Об утверждении методики распределения иных дотаций бюджетам муниципальных образований Омской области из областного бюджета на поощрение муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области за достигнутый уровень социально-экономического развития территорий и правил их предоставления (с изменениями на 1 августа 2024 года)

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения показателя

Балльная шкала

Весовой коэффициент показателя, группы показателей

1

2

3

4

5

Группа показателей 1. Экономическое развитие

0,25

1

Темп роста внебюджетных инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций в расчете на 1 жителя муниципального района Омской области (далее - район)

П1, процентов

П1 = (объем внебюджетных инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций в расчете на 1 жителя района за отчетный год / объем внебюджетных инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций в расчете на 1 жителя района за год, предшествующий отчетному году) x 100 процентов

0 - значение показателя в районе менее 100 процентов;

1 - значение показателя в районе от 100 до 150 процентов;

2 - значение показателя в районе более 150 процентов

     (на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области)

0,30

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 432-п)

2

Наличие концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве (далее - соглашения)

Наличие или отсутствие соглашений, действовавших в течение отчетного года

0 - отсутствие соглашений;

1 - наличие соглашений

     (на основании данных Министерства экономического развития Омской области)

0,05

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 21.03.2024 N 177-п)

3

Доля числа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), получивших гарантийную поддержку и микрозаймы в рамках государственной программы Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 579-п, в общем числе СМСП, осуществляющих деятельность на территории района

П2, процентов

П2 = (число СМСП, получивших в отчетном году микрозаймы, выданные Микрокредитной компанией Омский региональный фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства + число СМСП, получивших в отчетном году гарантийную поддержку Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства (далее - финансовая поддержка) / общее число СМСП, осуществляющих деятельность на территории района) x 100 процентов

0 - отсутствие СМСП, получивших финансовую поддержку;

1 - значение показателя в районе не более 0,5 процента;

2 - значение показателя в районе более 0,5 процента

     (на основании данных Министерства экономического развития Омской области)

0,20

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 21.03.2024 N 177-п, от 01.08.2024 N 432-п)

4

Коэффициент роста поступлений по налоговым платежам в консолидированный бюджет Омской области (за исключением акцизов, налогов и сборов за пользование природными ресурсами, государственной пошлины, отмененных налогов и сборов) (далее - налоговые платежи)

П3, коэффициент

П3 = фактические поступления по налоговым платежам по району за отчетный год / ((фактические поступления по налоговым платежам по району за два года, предшествующих отчетному году) / 2)

1 - значение показателя в районе менее 1;

2 - значение показателя в районе от 1 до 1,1;

3 - значение показателя в районе более 1,1

     (на основании данных Министерства финансов Омской области)

0,10

5

Участие района в реализации мероприятий по предоставлению субсидий:

- гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на производство молока (далее - субсидия 1);

- на возмещение части затрат организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку и (или) производство сельхозпродукции, на переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий (далее - субсидия 2)

Наличие или отсутствие субсидии 1, субсидии 2, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории района, в отчетном году

0 - отсутствие субсидии 1, субсидии 2;

1 - наличие полученных субсидии 1, субсидии 2

     (на основании данных Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области)

0,10

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 432-п)

6

Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципальных образований района, и земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления района получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет (далее - земли)

Введено в оборот земель путем предоставления в пользование (аренду, постоянное (бессрочное) пользование) сельскохозяйственным товаропроизводителям в отчетном году

0 - ввод в оборот земель в районе не осуществлялся;

1 - отсутствие свободных земель;

2 - введено до 100 га;

3 - введено от 100 до 500 га;

4 - введено более 500 га

     (на основании данных Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области)

0,10

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 432-п)

7

Сохранность поголовья коров в хозяйствах всех форм собственности на территории района (далее - поголовье)

П4, процентов

П4 = (поголовье на 1 января текущего года / поголовье на 1 января отчетного года) x 100 процентов

0 - значение показателя в районе менее 100 процентов;

1 - значение показателя в районе 100 и более процентов

     (на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области)

0,15

Группа показателей 2. Содействие развитию конкуренции

0,05

8

Динамика количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны администрации района (далее - нарушение) в сравнении

с годом, предшествующим отчетному

П5, единиц

П5 = (количество нарушений в отчетном году) - (количество нарушений в году, предшествующем отчетному году)

0 - количество нарушений не изменилось или увеличилось;

1 - количество нарушений уменьшилось;

2 - нарушения отсутствуют

     (на основании данных Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области)

