ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2022 года N 934-п


Об утверждении Порядка заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, Порядка осуществления мониторинга и Порядка оценки инвестиционных проектов

В соответствии с пунктами 1, 2, 5.1 части 7 статьи 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений":

1. Утвердить:

1.1. Порядок заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Тюменская область и не является Российская Федерация, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2. Порядок осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.3. Порядок оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Тюменской области, местного бюджета согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Определить Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области на подписание от имени Тюменской области соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Тюменская область и не является Российская Федерация, и дополнительных соглашений к ним (в том числе на рассмотрение связанных с заключением соглашений о защите и поощрении капиталовложений документов и материалов), принятие решений об изменении и прекращении действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров, а также на осуществление мониторинга.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.

Губернатор области
А.В.МООР

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 8 декабря 2022 г. N 934-п

ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, СТОРОНОЙ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ И НЕ ЯВЛЯЕТСЯ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" и определяет порядок заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений в Тюменской области, стороной которых является Тюменская область и не является Российская Федерация (далее - Соглашение), в том числе:

а) порядок и сроки заключения, изменения и прекращения действия соглашений, включая порядок и сроки подачи и рассмотрения заявления о заключении соглашения (далее - заявление) и прилагаемых к нему документов и материалов, в том числе ходатайства заявителя о признании ранее заключенного договора связанным договором, иных документов заявителя;

б) порядок взаимодействия уполномоченного органа с иными исполнительными органами государственной власти Тюменской области, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в связи с заключением, изменением и (или) прекращением действия соглашений;

в) особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект;

г) порядок проверки уполномоченным органом представленного заявителем списка актов (решений), которые могут применяться с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ), путем сопоставления его с утвержденным в соответствии с частью 7.1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ перечнем нормативных правовых актов Тюменской области, а также путем проверки наличия согласования списка актов (решений) с главой муниципального образования, если список актов (решений) содержит муниципальные правовые акты.

2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом N 69-ФЗ.

Понятие "бенефициарный владелец" используется в значении, установленном Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

3. Соглашение заключается в форме электронного документа через государственную информационную систему "Капиталовложения" (далее - ГИС "Капиталовложения"), Положение о которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 N 967, при условии регистрации всех предполагаемых сторон соглашения в ГИС "Капиталовложения".

При этом такой электронный документ (его электронный образ) должен быть подписан (заверен) усиленной квалифицированной подписью представителя заявителя, уполномоченного на подписание соглашения.

3.1. Соглашение может быть заключено в письменной форме в количестве экземпляров, равном числу сторон соглашения, в том числе посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью. Каждый экземпляр соглашения имеет равную юридическую силу и подписывается всеми его сторонами.

II. Требования к заявителю и инвестиционному проекту

4. Соглашение заключается с российским юридическим лицом (далее - заявитель), которое удовлетворяет требованиям пункта 5 Правил заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" (далее - Правила заключения соглашения, утвержденные постановлением N 1602):

заявитель отвечает требованиям, установленным пунктом 8 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ;

заявителем представлена достоверная информация о себе, в том числе информация, соответствующая сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, включая сведения о том, что:

заявитель не находится в процессе ликвидации или в его отношении не принято решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;

в отношении заявителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

5. Соглашение может быть заключено в отношении инвестиционного проекта, который удовлетворяет следующим требованиям:

а) отвечает признакам инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ;

б) отвечает признакам нового инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ;

в) реализуется в сфере российской экономики, которая отвечает требованиям, установленным статьей 6 Федерального закона N 69-ФЗ;

г) планируемый заявителем объем капиталовложений в проект (а в случае если проект реализуется на дату подачи заявления, общий объем осуществленных и планируемых к осуществлению капиталовложений) соответствует положениям пункта 1 части 4 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ;

д) вложенные в инвестиционный проект и (или) планируемые к вложению в инвестиционный проект денежные средства (капиталовложения) отвечают требованиям, установленным пунктом 5 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ.

