В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьей 2 Закона Сахалинской области от 13.11.2014 N 60-ЗО "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области, установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Сахалинской области, и экспертизе нормативных правовых актов Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 27.07.2016 N 368 "Об утверждении Порядка проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области и экспертизы нормативных правовых актов Сахалинской области" с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 18.11.2019 N 519, от 01.11.2022 N 496, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
1. Внести в постановление следующие изменения:
1.1. В наименовании постановления слово "процедур" исключить.
1.2. В пункте 1:
- слово "процедур" исключить;
- слова ", экспертизы и оценки фактического воздействия" заменить словами "и экспертизы".
2. Внести в Порядок проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области и экспертизы нормативных правовых актов Сахалинской области, утвержденный постановлением, следующие изменения:
2.1. В наименовании Порядка слово "процедур" исключить";
2.2. В разделе 1:
2.2.1. в пункте 1.1 слово "процедуры" исключить;
2.2.2. в пункте 1.4:
- слова "устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие" заменить словами "устанавливающие новые или изменяющие";
- слова "устанавливающие, изменяющие или отменяющие" заменить словами "устанавливающие или изменяющие";
2.2.3. подпункт "б" подпункта 3 пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"б) подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.";
2.2.4. в пункте 1.7:
- подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:
"а) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта Сахалинской области содержит положения, устанавливающие новые обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и (или) новые обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) устанавливающие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Сахалинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
б) средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта Сахалинской области содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Сахалинской области обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и (или) обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Сахалинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.";
- подпункт "в" признать утратившим силу;
2.2.5. в пункте 1.9:
- в абзаце 7 слова "(далее - сводный отчет)" исключить;
- в абзаце 13 слова "(далее - заинтересованные лица)" исключить.
2.3. В разделе 2:
2.3.1. в пункте 2.1:
- в абзаце 4 слова "в отношении проведения" заменить словами "при проведении";
- в абзаце 16 после слова "проведении" дополнить словом "Процедур";
2.3.2. в пункте 2.2:
- в абзаце 6 слова "проекта текста" заменить словами "текста проекта";
- в абзаце 9 слово "ОРВ" заменить словами "оценки регулирующего воздействия";
- в абзаце 13 слова "или оценке фактического воздействия" исключить;
2.3.3. абзац 5 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"- принимать участие в совещаниях, проводимых по проектам актов и НПА, проходящих Процедуры ОРВ, в иных связанных с оценкой регулирующего воздействия мероприятиях, получать дополнительную информацию, разъяснения, консультации по вопросам оценки регулирующего воздействия в Сахалинской области.".
2.4. В разделе 3:
2.4.1. пункты 3.1, 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.1. В случае необходимости уточнения содержания имеющейся проблемы, определения вариантов ее решения, уточнения состава потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и возможности возникновения у субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности необоснованных издержек в связи с его введением разработчиком НПА принимается решение о публичном обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования с заинтересованными лицами.
3.2. В случае принятия решения, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, разработчик НПА направляет в уполномоченный орган в электронной форме Уведомление и опросный лист по формам, утвержденным уполномоченным органом, для размещения на официальном сайте, а также размещает их на региональном портале ОРВ.";
2.4.2. в пункте 3.3 слова "со дня размещения Уведомления на официальном сайте" заменить словами "со дня, следующего за днем размещения Уведомления на региональном портале ОРВ";
2.4.3. в пункте 3.4 слова "заключивших с уполномоченным органом Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве при проведении ОРВ в Сахалинской области" заменить словами "в том числе заключивших с уполномоченным органом Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве при проведении Процедур ОРВ в Сахалинской области";
2.4.4. пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Разработчик НПА рассматривает предложения, поступившие в период публичных консультаций, составляет свод замечаний и предложений и не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока проведения публичного обсуждения, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, размещает его на региональном портале ОРВ и направляет в уполномоченный орган для размещения на официальном сайте.
Позиции заинтересованных лиц могут быть получены также посредством проведения разработчиком НПА совещаний, проведения опросов представителей групп заинтересованных лиц. Разработчик НПА рассматривает предложения, поступившие в ходе указанных мероприятий, и включает в свод замечаний и предложений.";
2.4.5. абзац 2 пункта 3.7 изложить в следующей редакции:
"В случае принятия решения об отказе в подготовке проекта акта разработчик НПА размещает эту информацию на региональном портале ОРВ и направляет в уполномоченный орган для размещения на официальном сайте, а также извещает о принятом решении заинтересованных лиц, принимавших участие в публичном обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования.".
2.5. В разделе 4:
2.5.1. в пункте 4.2:
- в подпункте 4.2.1 после слова "извещением" дополнить словами "о публичном обсуждении проекта НПА";
- в подпункте 4.2.2 после слов "проекта НПА," дополнить словами "текста проекта НПА,";
- в подпункте 4.2.3 после слова "проведении" дополнить словом "Процедур";
- подпункт 4.2.5 изложить в следующей редакции: