ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2016 года N 512
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НА 2016 - 2018 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2015 N 584
В целях реализации статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Сахалинской области от 31.12.2015 N 584 "Об утверждении ведомственной целевой программы Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2016 - 2018 годы" с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской области от 19.05.2016 N 237, заменив слова и цифры "на 2016 - 2018 годы" словами и цифрами "на 2017 - 2019 годы".
2. Утвердить изменения, вносимые в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2016 - 2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2015 N 584, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской области от 19.05.2016 N 237 (далее - Программа), изложив их в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3. Внести изменения в приложение N 1 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4. Внести изменения в приложение N 2 к Программе, заменив слова и цифры "на 2016 - 2018 годы" словами и цифрами "на 2017 - 2019 годы".
5. Внести изменения в приложение N 3 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
6. Внести изменения в приложение N 4 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 4.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 18.10.2016 N 512
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
1. Внести в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2016 - 2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2015 N 584, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской области от 19.05.2016 N 237 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В наименовании Программы слова и цифры "на 2016 - 2018 годы" заменить словами и цифрами "на 2017 - 2019 годы".
1.2. В паспорте Программы:
1.2.1. В наименовании слова и цифры "на 2016 - 2018 годы" заменить словами и цифрами "на 2017 - 2019 годы".
1.2.2. В части "Наименование Программы" слова и цифры "на 2016 - 2018 годы" заменить словами и цифрами "на 2017 - 2019 годы".
1.2.3. В части "Целевые показатели (индикаторы) Программы":
1.2.3.1. В пунктах 1, 4 заменить:
- в абзаце 2 цифры "2016" цифрами "2017", слово и цифры "85 человек" словом и цифрами "54 человека";
- в абзаце 3 цифры "2017" цифрами "2018", цифры "165" цифрами "90";
- в абзаце 4 цифры "2018" цифрами "2019", цифры "130" цифрами "68".
1.2.4. В части "Срок реализации Программы" цифры "2016 - 2018" заменить цифрами "2017 - 2019".
1.2.5. В части "Объемы и источники финансирования Программы" заменить:
- в абзаце 2 цифры "111787,5" цифрами "62069,0";
- в абзаце 3 цифры "2016" цифрами "2017", цифры "25500,0" цифрами "15854,0";
- в абзаце 4 цифры "2017" цифрами "2018", цифры "48262,5" цифрами "26325,0";
- в абзаце 5 цифры "2018" цифрами "2019", цифры "38025,0" цифрами "19890,0";
- в абзаце 7 цифры "59850,0" цифрами "33390,0";
- в абзаце 8 цифры "2016" цифрами "2017", цифры "13387,5" цифрами "8505,0";
- в абзаце 9 цифры "2017" цифрами "2018", цифры "25987,5" цифрами "14175,0";
- в абзаце 10 цифры "2018" цифрами "2019", цифры "20475,0" цифрами "10710,0";
- в абзаце 11 цифры "26287,5" цифрами "14369,0";
- в абзаце 12 цифры "2016" цифрами "2017", цифры "6375,0" цифрами "3704,0";
- в абзаце 13 цифры "2017" цифрами "2018", цифры "11137,5" цифрами "6075,0";
- в абзаце 14 цифры "2018" цифрами "2019", цифры "8775,0" цифрами "4590,0";
- в абзаце 15 цифры "25650" цифрами "14310,0";
- в абзаце 16 цифры "2016" цифрами "2017", цифры "5737,5" цифрами "3645,0";
- в абзаце 17 цифры "2017" цифрами "2018", цифры "11137,5" цифрами "6075,0";
- в абзаце 18 цифры "2018" цифрами "2019", цифры "8775,0" цифрами "4590,0".
1.2.6. В части "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" заменить:
- в абзаце 1 цифры "380" цифрами "212";
- в абзаце 2 цифры "2016" цифрами "2017", слово и цифры "85 человек" словом и цифрами "54 человека";
- в абзаце 3 цифры "2017" цифрами "2018", цифры "165" цифрами "90";
- в абзаце 4 цифры "2018" цифрами "2019", цифры "130" цифрами "68".
1.3. Раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
По итогам 2015 года Сахалинская область сохранила положительную динамику по основным макроэкономическим показателям. Темпы роста произошли в промышленности, сельском хозяйстве, строительном комплексе, на потребительском рынке и других секторах экономики.
За 2015 год объем валового регионального продукта составил 842 млрд. рублей, или 110,1% к уровню 2014 года.
Ведущее место в экономике и формировании доходов Сахалинской области занимает промышленность. Объем промышленного производства сложился в размере 738,7 млрд. рублей, или 113,4% к уровню 2014 года.
Нефтегазовый комплекс занимает доминирующее положение в структуре промышленного производства региона. Добыча нефти, включая газовый конденсат, составила 16,9 млн. тонн, что выше уровня 2014 года на 16,2%.
Добыча газа увеличилась к уровню 2014 года на 0,7% и составила 28,4 млрд. куб. м.
За отчетный период угольными предприятиями Сахалинской области добыто 5,4 млн. тонн угля, что составило 120% к уровню 2014 года, а его экспорт увеличился на 29%.