III. Требования к заявлению при заключении соглашения в порядке частной проектной инициативы, а также к оформлению прилагаемых к нему документов и материалов

6. Для заключения соглашения в порядке частной проектной инициативы заявитель направляет в Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - уполномоченный орган) заявление о заключении Соглашения (далее - заявление) с прилагаемыми документами и материалами в соответствии с требованиями, указанными в части 9 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ.

Заявление составляется по форме согласно приложению N 1 к Правилам заключения соглашения, утвержденным постановлением N 1602, подписывается лицом, имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности, или лицом, уполномоченным заявителем на подписание заявления и осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в связи с заключением соглашения (далее - уполномоченное лицо заявителя) на основании доверенности, соответствующей требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.

Заявитель несет ответственность за полноту представленных им для заключения соглашения документов и материалов и достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К заявлению, указанному в абзаце втором настоящего пункта, прилагаются документы, установленные пунктом 11 Правил заключения соглашения, утвержденных постановлением N 1602.

7. К заявлению может прилагаться ходатайство о признании ранее заключенного договора связанным договором вместе с подтверждающими документами и материалами в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящего Порядка.

8. В случае если реализация проекта предполагает участие в соглашении муниципального образования (муниципальных образований), соответствующая информация указывается в заявлении, к которому прилагается заявление уполномоченного органа местного самоуправления, составленное по форме согласно приложению N 8 к Правилам заключения соглашения, утвержденным постановлением N 1602, подтверждающее его согласие на присоединение к соглашению и на выполнение обязательств, возникающих у муниципального образования в связи с участием в соглашении.

9. Заявитель при подаче заявления раскрывает информацию о каждом своем бенефициарном владельце путем приложения к нему информации, составленной по форме согласно приложению N 3 к Правилам заключения соглашения, утвержденным постановлением N 1602.

Информацию, указанную в абзаце первом настоящего пункта, не представляют заявители, указанные в пункте 2 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

IV. Рассмотрение заявления и заключение соглашения в порядке частной проектной инициативы

10. Уполномоченный орган при поступлении заявления и прилагаемых документов и материалов, указанных в пунктах 6 - 9 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию в день поступления.

11. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченный орган осуществляет рассмотрение заявления путем:

11.1. проверки комплектности представленных документов и материалов, отсутствия технических ошибок;

11.2. соответствия представленных документов и материалов требованиям, установленным Правилами заключения соглашения, утвержденными постановлением N 1602, и настоящим Порядком, в том числе сопоставляет нормативные правовые акты, указанные заявителем в списке актов (решений), с перечнем нормативных правовых актов Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 03.12.2021 N 775-п "Об утверждении перечня нормативных правовых актов Тюменской области, применяемых с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", и проверяет наличие согласования такого списка актов (решений) с главой муниципального образования в соответствии с частью 7.4 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ, если представленный список актов (решений) содержит муниципальные правовые акты.

12. В случае выявления несоответствий (неточностей, расхождений) в представленном заявителем списке актов (решений) и (или) отсутствия его согласования с главой муниципального образования, если этот список содержит муниципальные правовые акты, уполномоченный орган в установленные пунктом 11 настоящего Порядка сроки готовит уведомление о выявленных несоответствиях в списке актов (решений) с указанием срока устранения выявленных нарушений по форме, согласно приложению N 10 к Правилам заключения соглашения, утвержденным постановлением N 1602, - 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае устранения заявителем выявленных нарушений в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, срок рассмотрения заявления начинается со дня, следующего за днем устранения заявителем выявленных нарушений.

13. В случае неустранения заявителем выявленных нарушений в установленный абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка срок, а также в случае если по итогам рассмотрения заявления и прилагаемых документов и материалов установлен факт представления заявителем недостоверных сведений (под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности), уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока устранения выявленных нарушений, установленных абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление об отказе в заключении с ним соглашения о защите и поощрении капиталовложений.