В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести в приложение N 4 к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия)", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 445, изменение, изложив в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ ДРУЖИН
1.1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин (далее - порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам городских, сельских поселений, городских округов (далее - муниципальные образования) на организацию деятельности народных дружин (далее - субсидия), критерии и порядок отбора муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования субсидии, порядок работы комиссии, порядок возврата субсидии.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств субсидии является Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
1.4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия)".
1.5. Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств местных бюджетов на организацию деятельности народных дружин на территориях муниципальных образований на следующие расходы:
1) выплату материального стимулирования;
2) приобретение форменной одежды, удостоверений народного дружинника, отличительной символики народного дружинника, спецсредств, средств индивидуальной защиты, необходимых для обеспечения деятельности народных дружин.
1.6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии;
3) заключение соглашения с Министерством о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин;
4) ответственность за неисполнение указанных в соглашении обязательств.
1.7. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) наличие заявки на участие в конкурсном отборе согласно приложению N 1 к настоящему порядку;
2) наличие подтверждения муниципальным образованием, претендующим на получение субсидии, полного обеспечения в местном бюджете на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат;
3) включение созданных в муниципальном образовании народных дружин в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности;
4) обеспечение муниципальными образованиями первоочередных мер по предотвращению лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на территории муниципального образования.
1.8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии по итогам рассмотрения заявок является несоответствие одному критерию отбора и условию предоставления субсидии.
1.9. Министерство обеспечивает получение сведений о включении в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в порядке межведомственного взаимодействия с Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия).
2.1. Извещение о проведении отбора муниципальных образований размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не менее чем за 10 календарных дней до начала приема заявок на предоставление субсидии и содержит:
1) место, сроки проведения конкурсного отбора и перечень документов для участия в отборе;
2) формулу определения объема предоставляемой субсидии;
3) копию настоящего порядка.
2.2. Срок приема заявок на участие в отборе составляет 14 календарных дней со дня начала приема заявок.
2.3. Для участия в отборе муниципальные образования представляют следующие документы:
1) заявку на участие в отборе согласно приложению N 1 к настоящему порядку;
2) информационную карту участника отбора согласно приложению N 2 к настоящему порядку;
3) копию нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия по организации деятельности народных дружин;
4) выписку из решения о бюджете на текущий год, предусматривающую софинансирование субсидии из местного бюджета;
5) справку-подтверждение (письмо) о принятии муниципальным образованием первоочередных мер по предотвращению лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на территории муниципального образования.
2.4. К участию в отборе муниципальные образования не допускаются в случае:
1) представления документов с нарушением установленных сроков. Документы, полученные после срока, установленного Министерством, не вскрываются и в течение 3 календарных дней с момента поступления возвращаются муниципальному образованию почтовым отправлением;
2) представления неполного пакета документов, установленных пунктом 2.3 настоящего порядка, после направления на доработку в соответствии с пунктом 2.6 настоящего порядка.
2.5. В течение срока приема заявок на участие в отборе Министерство организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в отборе.
2.6. Заявка на участие в отборе с приложением документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего порядка представляется в Министерство непосредственно, направляется по почте или в виде электронного документа через Единую систему электронного документооборота Республики Саха (Якутия) (ЕСЭД), подписанного электронной подписью. При поступлении заявки Министерство регистрирует ее в журнале регистрации заявок на участие в отборе с присвоением регистрационного номера в срок не позднее даты поступления заявки.
В случае несоответствия требованиям и условиям пункта 2.3 настоящего порядка Министерство возвращает заявку с приложением документов на доработку в срок не позднее трех рабочих дней с момента ее получения. При возврате заявки в течение трех рабочих дней с момента направления заявки на доработку муниципальное образование имеет право представить доработанную заявку с документами, которая рассматривается Министерством в течение трех рабочих дней с момента поступления.
2.7. Рассмотрение и оценка соответствия муниципальных образований критериям отбора и условиям предоставления субсидии проводятся комиссией.
2.8. Состав комиссии утверждается приказом Министерства в срок не позднее 10 календарных дней со дня объявления отбора муниципальных образований.
2.9. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее девяти человек. В состав комиссии включаются представители Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Управления при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), общественных организаций.
2.10. Комиссия является коллегиальным органом. В ее состав входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Председателем комиссии назначается министр по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия).
2.11. Комиссия в течение 20 календарных дней с момента окончания приема заявок рассматривает заявки.
Заседания комиссии могут проходить в очной, заочной форме и в форме видео-конференц-связи.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Члены комиссии принимают личное участие в заседаниях комиссии. В случае невозможности участия члена комиссии в заседании лично он не вправе передавать право голоса другому члену комиссии, при этом может делегировать свои полномочия по доверенности с правом голоса другому лицу того же органа государственной власти, общественной организации.
2.12. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются результаты рассмотрения и оценки соответствия муниципальных образований критериям отбора и условиям предоставления субсидии. Протокол комиссии составляется в одном экземпляре в течение пяти календарных дней со дня проведения итогового заседания комиссии, затем передается на хранение в Министерство. Итоги заседания конкурсной комиссии устанавливаются приказом Министерства и утверждаются постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин и не позднее одного рабочего дня с момента утверждения размещаются на официальном сайте Министерства.