В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456, от 21.02.2019 N 117, от 12.09.2019 N 574, от 18.11.2019 N 724, от 08.09.2020 N 700, от 20.08.2021 N 539) (далее - Постановление) изменения, изложив приложение N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации" к Постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению (далее - Порядок).
2. В связи с принятием настоящего постановления:
2.1. Признать не подлежащим применению в 2023 году пункт 5 раздела IV Порядка.
2.2. Установить, что внесение изменений в действующие на дату принятия настоящего постановления государственные программы Калужской области допускается до 31 декабря 2023 года, за исключением государственных программ Калужской области, утвержденных в соответствии с типовыми требованиями федеральных органов исполнительной власти к содержанию государственных программ субъектов Российской Федерации.
2.3. Исполнительным органам Калужской области, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Калужской области, обеспечить разработку и принятие государственных программ Калужской области, включенных в перечень государственных программ Калужской области, с началом реализации государственных программ Калужской области с 2024 года и объемами финансирования, планируемыми в соответствии с Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", с учетом изменений, вносимых пунктом 1 настоящего постановления, в срок до 31 декабря 2023 года, за исключением государственных программ Калужской области, утвержденных в соответствии с типовыми требованиями федеральных органов исполнительной власти к содержанию государственных программ субъектов Российской Федерации.
2.4. Исполнительным органам Калужской области, являющимся соисполнителями государственных программ Калужской области, определенными пунктом 3 раздела I Порядка, после вступления в силу государственных программ Калужской области, указанных в пункте 2.3 настоящего постановления, обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусмотренных пунктом 9 раздела I Порядка.
2.5. Исполнительным органам Калужской области в срок, не превышающий 30 дней со дня вступления в силу настоящего постановления, направить проекты нормативных правовых актов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего постановления, в министерство экономического развития и промышленности Калужской области и министерство финансов Калужской области.
2.6. Установить, что при принятии государственных программ Калужской области в соответствии с пунктом 2.3 настоящего постановления действующие на момент принятия настоящего постановления государственные программы Калужской области (за исключением государственных программ, утвержденных в соответствии с типовыми требованиями федеральных органов исполнительной власти к содержанию государственных программ субъектов Российской Федерации) подлежат досрочному прекращению с 1 января 2024 года.
2.7. Исполнительным органам Калужской области, являющимся соисполнителями государственных программ Калужской области, определенными пунктом 3 раздела I Порядка, после вступления в силу нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.4 настоящего постановления, разработать и принять нормативные правовые акты, предусмотренные пунктами 1.5, 1.6, 1.8 раздела III Порядка, обеспечивающие предоставление бюджетных средств с 1 января 2024 года.
2.8. Признать не подлежащими применению в 2023 году пункты 11, 12 раздела IV Порядка в отношении государственных программ Калужской области, указанных в пункте 2.2 настоящего постановления и подлежащих досрочному прекращению с 1 января 2024 года в соответствии с пунктом 2.6 настоящего постановления.
2.9. Признать не подлежащим применению в 2023 году пункт 9 раздела I Порядка в части срока принятия нормативного правового акта, предусмотренного пунктом 2.4 настоящего постановления.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 настоящего постановления.
4. Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2024 года и со дня официального опубликования настоящего постановления применяется к правоотношениям по разработке и принятию государственных программ Калужской области, включенных в перечень государственных программ Калужской области, с началом реализации с 2024 года, за исключением государственных программ, утвержденных в соответствии с типовыми требованиями федеральных органов исполнительной власти к содержанию государственных программ субъектов Российской Федерации, а также утверждению нормативных правовых актов, предусмотренных пунктами 2.4, 2.7 настоящего постановления.
Губернатор Калужской области
В.В.Шапша
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 17 июля 2013 г. N 366
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации (далее соответственно - Порядок, государственные программы).
2. Разработка и реализация государственной программы осуществляются исполнительным органом Калужской области, определенным Правительством Калужской области в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с соисполнителем государственной программы и (или) участником структурного элемента направления государственной программы.
3. Соисполнителем государственной программы выступает исполнительный орган Калужской области, являющийся ответственным за реализацию направления государственной программы и предусмотренный законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) уведомлением об изменении сводной бюджетной росписи на текущий год и на плановый период в качестве главного распорядителя бюджетных средств по соответствующему направлению государственной программы в части структурного элемента направления государственной программы, мероприятия, входящего в состав структурного элемента направления государственной программы (далее - соисполнитель).