0,50

9

Изменение доли организаций частной формы собственности (далее - частные организации) в общем количестве организаций на территории района, учтенных в составе Статистического регистра Федеральной службы государственной статистики (далее - регистр)

П6, процентных пунктов

П6 = (доля частных организаций в общем количестве организаций на территории района, учтенных в составе регистра по состоянию на 1 января текущего года) - (доля частных организаций в общем количестве организаций на территории района, учтенных в составе регистра по состоянию на 1 января отчетного года)

0 - значение показателя в районе меньше 0;

1 - значение показателя в районе от 0 до 1;

2 - значение показателя в районе больше 1

     (на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области)

0,50

Группа показателей 3. Развитие инфраструктуры

0,20

10

Уровень аварийности на территории района:

- динамика суммарного количества аварий (включая инциденты) на теплоисточниках, объектах водоснабжения и водоотведения, коммунальных сетях, учетные признаки которых определены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 июня 2020 года N 305/пр "Об утверждении методических рекомендаций о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства" и сведения по которым внесены в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ", в сравнении с годом, предшествующим отчетному;

- суммарное количество аварий на теплоисточниках, объектах водоснабжения и водоотведения, коммунальных сетях в отчетном году <*>

П7.1, П7.2

П7.1 = Гр1, Гр2, Гр3,

где:

Гр1 = 0 процентов (более 5 процентов по отношению к уровню предыдущего года);

Гр2 = 50 процентов (от 0 до 5 процентов по отношению к уровню предыдущего года);

Гр3 = 100 процентов (менее уровня

предыдущего года)

0 - значение показателя в районе 0 процентов,

1 - значение показателя в районе 50 процентов;

2 - значение показателя в районе 100 процентов (на основании данных Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области)

0,50

П7.2 - количество аварий на территории района в отчетном году, единиц

0 - наличие в районе более 20 аварий;

1 - наличие в районе от 10 до 20 аварий;

2 - отсутствие аварий либо наличие в районе менее 10 аварий (на основании данных Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области)

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 23.11.2023 N 634-п, от 30.05.2024 N 315-п)

11

Наличие паспорта/акта проверки готовности к отопительному периоду, выданного району Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - паспорт) на установленную дату

Наличие или отсутствие в районе паспорта на установленную дату

0 - отсутствие в районе паспорта на 31 декабря отчетного года;

1 - наличие в районе паспорта на 31 декабря отчетного года;

2 - наличие в районе паспорта на 15 ноября отчетного года

     (на основании данных Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области)

0,20

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 30.05.2024 N 315-п)

12

Участие района в комплексном развитии сельских территорий (далее - КРСТ):

- количество граждан в сводном списке участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Омской области, - получателей социальных выплат района, сформированном в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 11 декабря 2013 года N 321-п (далее - сводный список);

П8, П9,

П8 = наличие или отсутствие граждан в сводном списке

0 - отсутствие в районе получателей поддержки, включенных в сводный список;

0,5 - значение показателя в районе менее 3 получателей поддержки, включенных в сводный список;

1 - значение показателя в районе 3 и более получателей поддержки, включенных в сводный список

     (на основании данных Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области)

0,10

- наличие проектов КРСТ, реализованных и (или) прошедших предварительный отбор в соответствии с порядком проведения предварительного отбора заявочной документации муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на реализацию проектов по обеспечению комплексного развития сельских территорий, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 16 февраля 2021 года N П-21-15 (далее - Порядок)

П9 = наличие или отсутствие проектов КРСТ, реализованных и (или) прошедших предварительный отбор в соответствии с Порядком

0 - отсутствие в районе проектов КРСТ;

1 - наличие в районе проектов КРСТ

     (на основании данных Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области)

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 432-п)

13

Наличие построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (далее - дорога), ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенным на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции в соответствии с государственной программой Омской области "Комплексное развитие сельских территорий Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 575-п

Наличие или отсутствие построенной (реконструированной) дороги за счет субсидии в рамках государственной программы Омской области "Комплексное развитие сельских территорий Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 575-п, в отчетном году

0 - отсутствие в районе введенной в эксплуатацию дороги;

1 - наличие введенной в эксплуатацию дороги

     (на основании данных Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области)

0,05

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 432-п)

14

Наличие отремонтированных дорог вблизи объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории района (далее - дорога вблизи объектов)

Наличие или отсутствие отремонтированных дорог вблизи объектов в отчетном году

0 - отсутствие в районе отремонтированных дорог вблизи объектов;

