СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2022 года N 1180
О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 29 декабря 2021 года N 870
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 29 декабря 2021 года N 870 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Республики Крым" и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым" следующие изменения:
в абзаце первом вступительной части постановления слова "статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" заменить словами "статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым";
в приложении к постановлению:
в паспорте Государственной программы Республики Крым "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Республики Крым":
строку:
Задачи Программы | Повышение общего уровня безопасности жизнедеятельности и защищенности населения, территорий и объектов инфраструктуры; повышение оперативности реагирования спасательных сил и подразделений пожарной охраны Республики Крым на сообщения о возникновении пожаров, а также оперативности проведения аварийно-спасательных работ; обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; формирование информационно-коммуникационной платформы для исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым с целью устранения рисков обеспечения безопасности среды обитания, общественной безопасности и правопорядка на базе межведомственного взаимодействия |
заменить строкой следующего содержания:
Задачи Программы | Повышение общего уровня безопасности жизнедеятельности и защищенности населения, территорий и объектов инфраструктуры; повышение оперативности реагирования спасательных сил и подразделений пожарной охраны Республики Крым на сообщения о возникновении пожаров, а также оперативности проведения аварийно-спасательных работ; обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; формирование информационно-коммуникационной платформы для исполнительных органов Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым с целью устранения рисков обеспечения безопасности среды обитания, общественной безопасности и правопорядка на базе межведомственного взаимодействия |
в разделе 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу":
абзац:
"Необходимо отметить, что указанные полномочия реализуются исполнительными органами государственной власти Республики Крым, муниципальными образованиями Республики Крым не в полной мере. На территории Республики Крым расположено 9 химически опасных объектов (далее - ХОО), при аварии на которых или при разрушении которых создается зона химического загрязнения (заражения). Численность населения Республики Крым, подлежащего обеспечению средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в целях гражданской обороны, составляет 269762 чел., из них неработающее население составляет 146598 чел. В зону возможного химического заражения (далее - ЗВХЗ) при аварии на ХОО попадает 41907 чел., из них неработающее население составляет 21642 чел. Согласно проведенной в 2020 году инвентаризации средств радиационной, химической и биологической защиты в Республике Крым запасы СИЗ для населения Республики Крым составляют:"
заменить абзацем следующего содержания:
"Необходимо отметить, что указанные полномочия реализуются исполнительными органами Республики Крым, муниципальными образованиями Республики Крым не в полной мере. На территории Республики Крым расположено 9 химически опасных объектов (далее - ХОО), при аварии на которых или при разрушении которых создается зона химического загрязнения (заражения). Численность населения Республики Крым, подлежащего обеспечению средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в целях гражданской обороны, составляет 269762 чел., из них неработающее население составляет 146598 чел. В зону возможного химического заражения (далее - ЗВХЗ) при аварии на ХОО попадает 41907 чел., из них неработающее население составляет 21642 чел. Согласно проведенной в 2020 году инвентаризации средств радиационной, химической и биологической защиты в Республике Крым запасы СИЗ для населения Республики Крым составляют:";
абзац:
"Для этого необходимы целенаправленные скоординированные действия исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, учреждений, предприятий, организаций, общественных объединений и граждан."
заменить абзацем следующего содержания:
"Для этого необходимы целенаправленные скоординированные действия исполнительных органов Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, учреждений, предприятий, организаций, общественных объединений и граждан.";
в разделе 2 "Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы":
абзац:
"формирование информационно-коммуникационной платформы для исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым с целью устранения рисков обеспечения безопасности среды обитания, общественной безопасности и правопорядка на базе межведомственного взаимодействия."
заменить абзацем следующего содержания:
"формирование информационно-коммуникационной платформы для исполнительных органов Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым с целью устранения рисков обеспечения безопасности среды обитания, общественной безопасности и правопорядка на базе межведомственного взаимодействия.";
в разделе 7 "Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками":
абзацы:
"- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и участников Программы, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий Программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказов;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников ответственного исполнителя и исполнителей Программы, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, являющихся участниками реализации Программы."
заменить абзацами следующего содержания:
"- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и участников Программы, исполнительных органов Республики Крым, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий Программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказов;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников ответственного исполнителя и исполнителей Программы, исполнительных органов Республики Крым, являющихся участниками реализации Программы.";
абзац:
"- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при МЧС Республики Крым для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей Программы, а также исполнительных органов государственной власти Республики Крым, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий Программы;"
заменить абзацем следующего содержания:
"- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при МЧС Республики Крым для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей Программы, а также исполнительных органов Республики Крым, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий Программы;";
в подпрограмме 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Крым":
в разделе 1 "Сфера реализации Подпрограммы 1, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития":
абзацы:
"Защитные сооружения гражданской обороны, убежища и противорадиационные укрытия в результате недостаточного контроля со стороны исполнительных органов государственной власти Республики Крым до сих пор не отвечают требованиям норм и правил эксплуатации, они нуждаются в проведении капитального ремонта помещений и замене инженерно-технического оборудования и систем жизнеобеспечения.
Недостаточными также являются усилия исполнительных органов государственной власти Республики Крым по формированию и поддержанию материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, что влечет за собой отсутствие возможности эффективной и своевременной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера."
заменить абзацами следующего содержания:
"Защитные сооружения гражданской обороны, убежища и противорадиационные укрытия в результате недостаточного контроля со стороны исполнительных органов Республики Крым до сих пор не отвечают требованиям норм и правил эксплуатации, они нуждаются в проведении капитального ремонта помещений и замене инженерно-технического оборудования и систем жизнеобеспечения.
Недостаточными также являются усилия исполнительных органов Республики Крым по формированию и поддержанию материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, что влечет за собой отсутствие возможности эффективной и своевременной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.";
абзац:
"Дальнейшая работа исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым будет направлена на повышение эффективности реализации своих полномочий в вопросах обеспечения безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций."
заменить абзацем следующего содержания:
"Дальнейшая работа исполнительных органов Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым будет направлена на повышение эффективности реализации своих полномочий в вопросах обеспечения безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.";
в разделе 7 "Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и описание мер управления рисками":
абзац:
"Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя Подпрограммы 1 в адрес исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, участников настоящей Программы."
заменить абзацем следующего содержания:
"Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя Подпрограммы 1 в адрес исполнительных органов Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участников Программы.";