ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2022 года N 989-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.07.2018 N 359-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 N 1222 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в региональную программу "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пензенской области" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 06.07.2018 N 359-пП "Об утверждении региональной программы "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В Паспорте Программы:
1.1.1. позицию "Объем бюджетных ассигнований Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований Программы | общий объем финансирования Программы составляет - 2816015,4 тыс. рублей, из них по годам: 2018 г. - 0,0 тыс. рублей; 2019 г. - 4480,4 тыс. рублей; 2020 г. - 120520,4 тыс. рублей; 2021 г. - 10805,0 тыс. рублей; 2022 г. - 56360,6 тыс. рублей; 2023 г. - 1573502,8 тыс. рублей; 2024 г. - 1050346,2 тыс. рублей; 2025 г. - 0,0 тыс. рублей; 2026 г. - 0,0 тыс. рублей; 2027 г. - 0,0 тыс. рублей; 2028 г. - 0,0 тыс. рублей; 2029 г. - 0,0 тыс. рублей; 2030 г. - 0,0 тыс. рублей; в том числе средства: федерального бюджета - 216456,0 тыс. рублей, из них по годам: 2018 г. - 0,0 тыс. рублей; 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; 2020 г. - 100520,4 тыс. рублей; 2021 г. - 9533,7 тыс. рублей; 2022 г. - 40707,1 тыс. рублей; 2023 г. - 65694,8 тыс. рублей; 2024 г. - 0,0 тыс. рублей; 2025 г. - 0,0 тыс. рублей; 2026 г. - 0,0 тыс. рублей; 2027 г. - 0,0 тыс. рублей; 2028 г. - 0,0 тыс. рублей; 2029 г. - 0,0 тыс. рублей; 2030 г. - 0,0 тыс. рублей; бюджета Пензенской области - 36166,1 тыс. рублей, из них по годам: 2018 г. - 0,0 тыс. рублей; 2019 г. - 4480,4 тыс. рублей; 2020 г. - 0,0 тыс. рублей; 2021 г. - 1271,3 тыс. рублей; 2022 г. - 15653,5 тыс. рублей; 2023 г. - 13940,6 тыс. рублей; 2024 г. - 820,3 тыс. рублей; 2025 г. - 0,0 тыс. рублей; 2026 г. - 0,0 тыс. рублей; 2027 г. - 0,0 тыс. рублей; 2028 г. - 0,0 тыс. рублей; 2029 г. - 0,0 тыс. рублей; 2030 г. - 0,0 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований - 0,0 тыс. рублей, из них по годам: 2018 г. - 0,0 тыс. рублей; 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; 2020 г. - 0,0 тыс. рублей; 2021 г. - 0,0 тыс. рублей; 2022 г. - 0,0 тыс. рублей; 2023 г. - 0,0 тыс. рублей; 2024 г. - 0,0 тыс. рублей; 2025 г. - 0,0 тыс. рублей; 2026 г. - 0,0 тыс. рублей; 2027 г. - 0,0 тыс. рублей; 2028 г. - 0,0 тыс. рублей; 2029 г. - 0,0 тыс. рублей; 2030 г. - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные - 2563393,3 тыс. рублей, из них по годам: 2018 г. - 0,0 тыс. рублей; 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; 2020 г. - 20000,0 тыс. рублей; 2021 г. - 0,0 тыс. рублей; 2022 г. - 0,0 тыс. рублей 2023 г. - 1493867,4 тыс. рублей; 2024 г. - 1049525,9 тыс. рублей; 2025 г. - 0,0 тыс. рублей; 2026 г. - 0,0 тыс. рублей; 2027 г. - 0,0 тыс. рублей; 2028 г. - 0,0 тыс. рублей; 2029 г. - 0,0 тыс. рублей; 2030 г. - 0,0 тыс. рублей."; |
1.1.2. позицию "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации Программы | - рекультивированы 2 несанкционированные свалки в границах городов, что позволит улучшить качество жизни 42,52 тыс. человек по состоянию на 31 декабря 2024 года; - обеспечен рост доли обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности до уровня 56,2% к концу 2030 года; - обеспечено достижение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до уровня 1% в 2019 году; - обеспечено достижение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до уровня 3% в 2019 году; - обеспечен рост доли населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, до уровня 90% в 2020 году; - достигнуто отношение количества региональных операторов, действующих на территории Пензенской области, которым оказана поддержка, к общему количеству региональных операторов на территории Пензенской области 100% в 2020 году; - обеспечен рост объема твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку), до 0,021 млн. тонн к концу 2020 года; - обеспечен рост объема твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, до 0,065 млн. тонн к концу 2020 года; - обеспечен 100-процентный доступ граждан к информации в сфере обращения с отходами; - обеспечено достижение доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, до 2030 года 50%; - обеспечено достижение доли направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, до 2030 года 50%; - обеспечено достижение доли направленных на обработку (сортировку) отходов в общей массе образованных твердых коммунальных отходов до 2030 года 100,0%; - закуплены контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, контейнеры установлены на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов до 2030 года, 2570 шт.; - обеспечено достижение доли населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами до 2030 года, 90,0%; - обеспечено достижение доли разработанных электронных моделей до 2030 года 100,0%; - введено в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке и сортировке твердых коммунальных отходов до 2030 года 0,175 млн. тонн; - введено в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации до 2030 года 0,059 млн. тонн; - обеспечено достижение доли импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов до 2030 года 36,0%. |
1.2. В разделе 1 "Характеристика существующего состояния в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пензенской области":
1.2.1. абзац третий изложить в следующей редакции:
"По данным государственной статистической отчетности, за 2021 год на территории Пензенской области образовалось 1302,7 тыс. тонн отходов производства и потребления.".
