АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 2022 года N 2007-п


О внесении изменения в постановление Администрации города Оренбурга от 01.11.2019 N 3167-п



В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 8 части 2 статьи 8, пунктом 22 части 2 статьи 35 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, решением Оренбургского городского Совета от 24.12.2021 N 185 "О бюджете города Оренбурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (в редакции от 25.08.2022 N 243-п), подпунктом 5 пункта 7.2 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п:


1. Внести в постановление Администрации города Оренбурга от 01.11.2019 N 3167-п "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "город Оренбург" (в редакции от 02.03.2020 N 255-п, от 16.11.2020 N 1820-п, от 03.02.2021 N 213-п, от 15.04.2021 N 735-п, от 21.01.2022 N 73-п, от 14.09.2022 N 1646-п) следующее изменение:


приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Настоящее постановление подлежит:


размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга;


передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов;


государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.


3. Поручить организацию исполнения настоящего постановления начальнику службы безопасности администрации города Оренбурга.


4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".



Глава города Оренбурга
С.А.САЛМИН



Приложение
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 3 ноября 2022 г. N 2007-п



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
 "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - Программа)



1. ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель

Служба безопасности администрации города Оренбурга (далее - СБ)

Соисполнители

Управление молодежной политики администрации города Оренбурга (далее - УМП);

управление по общественным связям и организации деятельности администрации города Оренбурга (далее - УОСиОД);

управление образования администрации города Оренбурга (далее - УО);

управление по информационной политике администрации города Оренбурга (далее - УИП);

Комитет по управлению имуществом города Оренбурга (далее - КУИ);

комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга (далее - КФКиС);

отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Оренбурга (далее - ООДКДНиЗП);

муниципальное автономное учреждение "Оренбургский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации проектов" (далее - МФЦ) до 01.01.2021;

муниципальное автономное учреждение "Центр городских мероприятий" (далее - ЦГМ)

Цель

Предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологии на территории муниципального образования "город Оренбург"

Задачи

1. Совершенствование системы профилактических мер в сфере противодействия терроризму и экстремизму путем осуществления мер информационно-правового и организационно-административного характера.

2. Повышение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов, находящихся в муниципальной собственности

Основные мероприятия

3. Культурно-просветительская и воспитательная работа, направленная на формирование неприятия идеологии терроризма и предупреждение экстремистской деятельности в подростковой и молодежной среде (статья 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности").

4. Мероприятия по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений (статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности").

5. Мониторинг возможных источников распространения идеологии терроризма и экстремизма (статья 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности").

6. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, объектов (территорий) (статья 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму")

Целевые показатели (индикаторы)

Целевые показатели (индикаторы) непосредственных результатов программы:

1. Наличие утвержденного плана мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов - 1 ежегодно.

2. Количество разработанных и распространенных методических пособий, памяток, брошюр для несовершеннолетних и рекомендаций для родителей по вопросам профилактики терроризма и экстремизма - 600 шт.

3. Количество детей и подростков, принявших участие в мероприятиях по правовому воспитанию, - в 2020 году - 3,1 тыс. чел., в 2021 году - 3,2 тыс. чел., в 2023 - 2025 годах - по 65 тыс. чел.

4. Количество мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом и Международному дню мира, - 2 ежегодно.

5. Количество обучающих семинаров по профилактике экстремизма, терроризма - 13 шт.

6. Количество проведенных родительских всеобучей по вопросам профилактики национального и религиозного экстремизма - в 2020, 2021 годах - 1 шт., с 2022 по 2025 годы - 2 шт.

7. Количество учащихся образовательных организаций, принявших участие в уроках толерантности, - в 2020 году - 3,1 тыс. чел., в 2021 году - 3,2 тыс. чел., в 2023 - 2025 годах - по 9,7 тыс. чел.

8. Количество информационных встреч сотрудников прокуратуры Оренбургской области, прокуратуры города Оренбурга со студентами образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования по профилактике экстремизма в молодежной среде - 145 шт.

