СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2023 года N 379
Об утверждении Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым
(с изменениями на 10 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 14.12.2023 N 897, от 23.01.2024 N 23, от 10.09.2024 N 510)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 31 июля 2023 года N 542 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым", распоряжением Совета министров Республики Крым от 13 сентября 2023 года N 1621-р "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым и признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым"
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 23.01.2024 N 23)
Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу развития здравоохранения в Республике Крым.
2. Признать утратившими силу постановления Совета министров Республики Крым:
Председатель Совета министров
Республики Крым
Ю.ГОЦАНЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 01.06.2023 N 379
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 23.01.2024 N 23, от 10.09.2024 N 510)
1. Оценка текущего состояния сферы здравоохранения Республики Крым
К ведению Министерства здравоохранения Республики Крым относятся 94 медицинские организации Республики Крым, в том числе: 2 республиканские больницы, 12 городских больниц (в том числе детские), 4 диспансера, 10 амбулаторно-поликлинических учреждений, 14 санаториев, 5 родильных домов, 5 специализированных больниц, 4 организации особого типа, центр крови, дом ребенка, 9 центральных районных больниц, 5 районных больниц, 5 центров, госпиталь для ветеранов войн, больница скорой медицинской помощи, Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Научно-исследовательский институт детской курортологии, физиотерапии и медицинской реабилитации" и 10 прочих организаций здравоохранения Республики Крым, из них 5 образовательных учреждений.
Кроме того, обособленные структурные подразделения в городских больницах, центральных районных больницах и районных больницах Республики Крым составляют: 176 врачебных амбулаторий, 8 участковых больниц и 2 районные больницы, 505 фельдшерско-акушерских пунктов, из них 12 передвижных.
Все лечебные учреждения Республики Крым разделены на три уровня оказания медицинской помощи. В трехуровневой системе участвуют 67 подведомственных государственных учреждений здравоохранения Республики Крым, в том числе 56 медицинских организаций здравоохранения Республики Крым оказывают медицинскую помощь в сфере обязательного медицинского страхования.
К первому уровню отнесено 15 медицинских организаций здравоохранения Республики Крым, ко второму - 49 организаций здравоохранения Республики Крым, к третьему уровню - 3 медицинские организации здравоохранения Республики Крым, оказывающие специализированную и высокоспециализированную поликлиническую и стационарную помощь, в том числе по направлениям: кардиологическая и сосудистая патологии, ортопедия и травматология, нейрохирургия, акушерство и гинекология.
В 2022 году, по оценке Федеральной службы государственной статистики, ожидаемая продолжительность жизни в Республике Крым составила 72 года (в 2021 году - 69,7 года). Средняя продолжительность жизни в Республике Крым увеличилась на 2,3 года.
Показатель общей смертности в Республике Крым в 2022 году составил 14,7%, в 2021 году - 18,7%, отмечено снижение общей смертности на 4% - на 1000 населения.
В рамках ведомственной целевой программы "Модернизация государственных учреждений здравоохранения с целью доведения их до федеральных стандартов и нормативов", утвержденной приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от 27 декабря 2019 года N 2556 (далее - ВЦП), осуществляется модернизация сети государственных учреждений здравоохранения Республики Крым.
В 2022 году в рамках ВЦП завершена модернизация 198 объектов здравоохранения Республики Крым, построены 61 фельдшерско-акушерский пункт и 11 врачебных амбулаторий, поставлено 89 единиц автотранспортных средств для оказания скорой медицинской помощи, закуплено 24 единицы оборудования.
В рамках регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения" завершено строительство 44 фельдшерско-акушерских пунктов и 1 врачебной амбулатории, завершен капитальный ремонт 5 фельдшерско-акушерских пунктов, 31 врачебной амбулатории и 1 дневного стационара; приобретено 49 автомобилей для 19 медицинских учреждений здравоохранения Республики Крым.
В 2022 году осуществлялись мероприятия по совершенствованию системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами B и C и ВИЧ-инфицированным: произведена закупка антиретровирусных препаратов для профилактики инфицирования ВИЧ, закуплены антивирусные препараты для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, проводился мониторинг наличия противотуберкулезных препаратов, а также диагностических препаратов, для лечения туберкулеза у детей и подростков обеспечено бесперебойное снабжение противотуберкулезными препаратами основного и резервного ряда, включая лечение туберкулеза с широкой лекарственной устойчивостью.
По итогам выполненных мероприятий в 2022 году: смертность от туберкулеза в Республике Крым составила 8,2 случая на 100 тысяч населения; количество зарегистрированных больных с диагнозом активный туберкулез, установленным впервые в жизни, - 36,2 человека на 100 тысяч населения; доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от общего числа зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, составила 81,2%.
В области лекарственного обеспечения в Республике Крым в 2022 году достигнуты следующие результаты: 17385 граждан обеспечены лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по 95502 рецептам по федеральной льготной программе; 1235 граждан были обеспечены лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по программе высокозатратных нозологий по 8613 рецептам; 79584 льготополучателя были обеспечены лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по 530338 рецептам за счет средств бюджета Республики Крым.
В Республике Крым реализуется региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (Республика Крым)" (далее - ЕГИСЗ). В рамках регионального проекта в 2022 году продолжено дооснащение подведомственных медицинских организаций информационно-коммуникационным оборудованием, для 3 учреждений приобретены 144 единицы оборудования криптографической защиты информации и специальное программное обеспечение для работы медицинского персонала в Единой медицинской информационной системе здравоохранения Республики Крым (далее - ЕМИСЗ РК).
ЕМИСЗ РК обеспечивает взаимодействие с ЕГИСЗ Минздрава Российской Федерации, в том числе по передаче сведений в Федеральную интегрированную электронную медицинскую карту пациента и предоставлению документов в сервисе "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ). В 2022 году в ЕГИСЗ, интегрированную электронную медицинскую карту было передано более 3,8 миллиона документов для 425795 пациентов. Кроме того, более 2,3 миллиона юридически значимых медицинских документов переданы в ЕГИСЗ для предоставления гражданам в личном кабинете "Мое здоровье" на ЕПГУ. За 2022 год электронными сервисами воспользовались через ЕПГУ более 290 тысяч граждан.
В рамках оказания специализированной медицинской помощи, приоритетно направленной на снижение смертности от болезней системы кровообращения и новообразований, в Республике Крым реализуются следующие региональные проекты:
- региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", в рамках которого в 2022 году приобретено 117 единиц медицинского оборудования в 6 медицинских организаций, также в рамках регионального проекта с целью обеспечения профилактики развития сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении, осуществлена закупка 111 тысяч упаковок лекарственных препаратов;
- региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями", в рамках которого в 2022 году: осуществлялся комплекс мероприятий по раннему и активному выявлению онкологических патологий среди жителей Республики Крым, рациональному использованию диагностической и лечебной базы всех медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и специализированную, в том числе высокотехнологичную; поставлено и введено в эксплуатацию 18 единиц медицинского оборудования.
Для реализации задачи "Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами, ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях" в 2022 году осуществлялись мероприятия по повышению престижа медицинских специальностей, по реализации дополнительных профессиональных программ, финансовой и социальной поддержке отдельных категорий медицинских работников, а также обеспечению жильем медицинских работников (врачей, фельдшеров) государственных учреждений здравоохранения Республики Крым.
В 2022 году в Республике Крым привлечено к работе по программам: "Земский доктор" - 63 врача; "Земский фельдшер" - 26 средних медработников (24 фельдшера, 2 медсестры).
