ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2017 года N 125
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НА 2017 - 2019 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2015 N 584
В целях реализации статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2015 N 584, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 19.05.2016 N 237, от 18.10.2016 N 512, от 03.11.2016 N 561, от 01.12.2016 N 591 (далее - Программа), изложив их в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в приложение N 1 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Внести изменения в приложение N 3 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Внести изменения в приложение N 4 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
Д.В.Нестеров
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 21.03.2017 N 125
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НА 2017 - 2019 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Внести в Программу следующие изменения:
1. В паспорте Программы:
1.1. В части "Целевые показатели (индикаторы) Программы":
1.1.1. После пункта 1 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Доля работников, привлеченных работодателями - участниками Программы в отчетном периоде, в общей численности работников, включенных в Программу, ежегодно не менее 90%.".
1.1.2. Пункты 2, 3, 4 считать пунктами 3, 4, 5 соответственно.
1.2. В части "Объемы и источники финансирования Программы" заменить:
- в абзаце 2 цифры "24179,1" цифрами "16506,3";
- в абзаце 3 цифры "8654" цифрами "6604,0";
- в абзаце 4 цифры "8775,0" цифрами "5562,0";
- в абзаце 5 цифры "6750,1" цифрами "4340,3";
- в абзаце 11 цифры "5054,0" цифрами "4697,5";
- в абзаце 12 цифры "3704,0" цифрами "3617,5";
- в абзаце 15 цифры "13961,3" цифрами "6375,0";
- в абзаце 16 цифры "3613,5" цифрами "1650,0";
- в абзаце 17 цифры "5913,0" цифрами "2700,0";
- в абзаце 18 цифры "4434,8" цифрами "2025,0".
2. Подпункт 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"- доля работников, привлеченных работодателями - участниками Программы в отчетном периоде, в общей численности работников, включенных в Программу.".
3. В разделе 5:
3.1. Заменить:
- в абзаце 3 цифры "5054,0" цифрами "4967,5";
- в абзаце 11 цифры "13961,3" цифрами "6375,0";
- в абзаце 12 цифры "3613,5" цифрами "1650,0";
- в абзаце 13 цифры "5913,0" цифрами "2700,0";
- в абзаце 14 цифры "4434,8" цифрами "2025,0".
3.2. Абзац 4 изложить в следующей редакции:
"в 2017 году - 3617,5 тыс. рублей (в составе затрат на реализацию Программы предусмотрены расходы на предоставление работодателями финансовой поддержки, предусмотренной сертификатами на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающими участие в Программе, и расходы на изготовление и тиражирование сертификатов за счет средств областного бюджета);".
4. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Перечень мероприятий программы
Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на содействие социально-экономическому развитию Сахалинской области в части обеспечения потребности экономики в трудовых ресурсах за счет привлечения в Сахалинскую область специалистов из других субъектов Российской Федерации.
Для решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий.
Мероприятие 1. Информирование работодателей, реализующих инвестиционные проекты в Сахалинской области, о возможности и условиях участия в Программе.
В рамках указанного мероприятия предполагается подготавливать и издавать печатную продукцию (памятки, листовки), оформлять наглядную информацию, размещать материалы в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет. А также организовывать телефонные "горячие линии" по вопросам повышения мобильности трудовых ресурсов, привлечения в Сахалинскую область квалифицированных работников в рамках Программы, проводить разъяснительную работу с работодателями о возможности участия в Программе, в том числе посредством проведения семинаров, "Р-клубов".
Мероприятие реализуется Агентством, центрами занятости.
Мероприятие 2. Оказание содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, в том числе с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России".
В рамках указанного мероприятия осуществляется:
- подбор работников для замещения свободных рабочих мест, заявленных работодателями;
- размещение информации о потребности в кадрах для реализации инвестиционных проектов в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России", доступ к информации которой осуществляется посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;
- формирование банка вакансий работодателей, реализующих инвестиционные проекты;
- анализ количественного и качественного состава вакансий, заявленных работодателями;
- сотрудничество с субъектами Российской Федерации, не включенными в Перечень, путем взаимного обмена информацией в рамках соглашений между органами исполнительной власти, реализующими полномочия в области содействия занятости населения, в целях содействия гражданам, желающим сменить место жительства, в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.
Мероприятие реализуется Агентством, центрами занятости населения.
Мероприятие 3. Предоставление работодателям субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы по повышению мобильности трудовых ресурсов.
В рамках указанного мероприятия осуществляется:
- заключение между работодателем и Агентством Соглашения об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - Соглашение);
- отбор работодателей для получения сертификата на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающего участие в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - Сертификат);
- выдача сертификата (сертификат изготавливается и тиражируется уполномоченным органом за счет средств областного бюджета);
- предоставление субсидии.
Порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающего участие в Программе, Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы по повышению мобильности трудовых ресурсов в рамках Программы утверждаются постановлением Правительства Сахалинской области.
Субсидия предоставляется в целях оказания работодателям финансовой поддержки, предусмотренной Сертификатом, на компенсацию затрат на предоставление мер поддержки работникам, связанных с привлечением для трудоустройства работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, в рамках Программы.
Компенсации подлежат следующие затраты работодателя, связанные с предоставлением мер поддержки работникам:
- транспортные расходы по переезду работника к месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплата услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автобусах междугороднего сообщения; внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (за исключением случаев предоставления работодателем самостоятельно средств передвижения);
- расходы, связанные с провозом личного имущества работника;
- расходы по найму или аренде, частичной оплаты покупки жилого помещения, уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);
- расходы работодателя на профессиональное обучение работника (повышение квалификации), в случае необходимости, для осуществления трудовой деятельности по профессии трудоустройства;
- расходы работодателя на обустройство работника - приобретение предметов бытового обихода (бытовая техника, мебель, бытовые принадлежности и т.д.).
Затраты работодателя компенсируются в размере фактических расходов, подтвержденных документами, но не более стоимости Сертификата на каждого привлеченного работника.
Мероприятие реализуется Агентством, работодателями - участниками Программы.
Мероприятие 4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии работодателям.
В рамках указанного мероприятия предусматривается осуществление мониторинга трудоустройства и закрепляемости работников, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, предоставления им мер поддержки, уплаты работодателями страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Контроль осуществляется посредством анализа информации о поступивших от работодателей страховых взносах в государственные внебюджетные фонды, информации, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, сведений, предоставляемых работодателями и работниками.
В целях осуществления контроля Агентство через региональную систему электронного межведомственного взаимодействия Сахалинской области направляет межведомственный электронный запрос о задолженности юридических лиц в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области и запрос сведений о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов в ГУ - Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Мероприятие реализуется Агентством.".
5. Пункт 7.2 раздела 7 изложить в следующей редакции:
"7.2. Основные показатели эффективности и результативности Программы предусматривают достижение следующих показателей:
- численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, - не менее 85;
- доля работников, привлеченных работодателями - участниками Программы в отчетном периоде, в общей численности работников, включенных в Программу, - не менее 90%;
- доля работников из числа привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, осуществляющих трудовую деятельность у данных работодателей, на конец отчетного периода - не менее 80%;
- доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации, для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, - не менее 80%;
- число созданных при реализации инвестиционного проекта, включенного в Программу, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места - не менее 85.
Расчет эффективности по каждому целевому показателю проводится путем сопоставления значений показателей, запланированных в Программе, с достигнутыми результатами.
Показатели эффективности Программы оцениваются согласно следующим значениям: