты Сахалинской области отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы ежеквартально - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 25 января года, следующего за отчетным.

2. ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РОЖДАЕМОСТИ В РЕГИОНЕ НА 2023 - 2025 ГОДЫ

Целевые значения показателя общего числа рождений в регионе в год на период 2023 - 2025 годов представлены в следующих значениях:

В дополнение к целевому значению общего числа рождений в год как интегральному показателю реализации Программы установлены дополнительные показатели:

3. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

По состоянию на 1 января 2022 года численность населения Сахалинской области составила 484,2 тыс. человек (от итогов переписи населения ВПН-2010) и по сравнению с аналогичной датой 2016 года снизилась на 3,1 тыс. человек (миграционный отток составил 0,3 тыс. человек, естественная убыль - 2,8 тыс. человек).

Численность населения, проживающего в сельской местности, составляла 83,7 тыс. человек и за период с 2016 по 2022 годы численность сельского населения сократилась на 6,9%. Численность городского населения составила 400,4 тыс. человек и увеличилась к уровню 2016 года на 0,8%, что обусловлено большей возможностью трудоустройства и получения образования в городах по сравнению с сельской местностью.

ОСНОВНЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

В Сахалинской области на протяжении нескольких лет отмечается ежегодное увеличение доли мужского населения (48% и 48,3%) и снижение удельного веса женского населения (52% и 51,7% соответственно).

ЧИСЛЕННОСТЬ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН (НА НАЧАЛО ГОДА)