В соответствии со статьями 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Областным законом от 03.08.2007 N 743-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области", в целях обеспечения составления проекта областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок и сроки составления проекта областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению.
2. Первым заместителям Губернатора Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям, главным распорядителям средств областного бюджета обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных приложением к настоящему постановлению.
3. Рекомендовать главам местных администраций муниципальных образований в Ростовской области организовать разработку проектов местных бюджетов с учетом мероприятий, предусмотренных приложением к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
ПОРЯДОК И СРОКИ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2024 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2025 И 2026 ГОДОВ
N п/п | Содержание мероприятий | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1. | Доведение до исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области: сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации до 2026 года; индексов-дефляторов на 2024 - 2026 годы | в двухдневный срок со дня доведения Министерством экономического развития Российской Федерации утвержденных сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов | министр экономического развития Ростовской области Папушенко М.В. |
2. | Доведение до исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области информации об ожидаемых темпах роста стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2024 - 2026 годы | до 19 июня 2023 г. | руководитель Региональной службы по тарифам Ростовской области Лукьянов А.В. |
3. | Утверждение проекта постановления Правительства Ростовской области "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" | до 26 июня 2023 г. | министр экономического развития Ростовской области Папушенко М.В. |
4. | Представление в министерство финансов Ростовской области показателей протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в муниципальной собственности, по состоянию на 1 января 2023 г. (по данным статистической отчетности формы 3-ДГ (мо) по муниципальным образованиям | до 3 июля 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр транспорта Ростовской области Окунев В.В. |
5. | Разработка и представление в министерство финансов Ростовской области прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2024 - 2026 годы и его обоснования по формам, установленным министерством финансов Ростовской области | до 3 июля 2023 г. | главные администраторы доходов областного бюджета - государственные органы Ростовской области |
6. | Разработка и представление в министерство финансов Ростовской области экономических показателей, исходных данных и сведений, необходимых для составления проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Ростовской области на 2024 - 2026 годы, в части налоговых и неналоговых доходов по формам, установленным министерством финансов Ростовской области | до 3 июля 2023 г. | руководители исполнительных органов Ростовской области |
7. | Представление в министерство финансов Ростовской области и главным распорядителям средств областного бюджета прогноза показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Ростовской области на 2024 - 2026 годы | до 3 июля 2023 г. | министр экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.; министр труда и социального развития Ростовской области Елисеева Е.В. |
8. | Представление в министерство финансов Ростовской области информации с подтверждающими документами о расходах на содержание вновь созданных учреждений в 2024 году с распределением расходов по направлениям (оплата труда с начислениями, коммунальные услуги, содержание зданий, налоги, прочие расходы) по муниципальным образованиям в Ростовской области, с разбивкой по учреждениям в целях расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области | до 3 июля 2023 г. | министр общего и профессионального образования Ростовской области; министр культуры Ростовской области Дмитриева А.А.; министр по физической культуре и спорту Ростовской области Аракелян С.Р. |
9. | Представление в министерство финансов Ростовской области информации с подтверждающими документами о затратах муниципальных образований в Ростовской области в 2024 году на эксплуатацию природоохранных объектов по приемке шахтных вод с распределением расходов по направлениям (оплата труда с начислениями, материальные запасы, природоохранные платежи и другие расходы текущего характера на содержание природоохранных объектов) в целях расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области | до 3 июля 2023 г. | министр промышленности и энергетики Ростовской области Савельев А.В. |
10. | Подготовка нормативного правового акта Правительства Ростовской области об утверждении уровня софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на 2026 год | до 4 июля 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
11. | Представление в министерство финансов Ростовской области информации об объемах финансирования государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области на 2024 - 2026 годы, согласованной с органами государственной власти Ростовской области | до 7 июля 2023 г. | руководитель Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области Родионченко Т.А. |
12. | Предоставление в министерство экономического развития Ростовской области и министерство финансов Ростовской области предложений от главных распорядителей средств областного бюджета по формированию структуры государственных программ с учетом проектной и процессной части | до 14 июля 2023 г. | главные распорядители средств областного бюджета |
13. | Представление в министерство финансов Ростовской области предложений для формирования предельных показателей расходов областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов по формам, установленным приказом министерства финансов Ростовской области о методике и порядке планирования бюджетных ассигнований областного бюджета с учетом увеличения с 1 января 2024 г. МРОТ до 19242 рублей | до 14 июля 2023 г. | главные распорядители средств областного бюджета |
14. | Представление в министерство финансов Ростовской области информации об объемах финансирования и лимитах потребления топливно-энергетических ресурсов и уличного освещения для муниципальных образований в Ростовской области на 2024 - 2026 годы в формате электронных таблиц по 463 муниципальным образованиям | до 14 июля 2023 г. | министр промышленности и энергетики Ростовской области Савельев А.В. |
15. | Представление в министерство финансов Ростовской области информации об объемах финансирования и лимитах потребления водоснабжения, водоотведения и вывоза жидких бытовых отходов, нормативах накопления твердых коммунальных отходов для муниципальных образований в Ростовской области на 2024 - 2026 годы в формате электронных таблиц по 463 муниципальным образованиям | до 14 июля 2023 г. | министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Сизиков С.В. |
16. | Разработка, согласование с главными распорядителями средств областного бюджета и направление в министерство финансов Ростовской области проекта распоряжения Правительства Ростовской области о прогнозных объемах финансирования и лимитах потребления топливно-энергетических ресурсов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов | до 14 июля 2023 г. | министр промышленности и энергетики Ростовской области Савельев А.В. |
