ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 2022 года N 572-пр


О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений в Хабаровском крае

(с изменениями на 2 августа 2024 года)

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 02.08.2024 N 272-пр)

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Правилами заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений", Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Хабаровский край и не является Российская Федерация (далее - Правила);

Правила осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта.

2. Определить министерство экономического развития Хабаровского края уполномоченным исполнительным органом Хабаровского края, который от имени Хабаровского края подписывает соглашения о защите и поощрении капиталовложений (далее - уполномоченный орган и соглашение соответственно), стороной которых является Хабаровский край и не является Российская Федерация, дополнительные соглашения к ним, принимает решение об отказе в заключении соглашения, о расторжении соглашения и об урегулировании вытекающих из них споров.

3. Установить, что рассмотрение уполномоченным органом инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения, стороной которого является Российская Федерация, на предмет эффективного использования средств бюджета Хабаровского края в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки, предусмотренных статьей 15 Федерального закона, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 4 Правил.

4. Рекомендовать органу местного самоуправления муниципального образования края, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта, обеспечить представление в уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней с даты получения заявления о заключении соглашения с приложением документов (материалов), указанных в пункте 3.1 Правил, заключения, в котором определено значение индикатора "Положительное влияние реализации инвестиционного проекта на социально-экономическое развитие муниципального образования края, на территории которого реализуется проект", предусмотренного пунктом 5 таблицы 1 приложения N 1 к Правилам.

Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 8 ноября 2022 г. N 572-пр

ПРАВИЛА ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, СТОРОНОЙ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ И НЕ ЯВЛЯЕТСЯ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 02.08.2024 N 272-пр)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регулируют порядок заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Хабаровский край и не является Российская Федерация (далее - соглашение), порядок оценки инвестиционного проекта (далее также - проект), в отношении которого планируется заключение соглашения, на предмет эффективного использования средств краевого бюджета, а также особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект.

1.2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", Правилах заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" (далее - Федеральный закон и Правила заключения соглашений соответственно).

1.3. Настоящие Правила применяются к соглашениям, заключаемым в порядке частной проектной инициативы, на основании заявления о заключении соглашения.

2. Требования к заявителю и инвестиционному проекту

2.1. Соглашение заключается с организацией, реализующей проект (далее также - заявитель), которая:

а) соответствует признакам организации, реализующей проект, установленным пунктом 8 части 1 статьи 2 Федерального закона;

б) предоставила достоверную информацию о себе, в том числе информацию, содержащуюся в Едином государственном реестре юридических лиц, включая сведения о том, что:

- заявитель не находится в процессе ликвидации или в его отношении не принято решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;

- в отношении заявителя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

2.2. Соглашение заключается в отношении инвестиционного проекта, который соответствует одновременно следующим требованиям:

а) проект отвечает признакам инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона;

б) проект отвечает признакам нового инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона;

в) проект реализуется в сфере российской экономики, которая отвечает требованиям, установленным статьей 6 Федерального закона;

г) планируемый заявителем объем капитальных вложений в проект (а в случае, если проект реализуется на момент подачи заявления, общий объем осуществленных и планируемых к осуществлению капиталовложений) соответствует положениям пункта 1 части 4 статьи 9 Федерального закона. При этом для случаев заключения соглашения в отношении нового инвестиционного проекта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 6 части 1 статьи 2 Федерального закона, соблюдаются требования, установленные частью 3.1 статьи 7 Федерального закона;

д) вложенные в проект и (или) планируемые к вложению в проект денежные средства (капиталовложения) отвечают требованиям, установленным пунктом 5 части 1 статьи 2 Федерального закона.

3. Требования к заявлению, а также к оформлению прилагаемых к нему документов (материалов)

3.1. Для заключения соглашения заявитель посредством государственной информационной системы "Капиталовложения" направляет в министерство экономического развития Хабаровского края (далее - ГИС "Капиталовложения", уполномоченный орган и край соответственно) заявление о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений по форме согласно приложению N 1 к Правилам заключения соглашений с приложением документов (материалов), предусмотренных пунктами 11, 13, 14 Правил заключения соглашений (далее также - заявление и пакет документов соответственно).

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела, подписываются (заверяются) усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица.

3.3. Заявитель несет ответственность за полноту представленного им для заключения соглашения пакета документов и достоверность содержащихся в нем сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. В случае подачи (направления) заявления заявитель раскрывает информацию о своих бенефициарных владельцах с учетом следующих особенностей:

а) информация предоставляется по форме согласно приложению N 3 к Правилам заключения соглашений;

б) данные сведения не представляются лицами, указанными в пункте 2 статьи 6.1 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

4. Порядок подачи организацией, реализующей проект, заявления о рассмотрении инвестиционного проекта и порядок рассмотрения уполномоченным органом такого заявления

4.1. Организация, реализующая проект, не позднее одного года после принятия решения, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона, подает в уполномоченный орган заявление о рассмотрении инвестиционного проекта уполномоченным органом по форме согласно приложению N 9 к Правилам заключения соглашений с приложением паспорта инвестиционного проекта по форме, разработанной заявителем, и документов (материалов), указанных в подпунктах "д" - "е" пункта 11, пунктах 13, 14 Правил заключения соглашений (далее - заявление о соответствии критериям, критерии и прилагаемые документы соответственно).

Заявление о соответствии критериям подается в уполномоченный орган для проведения уполномоченным органом оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения, на предмет эффективного использования средств бюджета края в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки, предусмотренных статьей 15 Федерального закона.

4.2. Документы, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела, подписываются (заверяются) усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица.

4.3. Заявление о соответствии критериям подается в уполномоченный орган до поступления заявления о заключении соглашения либо одновременно с ним.

4.4. Бизнес-план инвестиционного проекта помимо сведений, указанных в подпункте "д" пункта 11 Правил заключения соглашений, должен содержать информацию о показателях индикаторов социального эффекта инвестиционного проекта, установленных таблицей 1 приложения N 1 к настоящим Правилам. Финансовая модель инвестиционного проекта должна содержать сведения, предусмотренные абзацами десятым, двадцать первым подпункта "е" пункта 11 Правил заключения соглашений, в разрезе видов налогов и бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4.5. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о соответствии критериям и прилагаемых документов направляет их в исполнительный орган края в соответствии с отраслевой принадлежностью инвестиционного проекта (далее - отраслевой орган), министерство финансов края, министерство природных ресурсов края, министерство транспорта и дорожного хозяйства края, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования края (далее - ОМСУ).

4.6. Министерство природных ресурсов края в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 4.5 настоящего раздела, готовит в пределах своей компетенции и направляет в уполномоченный орган заключение, в которое включает сведения об оценке рисков при реализации инвестиционного проекта, которые могут привести к ухудшению экологической ситуации на территории муниципального образования края и края в целом, а также определяет значение индикатора "Реализация инвестиционного проекта способствует улучшению экологической обстановки на территории края", предусмотренного пунктом 4 таблицы 1 приложения N 1 к настоящим Правилам.

4.7. Министерство финансов края в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 4.5 настоящего раздела, готовит в пределах своей компетенции и направляет в уполномоченный орган заключение, в котором содержатся результаты расчета бюджетной эффективности в соответствии с пунктом 3 приложения N 1 к настоящим Правилам.

4.8. Министерство транспорта и дорожного хозяйства края в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 4.5 настоящего раздела, готовит в пределах своей компетенции и направляет в уполномоченный орган заключение, которым определяет значение индикатора "Реализация инвестиционного проекта предусматривает повышение транспортной доступности населенных пунктов, находящихся в отдельных и труднодоступных местностях края, посредством строительства (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры", предусмотренного пунктом 6 таблицы 1 приложения N 1 к настоящим Правилам.

4.9. Отраслевой орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 4.5 настоящего раздела, готовит в пределах своей компетенции и направляет в уполномоченный орган заключение, которым определяет значение индикаторов "Уровень заработной платы работников, занятых в реализации инвестиционного проекта, выше среднего уровня заработной платы в соответствующей отрасли в регионе", "Инвестиционным проектом предусмотрено обеспечение занятости инвалидов", предусмотренных пунктами 1, 7 таблицы 1 приложения N 1 к настоящим Правилам.

4.10. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 4.1 настоящего раздела, готовит в пределах своей компетенции заключение, которым определяет значение индикатора "Инвестиционным проектом предусмотрено создание новых рабочих мест", предусмотренного пунктом 2 таблицы 1 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также коэффициент соответствия инвестиционного проекта стратегии социально-экономического развития края на основе критериев, изложенных в таблице 2 приложения N 1 к настоящим Правилам.

4.11. В течение пяти рабочих дней со дня поступления заключений, предусмотренных пунктами 4.6 - 4.10 настоящего раздела, а также заключения ОМСУ, уполномоченный орган осуществляет расчет социальной и экономической эффективности инвестиционного проекта, а также готовит заключение на инвестиционный проект, содержащее вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям и не позднее 30-го рабочего дня со дня поступления такого заявления направляет уведомление о результатах его рассмотрения в организацию, реализующую проект с приложением соответствующего заключения.

Заключение, содержащее вывод о несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям, должно содержать обоснование несоответствия инвестиционного проекта указанным критериям.