ГУБЕРНАТОР РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 декабря 2022 года N 376


О внесении изменения в распоряжение Губернатора Ростовской области от 25.04.2018 N 100



В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций":


1. Внести в распоряжение Губернатора Ростовской области от 25.04.2018 N 100 "Об утверждении региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021 - 2030 годы" изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.


2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.


3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на министра промышленности и энергетики Ростовской области Савельева А.В.



Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ


     Распоряжение вносит
     министерство промышленности
     и энергетики Ростовской области



Приложение
к распоряжению
Губернатора
Ростовской области
от 28.12.2022 N 376



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГАЗИФИКАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2030 ГОДЫ



ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГАЗИФИКАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2030 ГОДЫ

Наименование региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021 - 2030 годы

-

региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021 - 2030 годы (далее также - региональная программа)

Ответственный исполнитель региональной программы

-

министерство промышленности и энергетики Ростовской области

Соисполнители региональной программы

-

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

министерство транспорта Ростовской области;

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;

министерство здравоохранения Ростовской области;

министерство культуры Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

министерство труда и социального развития Ростовской области

Участники региональной программы

-

органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, в случае принятия ими соответствующих решений (далее - органы местного самоуправления);

Единый оператор газификации (по согласованию), газоснабжающие организации и иные организации (по согласованию), осуществляющие свою деятельность на территории Ростовской области

Цели региональной программы

-

повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях обеспечения потребителей Ростовской области природным газом в требуемых объемах;

развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Ростовской области;

обеспечение конкурентоспособности экономики Ростовской области;

повышение надежности и качества, представляемых потребителям Ростовской области услуг газоснабжения;

повышение экономической эффективности автомобильных перевозок за счет внедрения газомоторного топлива в автотранспортном комплексе Ростовской области

Задачи региональной программы

-

развитие и модернизация существующей газораспределительной системы (строительство магистральных газопроводов и газораспределительных станций);

обеспечение необходимых поставок природного газа потребителям;

строительство новых и реконструкция существующих газораспределительных сетей;

внедрение газомоторного топлива в автотранспортном комплексе Ростовской области;

строительство, ввод в эксплуатацию и реконструкция объектов газозаправочной инфраструктуры;

снижение объемов реализации сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) населению на территории Ростовской области путем перевода многоквартирных жилых домов на природный газ

Целевые показатели региональной программы

-

объем (прирост) потребления природного газа в год;

протяженность (строительство) объектов магистрального транспорта;

протяженность (строительство) газопроводов-отводов;

количество (строительство) газораспределительных станций (далее - ГРС);

реконструкция объектов транспорта природного газа (ГРС);

протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов;

протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов;

уровень газификации населения;

уровень потенциальной газификации населения;

газификация потребителей природным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений);

уровень газификации населения природным газом;

перевод котельных на природный газ;

газификация потребителей СУГ (количество населенных пунктов, квартир (домовладений);

уровень газификации населения СУГ;

перевод котельных на СУГ;

газификация потребителей сжиженным природным газом (далее - СПГ) (количество населенных пунктов, квартир (домовладений);

уровень газификации населения СПГ;

количество (строительство) комплексов производства СПГ;

перевод котельных на СПГ;

перевод на природный газ автотранспортной техники;

количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций;

протяженность и (или) количество бесхозяйных объектов газораспределения, в том числе планируемых к регистрации права собственности на них в установленном порядке газораспределительной организацией

Этапы и сроки реализации региональной программы

-

2021 - 2030 годы в один этап с учетом ежегодного планирования мероприятий по газоснабжению и газификации регионов Российской Федерации

Объемы и источники финансирования региональной программы

-

общий объем финансирования региональной программы составляет 12689043,48 тыс. рублей, в том числе:

в 2021 году - 1584502,11 тыс. рублей;

в 2022 году - 6281042,95 тыс. рублей;

в 2023 году - 2906348,80 тыс. рублей;

в 2024 году - 216000 тыс. рублей;

в 2025 году - 216000 тыс. рублей;

в 2026 году - 0 тыс. рублей;

в 2027 году - 0 тыс. рублей;

в 2028 году - 0 тыс. рублей;

в 2029 году - 0 тыс. рублей;

в 2030 году - 0 тыс. рублей.

За счет бюджетных средств - 1011805,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2021 году - 232719,49 тыс. рублей;

в 2022 году - 551760,11 тыс. рублей;

в 2023 году - 227325,70 тыс. рублей;

в 2024 году - 0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0 тыс. рублей;

в 2026 году - 0 тыс. рублей;

в 2027 году - 0 тыс. рублей;

в 2028 году - 0 тыс. рублей;

в 2029 году - 0 тыс. рублей;

в 2030 году - 0 тыс. рублей;

За счет внебюджетных средств - 11677238,18 тыс. рублей, в том числе:

в 2021 году - 1351782,62 тыс. рублей;

в 2022 году - 5957217,61 тыс. рублей;

в 2023 году - 3936237,95 тыс. рублей;

в 2024 году - 216000 тыс. рублей;

в 2025 году - 216000 тыс. рублей;

в 2026 году - 0 тыс. рублей;

в 2028 году - 0 тыс. рублей;

в 2029 году - 0 тыс. рублей;

в 2030 году - 0 тыс. рублей.

Объемы финансирования по мероприятиям региональной программы являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством.