9. Количество информационных встреч с участием представителей органов государственной власти и общественных объединений со студентами образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования по профилактике экстремизма в молодежной среде - 160 шт.

10. Количество информационно-правовых мероприятий - 1 ежегодно.

11. Наличие утвержденного плана мероприятий, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Оренбурга, реализацию прав национальных меньшинств, - 1 ежегодно.

12. Количество проведенных встреч с руководителями национально-культурных общественных организаций - 2 ежегодно.

13. Количество проведенных встреч с руководителями религиозных организаций - 2 ежегодно.

14. Количество человек, принявших участие в классных часах, психологических тренингах по воспитанию толерантности, - в 2020 году - 3,1 тыс. чел., в 2021 году - 3,2 тыс. чел., в 2023 - 2025 годах - по 65 тыс. чел.

15. Количество молодежных организаций, принявших участие в молодежных творческих площадках по пропаганде идеи добрососедства, - 5 ежегодно.

16. Количество публичных мероприятий, при проведении которых не допущены экстремистские проявления, - в 2020, 2021 годах - по 10 шт.

17. Количество мониторингов деятельности политических, религиозных, национальных общественных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Оренбурга, на предмет распространения идеологии терроризма и экстремизма - 2 ежегодно.

18. Количество мониторингов средств массовой информации по выявлению материалов радикального и экстремистского содержания - 1487 шт.

19. Количество проверенных личных страниц, информационных материалов на предмет выявления нарушений законодательства в сфере распространения пропаганды идей экстремизма и терроризма - 9210 шт.

20. Количество объектов с массовым пребыванием людей и потенциально опасных объектов, подвергнутых изучению на предмет состояния антитеррористической защищенности, - в 2020 - 2021 годах - 50 шт., в 2022 году - 16 шт., в 2024 году - 18 шт., в 2025 году - 1 шт.

21. Количество составленных паспортов безопасности объектов, находящихся в муниципальной собственности и являющихся местами массового пребывания людей, - 334 шт.

22. Количество проведенных проверок мест массового пребывания людей - 130 шт.

23. Количество информации, размещенной в средствах массовой информации, по информированию населения города Оренбурга о действиях при угрозе и совершении террористических актов - 2 шт. ежегодно.

24. Количество проведенных практических учений и тренировок с персоналом организаций и учреждений по вопросам предупреждения террористических актов и алгоритму действий при их возникновении - 2 шт. ежегодно.

25. Количество муниципальных образовательных организаций, обеспеченных каналом передачи тревожных сообщений, - в 2020, 2021 годах - по 318 шт., с 2022 - 323 шт. ежегодно.

26. Количество объектов муниципальных образовательных организаций, в которых охрану осуществляет лицензированная физическая охрана, - с 2022 по 2025 годы - 6 шт. ежегодно

27. Количество приобретенного досмотрового оборудования, установленного в местах проведения массовых мероприятий, - в 2020, 2021, 2023 годах - по 2 шт.; в 2022 году - 11 шт.; в 2024, 2025 годах - по 1 шт.

28. Количество рамок металлодетекторов, установленных в муниципальных образовательных организациях, - в 2020 году - 24 шт.

29. Количество рамок металлодетекторов, установленных на объектах, задействованных для проведения Единого дня голосования в Российской Федерации, на территории муниципального образования "город Оренбург" - в 2020 году - 27 шт.

30. Количество приобретенных инженерно-технических изделий: передвижные мобильные ограждения "фан-барьеры" - 445 шт., противотаранные блоки - 50 шт., сигнальная лента - 25 км.

31. Количество муниципальных учреждений физической культуры и спорта, обеспеченных системами видеонаблюдения и оповещения, - в 2020 году - 1 шт.

Целевые показатели (индикаторы) конечных результатов программы:

1. Доля подростков и молодежи, вовлеченных в мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма, - 91,5 % к 2025 году.

2. Удельный вес публичных мероприятий, при проведении которых допущены экстремистские проявления, - 0 %.

3. Доля мест массового пребывания людей, в отношении которых проведены проверки соблюдения требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, - 100 % ежегодно.

4. Доля объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций, обеспеченных средствами антитеррористической защиты, - 98 % к 2025 году

Сроки реализации

2020 - 2025 годы

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

Год

Всего

Бюджет города Оренбурга

Областной бюджет

2020

8620,00

8620,00

-

2021

8846,00

8846,00

-

2022

40068,241

20787,641

19280,6

2023

15762,70

15762,70

-

2024

17447,00

17447,00

-

2025

15026,01

15026,01

-

Итого:

105769,951

86489,351

19280,6



2. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N п/п

Наименование основного мероприятия

Сроки реализации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Источники финансирования

Общий объем расходов (тыс. руб.)

Всего

в т.ч. по годам реализации:

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Задача 1. Совершенствование системы профилактических мер в сфере противодействия терроризму и экстремизму путем осуществления мер информационно-правового и организационно-административного характера

1.

Основное мероприятие "Культурно-просветительская и воспитательная работа, направленная на формирование неприятия идеологии терроризма и предупреждение экстремистской деятельности в подростковой и молодежной среде"

бюджет города Оренбурга

421,0

105,0

81,0

55,0

55,0

55,0

70,0

1.1.

формирование, обсуждение и утверждение плана мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов

2020 - 2025

ООДКДНиЗП

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.

разработка и распространение методических пособий, памяток, брошюр для несовершеннолетних и рекомендаций для родителей по вопросам профилактики терроризма и экстремизма

2020 - 2025

ООДКДНиЗП

бюджет города Оренбурга

116,0

20,0

16,0

20,0

20,0

20,0

20,0

1.3.

проведение с учащимися общеобразовательных организаций мероприятий по правовому воспитанию (беседы, конкурсы рисунков, сочинений, выставки в школьных библиотеках, деловые и интеллектуальные игры, просмотры фильмов, видеороликов о семейных ценностях, дружбе с последующим обсуждением, оформление стендов по профилактике экстремизма и терроризма в детской и подростковой среде)

2020 - 2025

УО

-

-

-

-

-

-

-

-

1.4.

проведение общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября) и Международному дню мира (21 сентября)

2025

УМП

бюджет города Оренбурга

20,0

-

-

-

-

-

20,0

1.5.

проведение обучающих мероприятий по профилактике экстремизма, терроризма для представителей образовательных организаций, некоммерческих общественных организаций, активной молодежи, в том числе в сети Интернет

2020 - 2025

УМП

бюджет города Оренбурга

285,0

85,0

65,0

35,0

35,0

35,0

30,0

1.6.

проведение родительских всеобучей по вопросам профилактики национального и религиозного экстремизма

2020 - 2025

УО

-

-

-

-

-

-

-

-

1.7.

проведение уроков толерантности (классных часов) с учащимися общеобразовательных организаций на тему "Профилактика экстремизма - основа толерантности" (с привлечением сотрудников Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Оренбургской области)

2020 - 2025

УОСиОД

УО

-

-

-

-

-

-

-

-

1.8.

проведение информационных встреч сотрудников прокуратуры Оренбургской области, прокуратуры города Оренбурга со студентами образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования по профилактике экстремизма в молодежной среде

2020 - 2025

УМП

-

-

-

-

-

-

-

-

1.9.

проведение информационных встреч с участием представителей органов государственной власти и общественных объединений со студентами образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования по профилактике экстремизма в молодежной среде

2020 - 2025

УМП

-

-

-

-

-

-

-

-

1.10.

проведение разъяснительной работы с иностранными студентами, обучающимися в образовательных организациях, расположенных на территории города Оренбурга, по правовым нормам законодательства, устанавливающего ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни

2020 - 2025

СБ

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Основное мероприятие "Мероприятия по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений"

бюджет города Оренбурга

115,0

15,0

15,0

-

-

-

85,0

2.1.

разработка плана мероприятий, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Оренбурга, реализацию прав национальных меньшинств

2020 - 2025

УОСиОД

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2.

проведение встреч с руководителями национально-культурных общественных организаций по вопросам: профилактики межнациональных и межрелигиозных конфликтов, экстремизма; недопущения участия в деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя России

2020 - 2025

УОСиОД

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3.

проведение встреч с руководителями религиозных организаций, направленных на профилактику межнациональных и межрелигиозных конфликтов, развитие традиционных российских духовно-нравственных ценностей

2020 - 2025

УОСиОД

-

-

-

-

-

-

-

-

2.4.

проведение классных часов, психологических тренингов с учащимися общеобразовательных организаций по воспитанию толерантности

2020 - 2025

УО

-

-

-

-

-

-

-

-

2.5.

вовлечение и поддержка молодежных национальных общественных организаций в проведение молодежных творческих площадок по пропаганде идеи добрососедства

2020, 2021, 2025

УМП

бюджет города Оренбурга

115,0

15,0

15,0

-

-

-

85,0

2.6.

осуществление совместно с правоохранительными органами контроля за соблюдением законодательства при проведении публичных мероприятий на территории города Оренбурга и недопущением экстремистских проявлений во время их проведения

2020 - 2021

УОСиОД

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Основное мероприятие "Мониторинг возможных источников распространения идеологии терроризма и экстремизма"

бюджет города Оренбурга

70,0

-

-

-

-

-

70,0

3.1.

мониторинг деятельности политических, религиозных, национальных общественных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Оренбурга на предмет распространения идеологии терроризма и экстремизма

2020 - 2025

УОСиОД

-

-

-

-

-

-

-

-

3.2.

мониторинг средств массовой информации по выявлению материалов радикального и экстремистского содержания

2020 - 2025

УИП

-

-

-

-

-

-

-

-

3.3.

мониторинг социальных медиа (социальных сетей, блогов, форумов, тематических порталов, микроблогов, интернет-СМИ, видеохостингов) по выявлению нарушений законодательства в сфере распространения пропаганды идей экстремизма и терроризма

2025

УМП

бюджет города Оренбурга

70,0

-

-

-

-

-

70,0

Итого по задаче 1, в т.ч. по исполнителям источникам финансирования:

бюджет города Оренбурга

606,0

120,0

96,0

55,0

55,0

55,0

225,0

УМП

490,0

100,0

80,0

35,0

35,0

35,0

205,0

ООДКДНиЗП

116,0

20,0

16,0

20,0

20,0

20,0

20,0

Задача 2. Повышение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов, находящихся в муниципальной собственности

4.

Основное мероприятие "Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, объектов (территорий)"

всего

105163,951

8500,0

8750,0

40013,241

15707,7

17392,0

14801,01

бюджет города Оренбурга

85883,351

8500,0

8750,0

20732,641

15707,7

17392,0

14801,01

областной бюджет

19280,6

-

-

19280,6

-

-

-

4.1.

участие в изучении состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий) с массовым пребыванием людей и потенциально опасных объектов с рассмотрением вопроса на заседаниях антитеррористической комиссии города Оренбурга

2020 - 2025

СБ, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Оренбурга, в оперативном управлении которых находятся указанные объекты

-

-

-

-

-

-

-

-

4.2.

паспортизация объектов, находящихся в муниципальной собственности и являющихся местами с массовым пребыванием людей (50 и более человек), актуализация имеющихся паспортов безопасности указанных объектов

2020 - 2025

КУИ, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Оренбурга, в оперативном управлении которых находятся указанные объекты

-

-

-

-

-

-

-

-

4.3.

осуществление контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей

2020 - 2025

СБ

(в составе комиссии)

-

-

-

-

-

-

-

-

4.4.

информирование населения города Оренбурга о действиях при угрозе и совершении терактов, в том числе в местах массового пребывания людей

2020 - 2025

УИП, СБ

-

-

-

-

-

-

-

-

4.5

организация и участие в совместных с правоохранительными органами учениях и практических тренировках с персоналом организаций и учреждений по вопросам предупреждения терактов и алгоритму действий при их возникновении

2020 - 2025

СБ, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Оренбурга

-

-

-

-

-

-

-

-

4.6.