1 - наличие в районе отремонтированной дороги вблизи 1 объекта;

2 - наличие в районе отремонтированных дорог вблизи 2 и более объектов

     (на основании данных Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области)

0,05

15

Доля внесенных в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о границах:

- территориальных зон;

- населенных пунктов Омской области

П10, П11, процентов

П10 = (количество территориальных зон, сведения о границах которых внесены в ЕГРН в отчетном году /

количество территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки района, расположенных в границах территории района) x 100 процентов;

П11 = (количество населенных пунктов Омской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН в отчетном году / количество населенных пунктов Омской области, расположенных в границах территории района) x 100 процентов

0 - значение показателя в районе менее 10 процентов;

1 - значение показателя в районе от 10 до 20 процентов;

2 - значение показателя в районе более 20 процентов

     (на основании данных Министерства строительства Омской области)

0,05

16

Осуществление органами местного самоуправления района мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в рамках реализации Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

П12, процентов

П12 = (количество объектов недвижимости, в отношении которых осуществлены мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории района в отчетном году / количество объектов недвижимости, предусмотренных планом-графиком проведения работ по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории района на отчетный год) x 100 процентов

0 - значение показателя в районе менее 100 процентов;

1 - значение показателя в районе от 100 до 110 процентов;

2 - значение показателя в районе более 110 процентов

     (по данным Министерства имущественных отношений Омской области)

0,05

Группа показателей 4. Социальное развитие

0,20

17

Доля медицинских работников государственного учреждения здравоохранения Омской области, расположенного на территории района (далее - ЦРБ), обеспеченных жилыми помещениями за счет муниципального жилищного фонда, от количества медицинских работников ЦРБ, нуждающихся в жилых помещениях

П13, процентов

П13 = (количество медицинских работников ЦРБ (врачи, средний медицинский персонал), обеспеченных жилыми помещениями за счет муниципального жилищного фонда, в том числе служебными жилыми помещениями, выделенными из муниципального специализированного жилищного фонда, по состоянию на конец отчетного года / количество медицинских работников ЦРБ (врачи, средний медицинский персонал), нуждающихся в жилых помещениях) x 100 процентов

0 - значение показателя в районе 0 процентов;

1 - отсутствие в районе медицинских работников ЦРБ, нуждающихся в жилых помещениях;

1,5 - значение показателя в районе не более 50 процентов;

2 - значение показателя в районе более 50 процентов

     (на основании данных Министерства здравоохранения Омской области)

0,20 <**>

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.11.2023 N 634-п)

17.1

Доля трудоустройства выпускников, завершивших обучение по образовательным программам высшего медицинского образования на основании договора о целевом обучении, в ЦРБ (далее - выпускники, завершившие целевое обучение) <*>

П13.1, процентов

0 - отсутствие в районе выпускников, завершивших целевое обучение, выпускников, завершивших целевое обучение, трудоустроившихся в ЦРБ;

1 - значение показателя в районе менее 90 процентов;

2 - значение показателя в районе 90 и более процентов (на основании данных Министерства здравоохранения Омской области)

0,20

П13.1 = (количество выпускников, завершивших целевое обучение, трудоустроившихся в ЦРБ в отчетном году / общее количество выпускников, завершивших целевое обучение, планируемых для трудоустройства в отчетном году (без учета выпускников, завершивших целевое обучение, продолживших обучение по программам ординатуры для ЦРБ)) x 100 процентов

(п. 17.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 31.08.2023 N 464-п; в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.11.2023 N 634-п)

18

Эффективность организационно-технологического обеспечения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в районе

П14, процентов

П14 = (количество баллов по району в отчетном году / максимальное количество баллов в отчетном году) x 100 процентов

1 - значение показателя в районе менее 70 процентов;

1,5 - значение показателя в районе от 70 до 80 процентов;

2 - значение показателя в районе более 80 процентов

     (на основании данных Министерства образования Омской области)

0,15

19

Увеличение числа посещений культурных мероприятий по сравнению с уровнем 2019 года

П15, процентов

значение показателя за отчетный год рассчитывается в соответствии с распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 16 октября 2020 года N Р-1358 "О методологии расчета показателя "Число посещений культурных мероприятий"

0 - значение показателя в районе менее 100 процентов;

1 - значение показателя в районе от 100 до 110 процентов;

2 - значение показателя в районе более 110 процентов

     (на основании данных Министерства культуры Омской области)

0,10

20

Участие района в поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности:

