В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Забайкальского края "Доступная среда", утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 19 мая 2016 года N 197 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 8 сентября 2016 года N 378, от 10 марта 2017 года N 86, от 29 июня 2017 года N 259, от 28 декабря 2017 года N 575, от 24 июля 2018 года N 291, от 27 ноября 2018 года N 486, от 1 февраля 2019 года N 20, от 28 ноября 2019 года N 465, от 10 июля 2020 года N 257, от 22 января 2021 года N 6, от 20 декабря 2021 года N 519).
Первый заместитель председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.КЕФЕР
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 19 МАЯ 2016 ГОДА N 197
1. Паспорт изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
Наименование государственной программы | Государственная программа Забайкальского края "Доступная среда" (далее - программа). |
Ответственный исполнитель программы | Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края. |
Соисполнители программы | Министерство здравоохранения Забайкальского края; Министерство образования и науки Забайкальского края; Министерство культуры Забайкальского края; Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края; Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию). |
Подпрограммы программы | Подпрограмма N 1 "Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Забайкальском крае" (далее - МГН). Подпрограмма N 2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае". Подпрограмма N 3 "Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Забайкальском крае". Подпрограмма N 4 "Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Забайкальском крае". Подпрограмма N 5 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов". |
Цели программы | Сохранение населения, здоровье и благополучие людей; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае; повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Забайкальском крае. |
Задачи программы | Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: 1) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае; 2) развитие безбарьерной среды и формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Забайкальском крае; 3) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Забайкальском крае; 4) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Забайкальском крае; 5) определение потребности и обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, услугами ранней помощи и услугами в рамках сопровождаемого проживания в Забайкальском крае; 6) формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Забайкальском крае; 7) формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Забайкальском крае; 8) формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Забайкальском крае. |
Сроки и этапы реализации программы | 2014 - 2025 годы. Этапы реализации программы не выделяются. |
Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования реализации программы составляет 404658,35 тыс. рублей, из них по годам: в 2014 году - 58637,00 тыс. рублей; в 2015 году - 65688,25 тыс. рублей; в 2016 году - 49316,32 тыс. рублей; в 2017 году - 49890,88 тыс. рублей; в 2018 году - 35378,70 тыс. рублей; в 2019 году - 26031,54 тыс. рублей; в 2020 году - 19824,50 тыс. рублей; в 2021 году - 27172,20 тыс. рублей; в 2022 году - 1486,70 тыс. рублей; в 2023 году - 30017,99 тыс. рублей; в 2024 году - 21931,97 тыс. рублей; в 2025 году - 19282,30 тыс. рублей. Прогнозный объем средств федерального бюджета составляет 287574,00 тыс. рублей, в том числе: объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), - 181896,20 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 29137,00 тыс. рублей; в 2015 году - 45698,50 тыс. рублей; в 2016 году - 11772,40 тыс. рублей; в 2017 году - 22352,70 тыс. рублей; в 2018 году - 11655,80 тыс. рублей; в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 26270,60 тыс. рублей; в 2024 году - 18891,30 тыс. рублей; в 2025 году - 16117,90 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (прогноз), - 105677,80 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 20419,40 тыс. рублей; в 2017 году - 20443,00 тыс. рублей; в 2018 году - 19843,10 тыс. рублей; в 2019 году - 14541,10 тыс. рублей; в 2020 году - 6713,00 тыс. рублей; в 2021 году - 23718,20 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей. Объем средств консолидированного бюджета Забайкальского края (далее - консолидированный краевой бюджет) составляет 116454,35 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 29500,00 тыс. рублей; в 2015 году - 19989,75 тыс. рублей; в 2016 году - 17124,52 тыс. рублей, в том числе: на реализацию мероприятий программы - 7453,32 тыс. рублей; на сферу образования - 9671,20 тыс. рублей; в 2017 году - 6465,18 тыс. рублей, в том числе: на реализацию мероприятий программы - 4926,46 тыс. рублей; на сферу образования - 1538,72 тыс. рублей; в 2018 году - 3879,80 тыс. рублей, в том числе: на реализацию мероприятий программы - 2613,20 тыс. рублей; на сферу образования - 1266,60 тыс. рублей; в 2019 году - 11490,44 тыс. рублей, в том числе: на реализацию мероприятий программы - 10466,40 тыс. рублей; на сферу образования - 1024,04 тыс. рублей; в 2020 году - 13111,50 тыс. рублей, в том числе: на реализацию мероприятий программы - 12683,00 тыс. рублей; на сферу образования - 428,50 тыс. рублей; в 2021 году - 3454,00 тыс. рублей, в том числе: на реализацию мероприятий программы - 1940,00 тыс. рублей; на сферу образования - 1514,00 тыс. рублей; в 2022 году - 1486,70 тыс. рублей, в том числе: на реализацию мероприятий программы - 1486,70 тыс. рублей; на сферу образования - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 3747,39 тыс. рублей, в том числе: на реализацию мероприятий программы - 3747,39 тыс. рублей; на сферу образования - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 3040,67 тыс. рублей, в том числе: на реализацию мероприятий программы - 3040,67 тыс. рублей; на сферу образования - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 3164,40 тыс. рублей, в том числе: на реализацию мероприятий программы - 3164,40 тыс. рублей; на сферу образования - 0,00 тыс. рублей; в том числе объем средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Забайкальского края составляет 28679,57 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 9500,00 тыс. рублей; в 2015 году - 8994,50 тыс. рублей; в 2016 году - 2295,00 тыс. рублей; в 2017 году - 1070,87 тыс. рублей; в 2018 году - 469,20 тыс. рублей; в 2019 году - 2250,00 тыс. рублей; в 2020 году - 4100,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей. Объем внебюджетных средств в 2017 году - 630,00 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации программы | В результате реализации мероприятий программы к 2025 году ожидается: 1) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Забайкальского края до 74,1%; 2) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общем количестве опрошенных инвалидов в Забайкальском крае до 62,5%; 3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Забайкальского края по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг до 100,0%; 4) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Забайкальском крае до 86,1%; 5) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Забайкальском крае до 87,0%; 6) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 100,0%; 7) доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования Забайкальского края до 15,8%; 8) доля профессиональных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций Забайкальского края до 26,0%; 9) доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан до 61,9%; 10) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Забайкальском крае, до 72,0%; 11) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Забайкальском крае до 72,7%; 12) доля реабилитационных организаций Забайкальского края, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Забайкальского края, до 100,0%; 13) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Забайкальского края, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 95,0%; 14) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Забайкальского края, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), до 97,0%.". |
2. Раздел 1 "Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами" дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:
3. В разделе 2 "Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) государственной программы":
1) абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"Целями программы являются: сохранение населения, здоровье и благополучие людей; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае; повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Забайкальском крае.
Приоритетным направлением программы является достижение национальных целей, в том числе национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей". Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:";
2) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Задача 2. Развитие безбарьерной среды и формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Забайкальском крае.";
3) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"Задача 5. Определение потребности и обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, услугами ранней помощи и услугами в рамках сопровождаемого проживания в Забайкальском крае.".
4. В разделе 4 "Перечень программных мероприятий":
1) абзацы семьдесят седьмой - восемьдесят пятый изложить в следующей редакции:
"оснащение реабилитационным оборудованием государственных учреждений социального обслуживания населения Забайкальского края, осуществляющих социальную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в целях непосредственного проведения по реабилитации и (или) абилитации инвалидов;
оснащение реабилитационным оборудованием государственных учреждений социального обслуживания населения Забайкальского края, осуществляющих социальную реабилитацию и абилитацию детей-инвалидов и мероприятий ранней помощи;
оснащение реабилитационным оборудованием государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих мероприятия по реабилитации и (или) абилитации инвалидов в целях организации мероприятий по реабилитации и (или) абилитации инвалидов;
оснащение реабилитационным оборудованием государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих мероприятия по реабилитации и (или) абилитации детей-инвалидов в целях организации мероприятий по реабилитации и (или) абилитации детей-инвалидов;
оснащение реабилитационным оборудованием государственных учреждений образования, осуществляющих мероприятия по реабилитации и абилитации детей-инвалидов в целях организации мероприятий по реабилитации детей-инвалидов;
оснащение реабилитационным оборудованием государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, в целях непосредственного проведения мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов;
оснащение реабилитационным оборудованием государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта в целях непосредственного проведения мероприятий по реабилитации и абилитации детей-инвалидов;
оснащение реабилитационным оборудованием государственных учреждений культуры в целях непосредственного проведения мероприятий по социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов;
оснащение реабилитационным оборудованием государственных учреждений культуры в целях непосредственного проведения мероприятий по социокультурной реабилитации и абилитации детей-инвалидов;";
2) абзацы девяностый - девяносто второй изложить в следующей редакции:
"проведение обучения специалистов в сфере социального обслуживания населения и ранней помощи, обеспечивающих осуществление мероприятий по реабилитации и (или) абилитации детей-инвалидов;
приобретение мебели, бытовой техники в государственное автономное учреждение социального обслуживания "Атамановский дом-интернат" Забайкальского края, реализующее сопровождаемое проживание инвалидов, подлежащее включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов Забайкальского края, для организации сопровождаемого проживания инвалидов;
приобретение мебели, бытовой техники в государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Петровск-Забайкальский детский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства" Забайкальского края, реализующее сопровождаемое проживание инвалидов, подлежащее включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов Забайкальского края, для организации сопровождаемого проживания инвалидов (отделение молодых инвалидов).".
5. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
На реализацию мероприятий программы могут быть дополнительно привлечены средства федерального бюджета, выделяемые в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363 (далее - государственная программа Российской Федерации "Доступная среда").
Общий объем средств, необходимый для реализации программы, составляет 404658,35 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем средств федерального бюджета составляет 287574,00 тыс. рублей, в том числе:
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), - 181896,20 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 29137,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 45698,50 тыс. рублей;
в 2016 году - 11772,40 тыс. рублей;
в 2017 году - 22352,70 тыс. рублей;
в 2018 году - 11655,80 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2021 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2022 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2023 году - 26270,60 тыс. рублей;