В соответствии с частью 7 статьи 53 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьей 23.1 закона Ненецкого автономного округа от 03.02.2006 N 673-ОЗ "О нормативных правовых актах Ненецкого автономного округа" и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.12.2022 N 733 "Об утверждении методических рекомендаций по внедрению порядка проведения оценки регулирующего воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований и экспертизы в субъектах Российской Федерации", Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Внести изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 02.04.2015 N 78-п "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа и экспертизы действующих нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа и внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.10.2013 N 382-п" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 07.07.2022 N 189-п) согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности губернатора
Ненецкого автономного округа
А.Н.ДУДОРОВ
ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 02.04.2015 N 78-П
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с частью 7 статьи 53 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьей 23.1 закона Ненецкого автономного округа от 03.02.2006 N 673-ОЗ "О нормативных правовых актах Ненецкого автономного округа" и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.12.2022 N 733 "Об утверждении методических рекомендаций по внедрению порядка проведения оценки регулирующего воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований и экспертизы в субъектах Российской Федерации", Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:".
2. В Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа и экспертизы действующих нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа:
1) в пункте 2:
в подпункте 1 слова "внедрение и" исключить;
дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) дополнительные публичные консультации - открытое обсуждение с заинтересованными лицами проекта акта (акта), организуемое уполномоченным органом при подготовке заключения об ОРВ и при подготовке заключения об экспертизе;";
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) участники обсуждения идеи (концепции) и публичных консультаций - субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности, осуществляющие деятельность в соответствующей сфере общественных отношений, чью сферу регулирования затрагивает предлагаемое правовое регулирование, заинтересованные органы исполнительной и законодательной власти Ненецкого автономного округа, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе, заинтересованные органы местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, органы и организации, действующие на территории Ненецкого автономного округа, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе те, с которыми уполномоченным органом заключены соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ проектов актов и экспертизы актов, иные лица, которых целесообразно привлечь к обсуждению идеи (концепции) и публичных консультаций, исходя из содержания проблем, цели и предмета регулирования.
В случае отсутствия исчерпывающих сведений о круге лиц, интересы которых могут быть затронуты предлагаемым правовым регулированием, рекомендуется привлечь к обсуждению идеи (концепции) и публичных консультаций общественные, экспертные и научные организации в соответствующей сфере общественных отношений;";
дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
"9) обязательные требования - содержащиеся в нормативных правовых актах требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензии и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.";
2) в пункте 3 слова "в проекте акта" исключить;
3) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. Экспертиза нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением актов, определенных частью 5 статьи 53 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 414-ФЗ), проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.";
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона N 414-ФЗ оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа:
1) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);
2) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
3) устанавливающие или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.";
5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В соответствии с частью 3 статьи 53 Федерального закона N 414-ФЗ оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
1) проектов законов Ненецкого автономного округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), об установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;
2) проектов законов Ненецкого автономного округа, регулирующих бюджетные отношения;
3) проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа:
устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.";
6) подпункт 3 пункта 9 признать утратившим силу;
7) подпункт 3 пункта 29 признать утратившим силу;
8) в пункте 38 слова "10 рабочих дней" заменить словами "5 рабочих дней";
9) абзац третий пункта 40 признать утратившим силу;
10) Приложение 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов
Ненецкого автономного округа
и экспертизы действующих нормативных
правовых актов Ненецкого автономного округа,
утвержденному постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 02.04.2015 N 78-п
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия
1. Общая информация
1.1. Разработчик проекта _________________________________________________.
1.2. Вид и наименование проекта __________________________________________.
1.3. Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта
__________________________________________________________________________.
1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый
способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с
наличием рассматриваемой проблемы _________________________________________
__________________________________________________________________________.
1.5. Краткое описание целей предлагаемого регулирования ___________________
__________________________________________________________________________.
1.6. Краткое описание содержания проекта __________________________________
__________________________________________________________________________.
1.7. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением
уведомления о начале обсуждения идеи правового регулирования с "___"
________ 20___ г. по "___" ________ 20___ г.
1.8. Количество предложений, полученных в связи с размещением уведомления о
начале обсуждения идеи правового регулирования:
всего ______________, из них:
учтено полностью ___________;
учтено частично ___________;
1.9. Полный электронный адрес размещения сводки предложений по результатам
обсуждения идеи __________________________________________________________.
1.10. Контактная информация об исполнителе разработчика проекта ___________
__________________________________________________________________________.
(должность, фамилия, имя, отчество; номер телефона,
адрес электронной почты)
2. Детальное описание проблемы, целей и планируемых результатов
предлагаемого правового регулирования
2.1. Формулировка проблемы, на решение которой направлен предлагаемый
способ регулирования _____________________________________________________.
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее
для ее решения, достигнутых результатах и затраченных