В части средств областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период объемы финансирования предусмотрены в соответствии с Областным законом от 15.12.2022 N 792-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" и Областным законом от 16.12.2022 N 795-ЗС "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Ожидаемые результаты от реализации региональной программы

-

объем (прирост) потребления природного газа за 2021 - 2030 годы - 0,24 млрд куб. метров;

строительство, реконструкция объектов транспорта газа (ГРС), газопроводов-отводов - 1 единица;

газоснабжение населенных пунктов природным газом - 57 единиц;

протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов - 287,2 километра;

протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов - 364,2 километра;

уровень газификации природным газом - 89,21 процента;

строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций и размещение модулей компримированного природного газа - 32 единицы;

перевод на природный газ автотранспортной техники - 3097 единиц



1. Общие положения


Региональная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 N 903, и носит аналитический характер.


Строительство объектов газоснабжения на территории Ростовской области осуществляется в рамках мероприятий, предусмотренных:


подпрограммой "Развитие газотранспортной системы" государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 29.11.2018 N 760, за счет средств областного бюджета путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Ростовской области на софинансирование расходных обязательств по организации газоснабжения населения (поселений) (строительство подводящих газопроводов, распределительных газопроводов);


подпрограммой "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 24.10.2019 N 748 за счет средств областного (федерального) бюджета путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Ростовской области на софинансирование расходных обязательств по организации газоснабжения населения (поселений) (строительство распределительных газопроводов).


Кроме того, строительство объектов газоснабжения на территории Ростовской области осуществляется в рамках мероприятий, предусмотренных инвестиционными программами участников региональной программы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом требований Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с привлечением средств внебюджетных источников.


Повышение надежности систем теплоснабжения, а также модернизация объектов теплоснабжения в Ростовской области, в том числе перевод котельных на природный газ, осуществляется органами местного самоуправления за счет средств областного бюджета, в рамках государственных программ исполнительных органов Ростовской области, по ведомственной принадлежности объектов.


Мероприятия по подготовке населения к использованию газа, в том числе информирование населения о сроках, порядке, об условиях подключения к газораспределительным сетям, о прогнозной стоимости газа, расчете максимальной потребности населенного пункта в газе регламентированы нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, а именно:


положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";


положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода" определяющими стоимость подключения (размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения).


Мероприятия по формированию и выделению в установленном порядке земельных участков для размещения объектов газификации определены положениями Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, а также рядом иных нормативных правовых актов Российской Федерации.


Газораспределительные организации при подключении объектов капитального строительства к сетям газораспределения в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в текущем году и последующие периоды, руководствуются действующими схемами газоснабжения и газификации муниципальных районов, населенных пунктов в соответствующих муниципальных образованиях в Ростовской области, а также резервом (существующим или создаваемым) пропускной способности сети газораспределения на участке планируемого подключения объекта газификации.


Разработка региональной программы выполнена на основе:


топливно-энергетического баланса;


прогнозирования объемов потребления природного газа на территории Ростовской области;


оценки уровня газификации объектов жилищного, социального и производственного назначения;


сбора предложений участников региональной программы Ростовской области с указанием ориентировочной стоимости строительства объектов газоснабжения и газификации газораспределительной системы Ростовской области и мероприятий по подключению потребителей;


оценки соответствия мероприятий региональной программы Ростовской области, а также постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года";


расчета показателей (индикаторов) региональной программы Ростовской области;


схем территориального планирования Ростовской области, утверждаемых министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.


Основными направлениями развития газораспределительной системы Ростовской области являются:


расширение зоны охвата территории Ростовской области газораспределительными сетями для подачи природного газа в перспективные районы застройки и для перевода на природный газ существующих негазифицированных объектов;


строительство и реконструкция объектов газоснабжения для обеспечения прироста газопотребления и повышения надежности системы газоснабжения.


Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации Ростовской области приведены в приложении N 1 к настоящей региональной программе.


Прогноз ожидаемых результатов от реализации региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021 - 2030 годы приведен в приложении N 2 к настоящей региональной программе.


Описание рисков реализации региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021 - 2030 годы, в том числе недостижения целевых показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации, приведено в приложении N 3 к настоящей региональной программе.


Информация об объемах и источниках финансирования реализации региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021 - 2030 годы приведена в приложении N 4 к настоящей региональной программе.


Ожидаемый эффект от реализации региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021 - 2030 годы приведен в приложении N 5 к настоящей региональной программе.


Сведения о порядке расчета показателей региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021 - 2030 годы приведены в приложении N 6 к настоящей региональной программе.


Сведения о потребителях, на которых направлено действие региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021 - 2030 годы, и обоснование их выделения приведены в приложении N 7 к настоящей региональной программе.


Меры по координации деятельности исполнительных органов Ростовской области и организаций для достижения целей и ожидаемых результатов региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021 - 2030 годы приведены в приложении N 8 к настоящей региональной программе.


Мероприятия по подготовке населения к использованию газа приведены в приложении N 9 к настоящей региональной программе.


Перечень объектов проектирования и строительства, финансируемых за счет внебюджетных и бюджетных средств на 2021 - 2030 годы, приведен в приложении N 10 к настоящей региональной программе.


Сводный план-график догазификации приведен в приложении N 11 к настоящей региональной программе.


Пообъектный план-график догазификации приведен в приложении N 12 к настоящей региональной программе.


Объемы реализации и финансирования мероприятий по догазификации на 2021 - 2024 годы приведены в приложении N 13.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»