ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2023 года N 90
О внесении изменений в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2015 N 584
В целях реализации статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2015 N 584, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 19.05.2016 N 237, от 18.10.2016 N 512, от 03.11.2016 N 561, от 01.12.2016 N 591, от 21.03.2017 N 125, от 23.05.2017 N 228, от 18.07.2017 N 339, от 28.08.2017 N 399, от 05.10.2017 N 470, от 12.01.2018 N 4, от 20.06.2018 N 276, от 30.08.2018 N 427, от 18.10.2018 N 495, от 31.10.2018 N 519, от 27.11.2018 N 558, от 14.03.2019 N 111, от 28.05.2019 N 225, от 26.06.2019 N 271, от 07.08.2019 N 340, от 20.09.2019 N 426, от 18.11.2019 N 517, от 06.12.2019 N 546, от 12.05.2020 N 214, от 29.06.2020 N 291, от 30.07.2020 N 347, от 30.07.2020 N 349, от 14.08.2020 N 380, от 24.09.2020 N 449, от 29.10.2020 N 500, от 25.12.2020 N 624, от 26.02.2021 N 61, от 17.05.2021 N 181, от 26.07.2021 N 294, от 31.08.2021 N 352, от 19.10.2021 N 429, от 15.11.2021 N 484, от 09.12.2021 N 530, от 04.05.2022 N 170, от 04.08.2022 N 335, от 06.10.2022 N 445, от 14.11.2022 N 520, от 25.11.2022 N 540, от 12.12.2022 N 574 (далее - Программа), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в приложение N 1 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Внести изменения в приложение N 3 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Внести изменения в приложение N 4 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 07.03.2023 N 90
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2015 N 584 (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
1. В паспорте Программы:
1.1. В пункте 1 части "Целевые показатели (индикаторы) Программы":
1.1.1. в абзаце 8 цифры "28" заменить цифрами "26";
1.1.2. после абзаца 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"2025 год - 12 человек".
1.2. В части "Срок реализации Программы" цифры "2024" заменить цифрами "2025".
1.3. В части "Объемы и источники финансирования Программы":
1.3.1. в абзаце 2 цифры "183960,9" заменить цифрами "181983,1";
1.3.2. в абзаце 4 цифры "8298,7" заменить цифрами "8300,7";
1.3.3. в абзаце 8 цифры "40000,0" заменить цифрами "40004,8";
1.3.4. в абзаце 9 цифры "28000,0" заменить цифрами "26005,8";
1.3.5. в абзаце 10 цифры "10000,0" заменить цифрами "10005,8";
1.3.6. в абзаце 12 цифры "62378,6" заменить цифрами "61918,6";
1.3.7. в абзаце 19 цифры "6440,0" заменить цифрами "5980,0";
1.3.8. в абзаце 21 цифры "119257,3" заменить цифрами "117739,5";
1.3.9. в абзаце 23 цифры "3547,7" заменить цифрами "3549,7";
1.3.10. в абзаце 27 цифры "30800,0" заменить цифрами "30804,8";
1.3.11. в абзаце 28 цифры "21560,0" заменить цифрами "20025,8";
1.3.12. в абзаце 29 цифры "7700,0" заменить цифрами "7705,8";
1.3.13. после абзаца 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"2025 год - 5,8 тыс. руб.";
1.3.14. после абзаца 20 дополнить абзацем следующего содержания:
"2025 год - 0,0 тыс. руб.";
1.3.15. после абзаца 29 дополнить абзацем следующего содержания:
"2025 год - 5,8 тыс. руб.".
1.4. В части "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы":
1.4.1. в абзаце 1 цифры "222" заменить цифрами "232";
1.4.2. в абзаце 8 цифры "28" заменить цифрами "26";
1.4.3. после абзаца 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"в 2025 году - 12 человек.".
2. Раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика сферы реализации Программы
По состоянию на 1 января 2022 года численность населения Сахалинской области составила 484,2 тыс. человек и по сравнению с аналогичной датой 2021 года снизилась на 1,4 тыс. человек (на 0,3%).
Сокращение численности населения обусловлено естественной убылью (превышение числа смертей над числом рождений) в количестве 2,1 тыс. человек.
Прирост числа умерших к уровню 2020 года составил 14,2%. За 2021 год коэффициент смертности составил 15,6 случаев на 1000 населения Сахалинской области против 13,7 в 2020 году (по Российской Федерации - 16,8).
Предпосылками высокого уровня смертности является процесс старения населения, а также высокий уровень смертности среди лиц трудоспособного возраста вследствие несчастных случаев, травм, отравлений и т.д. Среди основных причин смерти - болезни органов кровообращения, новообразования и несчастные случаи.
Кроме того, естественная убыль населения происходит за счет снижения рождаемости. Спад рождаемости вызван отрицательной динамикой численности женщин фертильного возраста, что, в свою очередь, обусловлено демографическими процессами, происходившими в предшествующие десятилетия. Число родившихся в 2021 году на 1000 населения снизилось до 11,2 против 11,5 в 2020 году.
Естественная убыль отчасти компенсирована миграционным приростом населения, который по итогам 2021 года составил 0,7 тыс. человек.
В 2021 году численность занятого в экономике области населения составила, по предварительной оценке, 277,9 тыс. человек, что на 0,2% меньше, чем в 2020 году.
Общая численность безработных, рассчитанная по методологии международной организации труда (далее - МОТ), в 2021 году составила 14,4 тыс. человек от численности рабочей силы и снизилась к 2020 году на 5,9%. Уровень безработицы по МОТ в 2021 году составил 5,2%, что на 0,3 п.п. меньше, чем в 2020 году.
Число безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, на конец 2021 года составило 1,7 тыс. человек, что на 28% меньше уровня 2020 года. Уровень регистрируемой безработицы снизился до 0,6% (на 0,2 п.п.) от численности рабочей силы и являлся самым низким среди регионов России (по России - 1,1%, по ДФО - 1,2%).
Несмотря на низкий уровень безработицы в целом по области, сохраняется дифференциация показателя среди муниципальных образований. Так, наиболее благополучная ситуация на рынках труда муниципальных образований: городской округ "Город Южно-Сахалинск", "Анивский городской округ", "Южно-Курильский городской округ", "Корсаковский городской округ", "Курильский городской округ", "Невельский городской округ", городской округ "Долинский", "Северо-Курильский городской округ", "Холмский городской округ", где официальная безработица не превышает среднеобластной показатель. Однако в отдельных муниципальных образованиях, сельских населенных пунктах уровень безработицы значительно выше: "Макаровский городской округ" - 2,9%, "Поронайский городской округ" - 1,9%, "Александровск-Сахалинский район" - 1,6%, городской округ "Смирныховский" - 1,6%, "Томаринский городской округ" - 1,5%.
На конец декабря 2021 года потребность в рабочей силе, заявленная работодателями в органы службы занятости, составила 11,1 тыс. свободных рабочих мест, что на 3,1 тыс. (39,5%) больше, чем в конце 2020 года. В структуре вакансий 57,4% составляют рабочие профессии. Наиболее емким по числу вакансий остается рынок труда областного центра.
Вместе с тем в области продолжает сохраняться несоответствие спроса и предложения рабочей силы, дефицит квалифицированных кадров в отдельных сферах деятельности.