17. | Разработка, согласование с главными распорядителями средств областного бюджета и направление в министерство финансов Ростовской области проекта распоряжения Правительства Ростовской области о прогнозных объемах финансирования и лимитах потребления на услуги по водоснабжению, водоотведению и вывозу жидких бытовых отходов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов | до 14 июля 2023 г. | министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Сизиков С.В. |
18. | Представление в министерство финансов Ростовской области информации о согласовании с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов объемов субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с получением подтверждений от органов местного самоуправления о выделении собственных средств: на 2024 - 2026 годы - выписки из решения о местном бюджете на 2023 - 2025 годы, на 2026 год - правового акта администрации муниципального образования о включении в бюджет муниципального образования на 2024 - 2026 годы собственных средств на софинансирование субсидий областного бюджета | до 14 июля 2023 г. | главные распорядители средств областного бюджета |
19. | Рассмотрение Правительством Ростовской области нормативов штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований на 2024 - 2026 годы | до 24 июля 2023 г. | министр региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области Шарков Д.Е. |
20. | Разработка и представление в министерство финансов Ростовской области расчетов стоимости территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2024 - 2026 годы | до 27 июля 2023 г. | министр здравоохранения Ростовской области Кобзев Ю.В.; директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области Григорьев М.О. |
21. | Разработка и представление в министерство финансов Ростовской области прогноза доходов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области с соответствующими обоснованиями и расчетами на 2024 - 2026 годы | до 27 июля 2023 г. | министр здравоохранения Ростовской области Кобзев Ю.В.; директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области Григорьев М.О. |
22. | Проведение оценки налоговых расходов Ростовской области | до 1 августа 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; руководители исполнительных органов Ростовской области |
23. | Предоставление главными распорядителями средств областного бюджета предложений для формирования бюджетной классификации целевых статей на 2024 - 2026 годы с учетом формирования в составе государственных программ структурных элементов (региональный проект, ведомственный проект, комплекс процессных мероприятий) по форме, установленной министерством финансов Ростовской области | до 7 августа 2023 г. | главные распорядители средств областного бюджета |
24. | Представление в министерство финансов Ростовской области предложений о внесении изменений в Областной закон от 26.12.2016 N 834-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" в части изменения методик распределения субвенций бюджетам муниципальных образований (в случае необходимости) | до 10 августа 2023 г. | главные распорядители средств областного бюджета |
25. | Подготовка проекта распоряжения Правительства Ростовской области "О прогнозе социально-экономического развития Ростовской области на 2024 - 2026 годы" | до 29 августа 2023 г. | министр экономического развития Ростовской области Папушенко М.В. |
26. | Формирование и представление Губернатору Ростовской области параметров областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, подготовленных на основе: прогноза поступлений доходов с учетом данных главных администраторов доходов областного бюджета; предельных показателей расходов областного бюджета | до 30 августа 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
27. | Доведение до главных распорядителей средств областного бюджета предельных показателей расходов областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов | до 31 августа 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
28. | Формирование электронных документов для составления проекта областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в информационной системе "АЦК-Планирование" Единой автоматизированной системы управления общественными финансами в Ростовской области, с приложением обоснований бюджетных ассигнований по формам, установленным приказом министерства финансов Ростовской области о методике и порядке планирования бюджетных ассигнований областного бюджета | до 15 сентября 2023 г. | главные распорядители средств областного бюджета |
29. | Согласование с министерством финансов Ростовской области и министерством экономического развития Ростовской области проектов государственных программ Ростовской области, предлагаемых к реализации начиная с 2024 года, а также проектов изменений в ранее утвержденные государственные программы Ростовской области | с 15 по 29 сентября 2023 г. | ответственные исполнители государственных программ Ростовской области |
30. | Подготовка проекта постановления Правительства Ростовской области об основных направлениях долговой политики Ростовской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов | до 10 октября 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
31. | Подготовка проекта постановления Правительства Ростовской области "Об Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2024 - 2026 годы" | до 10 октября 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
32. | Направление в Министерство финансов Российской Федерации основных параметров проекта областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в соответствии с соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Ростовской области | до 13 октября 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
33. | Подготовка проекта распоряжения Правительства Ростовской области "О предварительных итогах социально-экономического развития Ростовской области за 7 месяцев 2023 г. и ожидаемых итогах социально-экономического развития Ростовской области за 2023 год" | до 18 октября 2023 г. | министр экономического развития Ростовской области Папушенко М.В. |
34. | Представление в министерство финансов Ростовской области паспортов (проектов паспортов) государственных программ Ростовской области | до 20 октября 2023 г. | ответственные исполнители государственных программ Ростовской области |
35. | Подготовка проекта областного закона "О внесении изменений в Областной закон "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" (при необходимости) | до 26 октября 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
36. | до 26 октября 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. | |
37. | Подготовка проекта областного закона "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" | до 26 октября 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
38. | Подготовка и представление в Правительство Ростовской области для внесения в Законодательное Собрание Ростовской области следующих проектов областных законов: | ||
"Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" | до 26 октября 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. | |
"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" | до 26 октября 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области Пучков А.В. | |
"О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на плановый период 2024 - 2026 годов" | до 26 октября 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области Скрябин А.Ю. | |
39. | Направление обращений от главных распорядителей средств областного бюджета в адрес Губернатора Ростовской области, согласованных с министерством финансов Ростовской области, для включения в проект областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов ко второму чтению | до 1 ноября 2023 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
В.В.ЛОЗИН