ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2022 года N 1222

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2171; 2017, N 15, ст.2228; 2018, N 15, ст.2145; 2019, N 15, ст.1745; 2020, N 15, ст.2265; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 28 июня, N 0001202206280079).

2. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 июля 2022 года N 1222

Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

Дополнить приложениями N 27 и 28 следующего содержания:

"Приложение N 27
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка" (далее соответственно - субъект Российской Федерации, субсидии, затонувшее имущество).

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных до Федерального агентства морского и речного транспорта как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Федеральным агентством морского и речного транспорта соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила предоставления субсидий).

4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации по результатам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий (далее - отбор).

Отбор осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта 2 раза в год.

5. Для участия в отборе субъекты Российской Федерации представляют в Федеральное агентство морского и речного транспорта заявку на участие в отборе по форме, утвержденной Федеральным агентством морского и речного транспорта (далее - заявка).

Подача заявок осуществляется субъектами Российской Федерации до 1 апреля и 1 августа текущего финансового года.

6. Отбор осуществляется на основании заявок, соответствующих критерию, согласно которому удаленное затонувшее имущество одновременно включено в перечень планируемого к поднятию и утилизации имущества, а также имущества, в отношении которого в текущем году предлагается компенсация затрат, утверждаемый ежегодно Федеральным агентством морского и речного транспорта в рамках реализации федерального проекта "Генеральная уборка", и перечень затонувшего имущества, удаление которого является обязательным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 109 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, утверждаемый Министерством транспорта Российской Федерации (далее - критерий отбора).

К заявке прилагаются документы согласно приложению, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное агентство морского и речного транспорта документов возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

7. Заявки представляются в Федеральное агентство морского и речного транспорта с сопроводительным письмом, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, на бумажном носителе и должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

8. Отбор осуществляется ведомственной экспертной комиссией по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Федеральным агентством морского и речного транспорта.

Заседание комиссии проводится не позднее 20-го рабочего дня после завершения сроков подачи заявок, установленных пунктом 5 настоящих Правил.

Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти или организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.

9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, представившими заявки и прошедшими отбор в соответствии с пунктами 6 и 8 настоящих Правил.

Субсидии распределяются исходя из целесообразности равномерного и комплексного достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка".

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации () определяется по формуле:

     ,

где:

- размер подтвержденных фактических затрат бюджета субъекта Российской Федерации на удаление i-го затонувшего имущества согласно представленным отчетам;

- размер подтвержденных фактических доходов бюджета субъекта Российской Федерации, полученных от реализации i-го затонувшего имущества, согласно представленным отчетам;

n - количество удаленного затонувшего имущества, соответствующего критерию отбора.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, не может превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

10. В случае если общий размер субсидий, указанных в заявках, прошедших отбор, не превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, то субсидии предоставляются в размерах, указанных в заявках, прошедших отбор.

В случае если общий размер субсидий, указанных в заявках, прошедших отбор, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, приоритет отдается субъектам Российской Федерации, в соответствии с заявками которых расчетный уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета на удаление затонувшего имущества, соответствующего критерию отбора, является наименьшим.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета () определяется по формуле:

     .

Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации не может превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

11. В протоколе заседания комиссии отмечаются все заявки, признанные соответствующими критерию отбора, с указанием уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

Заявки, прошедшие отбор, подлежат рассмотрению на очередном заседании комиссии в первоочередном порядке с учетом приоритетности заявок, установленной пунктом 10 настоящих Правил.

12. В случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, их распределение осуществляется между субъектами Российской Федерации, заявки которых признаны комиссией соответствующими критерию отбора в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, с учетом приоритетности заявок, установленной пунктом 10 настоящих Правил.

13. Федеральное агентство морского и речного транспорта возвращает высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации документы, представленные в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в случае:

неполноты, недостоверности содержащихся в них сведений; несоответствия критерию отбора.

14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Федеральным агентством морского и речного транспорта, до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

16. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидий по установленной соглашением форме не позднее 10-го рабочего дня после достижения конечного значения результата использования субсидии.

17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

18. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16-18 и 20 Правил предоставления субсидий.

19. Результатом использования субсидии является количество поднятого и утилизированного затонувшего имущества, включенного в перечень планируемого к поднятию и утилизации имущества, а также имущества, в отношении которого в текущем году предлагается компенсация затрат, утверждаемый ежегодно Федеральным агентством морского и речного транспорта в рамках реализации федерального проекта "Генеральная уборка".

Значения результата использования субсидий устанавливается в соответствии со значением результата федерального проекта "Генеральная уборка".

20. В случае нецелевого использования субсидии субъектом Российской Федерации к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации, входящих
в состав Дальневосточного федерального округа,
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации
по удалению имущества, затонувшего
во внутренних морских водах, в территориальном
море и исключительной экономической зоне
Российской Федерации, для достижения целей,
показателей и результатов федерального проекта
"Генеральная уборка"

Перечень документов, представляемых для получения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка"

1. Отчет о фактических расходах бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее - затонувшее имущество), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Федеральным агентством морского и речного транспорта.

2. Отчет о фактических доходах бюджета субъекта Российской Федерации, полученных от реализации затонувшего имущества, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Федеральным агентством морского и речного транспорта.

3. Расчет размера субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации в текущем году, который определяется в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", являющихся приложением N 27 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды".

4. Расчет фактического уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, который определяется в соответствии с пунктом 10 Правил, указанных в пункте 3 настоящего перечня.