- удельный вес численности населения района, вовлеченного в добровольческую (волонтерскую) деятельность, в общей численности населения района;

- наличие мероприятий по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности в рамках муниципальной программы по реализации молодежной политики, получивших финансирование и имеющих кассовое исполнение (далее - мероприятия) <*>

П16.1, П16.2

1 - значение показателя в районе менее 10 процентов;

2 - значение показателя в районе от 10 до 15 процентов;

3 - значение показателя в районе более 15 процентов

     (на основании данных Главного управления молодежной политики Омской области)

0,35

П16.1 = (численность населения района, вовлеченного в добровольческую (волонтерскую) деятельность в отчетном году / общая численность населения района в отчетном году) x 100 процентов;

П16.2 = наличие или отсутствие мероприятий в отчетном году

0 - отсутствие в районе мероприятий;

1 - наличие в районе мероприятий

(на основании данных Главного управления молодежной политики Омской области)

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 31.08.2023 N 464-п, от 01.08.2024 N 432-п)

Группа показателей 5. Развитие местного самоуправления

0,20

21

Коэффициент охвата городских и сельских поселений Омской области (далее - поселение) при проведении собраний (сходов) граждан с участием главы района

П17, коэффициент

П17 = количество собраний (сходов) граждан, проведенных с участием главы района в отчетном

году / количество поселений, входящих в состав района

1 - значение показателя в районе менее 2;

2 - значение показателя в районе от 2 до 3;

3 - значение показателя в районе более 3

     (на основании данных Министерства внутренней политики Омской области)

0,15

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 432-п)

22

Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления района (далее - уровень удовлетворенности) по сравнению со средним значением уровня удовлетворенности по районам

П18, процентных пунктов

П18 = (уровень удовлетворенности по району за отчетный год) - (среднее значение уровня удовлетворенности по районам за отчетный год)

1 - значение показателя в районе ниже среднего значения по районам;

2 - значение показателя в районе соответствует среднему значению по районам;

3 - значение показателя в районе выше среднего значения по районам

     (на основании данных Министерства внутренней политики Омской области)

0,70

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 432-п)

23

Наличие в районе:

- реализованной муниципальной практики инициативного бюджетирования (далее - муниципальная практика);

- инициативного проекта, реализованного районом, поселением, входящим в состав района, по итогам участия в конкурсном отборе инициативных проектов на территории Омской области (далее - инициативный проект)

Наличие или отсутствие муниципальной практики и (или) инициативного проекта в отчетном году

0 - отсутствие муниципальной практики и инициативного проекта;

1 - наличие муниципальной практики или инициативного проекта;

2 - наличие муниципальной практики и инициативного проекта (на основании данных Министерства финансов Омской области)

0,15

(п. 23 в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.11.2023 N 634-п)

Группа показателей 6. Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства

0,10

24

Доля числа СМСП, осуществляющих деятельность на территории района и признанных в установленном порядке социальными предприятиями, в общем числе СМСП, осуществляющих деятельность на территории района

П19, процентов

П19 = (число СМСП, осуществляющих деятельность на территории района и признанных в установленном порядке социальными предприятиями в отчетном году / общее число СМСП, осуществляющих деятельность на территории района) x 100 процентов

0 - отсутствие СМСП, осуществляющих деятельность на территории района и признанных в установленном порядке социальными предприятиями;

1 - значение показателя в районе не более 0,25 процента;

2 - значение показателя в районе более 0,25 процента

     (на основании данных Министерства экономического развития Омской области)

0,25

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 21.03.2024 N 177-п)

25

Наличие мероприятий по поддержке социального предпринимательства, реализуемых в рамках муниципальной программы по поддержке СМСП, получивших финансирование и имеющих кассовое исполнение (далее - мероприятия муниципальной программы)

Наличие или отсутствие мероприятий муниципальной программы в отчетном году

0 - отсутствие в районе мероприятий муниципальной программы;

1 - наличие в районе мероприятий муниципальной программы

     (на основании данных Министерства экономического развития Омской области)

0,25

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 21.03.2024 N 177-п)

26

Наличие муниципальной программы (подпрограммы) по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, предусматривающих финансирование и имеющих кассовое исполнение (далее - программа поддержки СОНКО)

Наличие или отсутствие программы поддержки СОНКО в отчетном году

0 - отсутствие в районе программы поддержки СОНКО;

1 - наличие в районе программы поддержки СОНКО

     (на основании данных Министерства внутренней политики Омской области)

0,50

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 432-п)