1.3. В разделе 3 "Перечень мероприятий Программы":
1.3.1. абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"В рамках Программы планируется построить 5 мусоросортировочных комплексов, 2 полигона ТКО, провести модернизацию 3 действующих объектов захоронения отходов с привлечением средств юридических лиц, осуществляющих деятельность по обращению с отходами (по согласованию).";
1.3.2. после абзаца десятого пункта 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"- предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Пензенской области, с учетом Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по снижению доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология";";
1.3.3. после абзаца пятого пункта 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"- постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 N 1346 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности" (с последующими изменениями);".
1.4. В разделе 4 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы":
1.4.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для достижения Задачи 1 "Строительство объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов" Программы источниками финансирования расходов являются внебюджетные средства, а также поддержка концессионных соглашений за счет средств федерального бюджета в виде субсидий.".
1.5. В разделе 5 "Меры государственной поддержки":
1.5.1. после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"- с привлечением средств федерального бюджета в соответствии с приложением N 28 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по снижению доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология" к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 (с последующими изменениями).".
1.6. В разделе 9 "Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы":
1.6.1. абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"К 2024 году в области планируется построить 2 полигона твердых коммунальных отходов, общей мощностью 285,0 тыс. тонн/год; 5 мусоросортировочных комплексов, общей мощностью 512 тыс. тонн/год; провести модернизацию 3 действующих полигонов, дооснастить полигоны линиями компостирования с общей мощностью 132,0 тыс. тонн/год. К 2028 году планируется создать две линии по подготовки RDF топлива. Реализация мероприятий позволит достичь снижения захоронения твердых коммунальных отходов до 50% от годового объема образования таких отходов.".
1.7. Таблицу 1 "Целевые показатели Программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.8. Приложение N 1 "Прогнозный объем средств на реализацию Программы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.9. Приложение N 2 "Перечень мероприятий Программы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.
Председатель Правительства
Пензенской области
Н.П.СИМОНОВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 11 ноября 2022 г. N 989-пП
Таблица 1
Целевые показатели Программы
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значения целевых показателей по годам | ||||||||||||
2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 | 2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | 2027 г. | 2028 г. | 2029 г. | 2030 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
1. | Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов | тыс. человек | - | - | - | - | - | - | 42,52 | 42,52 | 42,52 | 42,52 | 42,52 | 42,52 | 42,52 |
2. | Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов | штук | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
3. | Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности | % | 51,5 | 53,5 | 55,5 | 55,6 | 55,8 | 56,0 | 56,2 | 56,2 | 56,2 | 56,2 | 56,2 | 56,2 | 56,2 |
4. | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов | % | - | 1,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
5. | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов | % | - | 3,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
6. | Доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами | % | - | - | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 |
7. | Отношение количества региональных операторов, действующих на территории Пензенской области, которым оказана поддержка, к общему количеству региональных операторов на территории Пензенской области | % | - | - | 100,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
8. | Объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку) | млн. тонн | - | - | 0,021 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
9. | Объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку | млн. тонн | - | - | 0,065 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
10. | Доля граждан, имеющих доступ к информации в сфере обращения с отходами | % | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
11. | Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | % | - | - | - | 99,3 | 99,3 | 99,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 85,0 | 75,0 | 50,0 |
12. | Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | % | - | - | - | 0,7 | 0,7 | 1,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 10,0 | 40,0 | 50,0 |
13. | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку) отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | % | - | - | - | 4,3 | 5,0 | 19,0 | 79,4 | 79,4 | 79,4 | 79,4 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
14. | Количество закупленных контейнеров для раздельного накопления ТКО, устанавливаемых на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов | шт. | - | - | - | 442 | 1020 | 1670 | 2570 | 2570 | 2570 | 2570 | 2570 | 2570 | 2570 |
15. | Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами | % | - | - | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
16. | Доля разработанных электронных моделей | % | - | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
17. | Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке и сортировке твердых коммунальных отходов | млн. тонн | - | 0,015 | 0,015 | 0,015 | 0,175 | 0,175 | 0,175 | 0,175 | 0,175 | 0,175 | 0,175 | 0,175 | 0,175 |
18. | Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации твердых коммунальных отходов | млн. тонн | - | 0,029 | 0,029 | 0,029 | 0,059 | 0,059 | 0,059 | 0,059 | 0,059 | 0,059 | 0,059 | 0,059 | 0,059 |
19. | Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов | % | - | - | - | 39 | 38 | 37 | 36 | 36 | 36 | 36 | 36 | 36 | 36 |
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 11 ноября 2022 г. N 989-пП
Приложение N 1
к Программе
ПРОГНОЗНЫЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
Источник финансирования | Оценка расходов по годам, тыс. рублей | ||||||||||||
2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | 2027 г. | 2028 г. | 2029 г. | 2030 г. | |
всего | - | 4480,4 | 120520,4 | 10805,0 | 56360,6 | 1573502,8 | 1050346,2 | - | - | - | - | - | - |
бюджет Пензенской области | - | 4480,4 | - | 1271,3 | 15653,5 | 13940,6 | 820,3 | - | - | - | - | - | - |
в том числе: межбюджетные трансферты из федерального бюджета | - | 0,0 | 100520,4 | 9533,7 | 40707,1 | 65694,8 | 0,0 | - | - | - | - | - | - |
бюджеты муниципальных образований Пензенской области | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
внебюджетные средства | - | - | 20000,0 | - | - | 1493867,4 | 1049525,9 | - | - | - | - | - | - |