Улов рыбы и морепродуктов (по данным СКТУ Росрыболовства) составил 719,7 тыс. тонн, или 99% к уровню 2014 года, переработано 516,3 тыс. тонн, или 109,2% к 2014 году.
В 2015 году отмечался рост производства электрической энергии, лесоматериалов, конструкций и деталей железобетонных, строительных нерудных материалов, мяса и субпродуктов, масла сливочного и цельномолочной продукции, минеральной воды и пива.
Запущен ряд новых крупных производств в сельском хозяйстве, что позволило увеличить долю местной продукции на островном рынке и решать задачи по импортозамещению в аграрном секторе.
В области продолжается реализация важнейших международных проектов, используются новые инструменты для активизации инвестиционной деятельности с привлечением крупных зарубежных инвесторов. По итогам 2015 года объем инвестиций в основной капитал составил 252,1 млрд. рублей или 99,8% к уровню 2014 года.
Драйверами экономического роста Сахалинской области являются нефтегазовый, топливно-энергетический, рыбопромышленный комплексы.
Рост объемов ВРП обусловлен положительной динамикой объемов добычи углеводородного сырья (нефть, природный газ).
В 2018 году объем ВРП прогнозируется в размере 867,4 млрд. рублей и возрастет по сравнению с 2014 годом в сопоставимых ценах на 26%.
В структуре ВРП сохранится тенденция превышения доли производства товаров над производством услуг, что объясняется большим удельным весом в объеме ВРП промышленного производства (более 66%).
Промышленное производство
Промышленность занимает ведущее место в экономике и формировании доходов Сахалинской области.
Промышленным комплексом Сахалинской области формируется более 60% объема инвестиций в основной капитал.
Экономика Сахалинской области имеет четко выраженную хозяйственную специализацию. Ее основу составляют рыбная, лесная и топливная отрасли промышленности. В структуре промышленного производства преобладают отрасли экономики, связанные с добычей полезных ископаемых (нефть, газ, уголь).
В 2015 году индекс промышленного производства составил 113,4% к уровню 2014 года.
В 2015 году в общем объеме отгруженной продукции доля добычи полезных ископаемых составила 91,0% (2014 г. - 93,3%), обрабатывающих производств - 6,7% (2014 г. - 4,9%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 2,5% (2014 г. - 1,8%).
Нефтегазовая отрасль играет ведущую роль в экономике Сахалинской области и ее развитие является одним из основных факторов, определяющих экономический рост на территории области.
В настоящее время на суше о. Сахалина в разработку вовлечено более 95% разведанных запасов нефти. Большинство эксплуатируемых месторождений суши находится в завершающей стадии разработки.
На шельфе о. Сахалина создана мощная база углеводородов. В северо-восточной части открыто 15 месторождений нефти и газа, 8 из которых по объемам запасов относятся к категории крупных и два - к категории уникальных (Лунское и Южно-Киринское).
Объемы добычи нефти и газового конденсата в 2015 г. составили 16,9 млн. тонн, газа - 28,4 млрд. куб. м, произведено нефтепродуктов в объеме 50,8 тыс. тонн.
Объем производства сжиженного газа в рамках проекта "Сахалин-2" в 2015 г. составил 10,8 млн. тонн.
Отгрузка нефти и конденсата потребителям в 2015 г. составила 16,6 млн. тонн, в том числе на экспорт - 15,4 млн. тонн.
Отгрузка газа потребителям Сахалинской области, Приморского и Хабаровского краев составила 5000 млн. куб. м.
В лесной отрасли Сахалинской области работают более 93 организаций и индивидуальных предпринимателей различных форм собственности. Численность работающих в этой сфере составляет около 1700 человек.
В области ежегодно заготавливается 300 - 370 тыс. куб. м древесины.
За 2015 год заготовлено древесины 305,2 тыс. куб. м, произведено древесины необработанной 300,6 тыс. куб. м, бревен хвойных пород - 237,9 тыс. куб. м, отгружено товарной продукции собственного производства в объеме 1164,3 млн. рублей.
Основной продукцией лесной отрасли после деловой древесины являются пиломатериалы. Лесопилением и деревообработкой занимаются около 84 предприятий и индивидуальных предпринимателей. В 2015 году этими предприятиями произведено 80,9 тыс. куб. м пиломатериалов, что по сравнению с прошлым годом составляет 106%.
Сельское хозяйство является базовой отраслью агропромышленного комплекса и играет важную роль в развитии сельских территорий и продовольственном обеспечении населения свежими продуктами питания.
Социально-экономическое развитие Сахалинской области зависит, в том числе, от успешного развития агропромышленного комплекса. Область нацелена на наращивание собственного сельхозпроизводства, в том числе особое внимание уделяется выращиванию картофеля и овощей, производству мяса и молочной продукции.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2015 году к 2014 году составил 97,1%.
Валовое производство продукции сельского хозяйства в фактических ценах составило 11122,4 млн. рублей.
Рыбохозяйственный комплекс Сахалинской области является основой экономики островного региона после нефтегазовой отрасли. Его доля в объеме промышленного производства составляет 3,96%.
В Сахалинской области выпускается молоди лососевых более 80% среди предприятий России и 14% среди государств северной части Тихого океана.