организация охраны объектов муниципальных образовательных организаций лицензированной физической охраной, охраной с использованием канала передачи тревожных сообщений, установка и техническое обслуживание кнопок тревожной сигнализации, ремонт оборудования, приобретение оборудования, запасных частей; оборудование объектов системой контроля и управления доступом; установка автономной системы экстренного оповещения; установка охранной сигнализации; замена ограждения; оборудование помещения для охраны; оснащение въездов на объект воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию ворот; установка системы видеонаблюдения; оснащение въездов средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами

2020 - 2025

УО

всего

99973,951

8000,0

6500,0

39433,241

14827,7

16512,0

14701,01

бюджет города Оренбурга

80693,351

8000,0

6500,0

20152,641

14827,7

16512,0

14701,01

областной бюджет

19280,6

-

-

19280,6

-

-

-

4.7.

приобретение досмотрового оборудования для установки в местах проведения массовых мероприятий, в том числе рамки металлодетекторов, ручные металлодетекторы

2020 - 2025

МФЦ

бюджет города Оренбурга

200,0

200,0

-

-

-

-

-

ЦГМ

1630,0

-

200,0

500,0

580,0

300,0

50,0

УОСиОД

-

-

-

-

-

-

4.8.

установка рамок металлодетекторов в муниципальных образовательных организациях

2020 - 2025

УО

бюджет города Оренбурга

-

-

-

-

-

-

-

4.9.

установка рамок металлодетекторов на объектах, задействованных для проведения Единого дня голосования в Российской Федерации на территории МО "город Оренбург"

2020, 2021, 2024, 2025

МФЦ

бюджет города Оренбурга

300,0

300,0

-

-

-

-

-

ЦГМ

450,0

-

200,0

-

-

200,0

50,0

УОСиОД

-

-

-

-

-

-

4.10.

приобретение инженерно-технических изделий для установки в местах проведения массовых мероприятий, в том числе: передвижные мобильные ограждения "фан-барьеры"; противотаранные блоки; сигнальная лента

2021 - 2024

ЦГМ

бюджет города Оренбурга

2610,0

-

1850,0

80,0

300,0

380,0

-

4.11.

установка систем видеонаблюдения и оповещения в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта

2020 - 2025

КФКиС

бюджет города Оренбурга

-

-

-

-

-

-

-

Итого по задаче 2, в т.ч. по исполнителям источникам финансирования:

105163,951

8500,0

8750,0

40013,241

15707,7

17392,0

14801,01

бюджет города Оренбурга

85883,351

8500,0

8750,0

20732,641

15707,7

17392,0

14801,01

областной бюджет

500,000

0,0

0,0

19280,6

0,0

0,0

0,0

МФЦ

бюджет города Оренбурга

500,000

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ЦГМ

4690,000

0,0

2250,0

580,0

880,0

880,0

100,0

УО

всего:

99973,951

8000,0

6500,0

39433,241

14827,7

16512,0

14701,01

бюджет города Оренбурга

80693,351

8000,0

6500,0

20152,641

14827,7

16512,0

14701,01

областной бюджет

19280,600

0,000

0,0

19280,6

0,0

0,0

0,0

Всего, в т.ч. по исполнителям и источникам финансирования:

всего:

105769,951

8620,0

8846,0

40068,241

15762,7

17447,0

15026,01

бюджет города Оренбурга

86489,351

8620,0

8846,0

20787,641

15762,7

17447,0

15026,01

областной бюджет

19280,6

0,0

0,0

19280,6

0,0

0,0

0,0

ООДКДНиЗП

бюджет города Оренбурга

116,000

20,000

16,000

20,000

20,000

20,000

20,000

УМП

бюджет города Оренбурга

490,000

100,000

80,000

35,000

35,000

35,000

205,000

МФЦ

бюджет города Оренбурга

500,000

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ЦГМ

бюджет города Оренбурга

4690,000

0,0

2250,0

580,0

880,0

880,0

100,0

УО

всего:

99973,951

8000,0

6500,0

39433,241

14827,7

16512,0

14701,01

бюджет города Оренбурга

80693,351

8000,0

6500,0

20152,641

14827,7

16512,0

14701,01

областной бюджет

19280,600

0,000

0,0

19280,6

0,0

0,0

0,0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»