Соисполнителем может выступать ответственный исполнитель в случае если законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) уведомлением об изменении сводной бюджетной росписи на текущий год и на плановый период главным распорядителем бюджетных средств по соответствующему направлению государственной программы в части структурного элемента направления государственной программы, мероприятия, входящего в состав структурного элемента направления государственной программы, определен ответственный исполнитель.
4. Участником структурного элемента направления государственной программы является орган местного самоуправления Калужской области, другие организации, участвующие в реализации одного или нескольких структурных элементов направления государственной программы, мероприятия, входящего в состав структурного элемента направления государственной программы (далее - участник структурного элемента).
5. Реализация государственной программы осуществляется через направления государственной программы, взаимоувязанные по целям, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающие наиболее эффективное достижение целей и решение задач в сфере социально-экономического развития Калужской области.
В случае установления федеральными органами исполнительной власти типовых требований (рекомендаций) к содержанию государственных программ субъектов Российской Федерации возможна подготовка проекта государственной программы (внесения изменений в государственную программу) в соответствии с положениями данных типовых требований (рекомендаций).
6. Для целей Порядка под термином "направление государственной программы" понимается комплекс сгруппированных структурных элементов по коду разделов и подразделов классификации расходов бюджетов, установленному приложением N 1 к Порядку формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утвержденному приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (в ред. приказов Минфина России от 18.11.2022 N 176н, от 24.03.2023 N 31н) (далее - классификация расходов).
Наименование направления государственной программы должно соответствовать коду раздела (4-5 разряды) классификации расходов.
7. Структурным элементом направления государственной программы являются комплексы проектных мероприятий и (или) комплексы процессных мероприятий (далее - структурный элемент).
7.1. Проектное мероприятие содержит в себе наименование регионального проекта, утвержденного паспортом регионального проекта в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в исполнительных органах Калужской области, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 19.05.2017 N 310 "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.11.2017 N 635, от 17.05.2019 N 306, от 06.02.2020 N 72, от 18.01.2023 N 34), при условии его включения в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) в уведомление об изменении сводной бюджетной росписи на текущий год и на плановый период по коду целевой статьи расходов.
7.2. Процессное мероприятие содержит наименование мероприятия, указанного в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) в уведомлении об изменении сводной бюджетной росписи на текущий год и на плановый период по коду целевой статьи расходов, и не относится к региональному проекту.
8. Государственная программа утверждается Правительством Калужской области.
9. Направление государственной программы, указанное в паспорте государственной программы, детализируется по структурным элементам и мероприятиям, входящим в состав структурного элемента, в нормативном правовом акте соисполнителя, принимаемом в соответствии с разделами III, IV Порядка в срок не позднее 30 дней после вступления в силу государственной программы.
Проект нормативного правового акта соисполнителя согласовывается в обязательном порядке с министерством экономического развития и промышленности Калужской области на предмет соответствия направлений государственной программы, указанных в проекте нормативного правового акта соисполнителя, требованиям Порядка, а также соответствия наименования структурного элемента и мероприятия, входящего в состав структурного элемента, закону об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) уведомлению об изменении сводной бюджетной росписи на текущий год и на плановый период, а также министерством финансов Калужской области - на предмет обоснования финансового обеспечения направления государственной программы.
10. Государственная программа должна иметь срок реализации не менее 6 лет, если иные требования не установлены федеральными органами исполнительной власти.
11. При формировании, реализации государственных программ используется автоматизированная информационно-аналитическая система управления целевыми программами Калужской области.
Порядок взаимодействия исполнительных органов Калужской области при работе в автоматизированной информационно-аналитической системе управления целевыми программами Калужской области определяется приказом министерства экономического развития и промышленности Калужской области.
12. Министерство экономического развития и промышленности Калужской области вправе утвердить перечень дополнительной информации, которая представляется в министерство экономического развития и промышленности Калужской области одновременно с проектом государственной программы или предложением по внесению изменений в утвержденную государственную программу.
1. Государственная программа содержит:
1.1. Раздел "Паспорт государственной программы", соответствующий форме, предусмотренной приложением N 1 к Порядку.
1.2. Раздел "Текстовая часть", включающий следующие подразделы:
1.2.1. "Индикаторы достижения целей государственной программы".
1.2.2. "Результаты предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями" (в случае, указанном в пункте 1.4 настоящего раздела).
1.2.3. "Характеристика мер государственного регулирования".