ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2023 года N 316
г. Улан-Удэ
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 "Об утверждении Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия"
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в Правила разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденные постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 18.12.2019 N 674, от 22.06.2020 N 374, от 25.09.2020 N 595):
1.1. В пункте 5:
1.1.1. Подпункт "б" признать утратившим силу.
1.1.2. Подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.".
1.2. В пункте 7:
1.2.1. Подпункт "а" после слов "а также" дополнить словами "обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,".
1.2.2. Абзац второй подпункта "б" после слов "за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета" дополнить словами ", безвозмездных поступлений от юридических лиц".
1.3. Пункт 9 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.".
1.4. Пункт 12 дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:
"В случае, если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашениями в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Республики Бурятия, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности Республики Бурятия, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход республиканского бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием в Республике Бурятия обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 7 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Республики Бурятия, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.".
1.5. Пункт 12(1) признать утратившим силу.
1.6. Пункты 15, 15.1, 15.2 изложить в следующей редакции:
"15. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 12 и 13 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 7 настоящих Правил.
15.1. Министерство финансов Республики Бурятия и Министерство экономики Республики Бурятия при наличии одного из оснований, указанных в пункте 15 настоящих Правил, подготавливают согласованное заключение о неисполнении соответствующих обязательств при наступлении обстоятельств непреодолимой силы и о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых органами местного самоуправления в Республике Бурятия по согласованию с главными распорядителями средств республиканского бюджета не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, в Министерство финансов Республики Бурятия, по субсидиям на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность - в Министерство экономики Республики Бурятия на основании обращений муниципальных образований в Республике Бурятия, допустивших нарушение соответствующих обязательств, не позднее 25 марта года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о принимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
Исполнительный орган государственной власти - главный распорядитель средств республиканского бюджета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом предоставления субсидий, вносит в Правительство Республики Бурятия проект распоряжения об освобождении муниципального образования от применения мер ответственности, указанных в пунктах 12 и 13 настоящих Правил, и о продлении срока для устранения нарушений с приложением указанного заключения.
15.2. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований в Республике Бурятия от применения мер ответственности главный распорядитель средств республиканского бюджета по субсидиям не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию в Республике Бурятия требование о возврате из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.
Главный распорядитель средств республиканского бюджета в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.".
1.7. Пункт 16.4 признать утратившим силу.
1.8. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".
1.9. В пункте 18 слова "органом исполнительной" заменить словами "исполнительным органом государственной".
2. Приостановить до 1 января 2024 года действие пунктов 12 - 15 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767, в отношении субсидий, предоставляемых в рамках реализации Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 N 102, и Государственной программы Республики Бурятия "Комплексное развитие сельских территорий Республики Бурятия", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.03.2020 N 158.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действие пункта 2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
В.МУХИН