1. Внести в приложение "Методика распределения иных дотаций бюджетам муниципальных образований Омской области из областного бюджета на поощрение муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области за достигнутый уровень социально-экономического развития территорий и правила их предоставления" к постановлению Правительства Омской области от 10 ноября 2022 года N 608-п следующие изменения:
1) в пункте 4:
- слова "21 ноября" заменить словами "15 июня";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения о результатах рейтинга районов направляются Министерством экономики Омской области в Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Омской области, главам районов не позднее 5 рабочих дней после формирования рейтинга районов.";
2) в пункте 23 слова "17 ноября" заменить словами "1 июня";
3) пункт 28 исключить;
4) приложение "Перечень показателей социально-экономического развития муниципальных районов Омской области (далее - показатели)" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Положения постановления Правительства Омской области от 10 ноября 2022 года N 608-п "Об утверждении методики распределения иных дотаций бюджетам муниципальных образований Омской области из областного бюджета на поощрение муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области за достигнутый уровень социально-экономического развития территорий и правил их предоставления" (в редакции настоящего постановления) применяются при формировании рейтинга социально-экономического развития муниципальных районов Омской области (далее - рейтинг) начиная с рейтинга за 2022 год.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Омской области,
Председателя Правительства
Омской области
В.П.Хоценко
"Приложение
к методике распределения иных дотаций
бюджетам муниципальных образований
Омской области из областного бюджета на
поощрение муниципальных районов,
городских и сельских поселений Омской
области за достигнутый уровень
социально-экономического развития
территорий и правилам их предоставления
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей социально-экономического развития муниципальных районов Омской области (далее - показатели)
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения показателя | Балльная шкала | Весовой коэффициент показателя, группы показателей |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Группа показателей 1. Экономическое развитие | 0,25 | |||
1 | Темп роста внебюджетных инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций в расчете на 1 жителя муниципального района Омской области (далее - район) | П1, процентов П1 = (объем внебюджетных инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций в расчете на 1 жителя района за отчетный год / объем внебюджетных инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций в расчете на 1 жителя района за год, предшествующий отчетному году) x 100 процентов | 0 - значение показателя в районе менее 100 процентов; 1 - значение показателя в районе от 100 до 180 процентов; 2 - значение показателя в районе более 180 процентов (на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области) | 0,30 |
2 | Наличие концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве (далее - соглашения) | Наличие или отсутствие соглашений, действовавших в течение отчетного года | 0 - отсутствие соглашений; 1 - наличие соглашений (на основании данных Министерства экономики Омской области) | 0,05 |
3 | Доля числа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), получивших гарантийную поддержку и микрозаймы в рамках государственной программы Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 266-п, в общем числе СМСП, осуществляющих деятельность на территории района | П2, процентов П2 = (число СМСП, получивших в отчетном году микрозаймы, выданные Микрокредитной компанией Омский региональный фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства + число СМСП, получивших в отчетном году гарантийную поддержку Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства (далее - финансовая поддержка) / общее число СМСП, осуществляющих деятельность на территории района) x 100 процентов | 0 - отсутствие СМСП, получивших финансовую поддержку; 1 - значение показателя в районе не более 0,5 процента; 2 - значение показателя в районе более 0,5 процента (на основании данных Министерства экономики Омской области) | 0,20 |
4 | Коэффициент роста поступлений по налоговым платежам в консолидированный бюджет Омской области (за исключением акцизов, налогов и сборов за пользование природными ресурсами, государственной пошлины, отмененных налогов и сборов) (далее - налоговые платежи) | П3, коэффициент П3 = фактические поступления по налоговым платежам по району за отчетный год / ((фактические поступления по налоговым платежам по району за два года, предшествующих отчетному году) / 2) | 1 - значение показателя в районе менее 1; 2 - значение показателя в районе от 1 до 1,1; 3 - значение показателя в районе более 1,1 (на основании данных Министерства финансов Омской области) | 0,10 |
5 | Участие района в реализации мероприятий по предоставлению субсидий: - гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на производство молока (далее - субсидия 1); - на возмещение части затрат организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку и (или) производство сельхозпродукции, на переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий (далее - субсидия 2) | Наличие или отсутствие субсидии 1, субсидии 2, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории района, в отчетном году | 0 - отсутствие субсидии 1, субсидии 2; 1 - наличие полученных субсидии 1, субсидии 2 (на основании данных Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области) | 0,10 |
6 | Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципальных образований района, и земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления района получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет (далее - земли) | Введено в оборот земель путем предоставления в пользование (аренду, постоянное (бессрочное) пользование) сельскохозяйственным товаропроизводителям в отчетном году | 0 - ввод в оборот земель в районе не осуществлялся; 1 - отсутствие свободных земель; 2 - введено до 100 га; 3 - введено от 100 до 500 га; 4 - введено более 500 га (на основании данных Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области) | 0,10 |
7 | Сохранность поголовья коров в хозяйствах всех форм собственности на территории района (далее - поголовье) | П4, процентов П4 = (поголовье на 1 января текущего года / поголовье на 1 января отчетного года) x 100 процентов | 0 - значение показателя в районе менее 100 процентов; 1 - значение показателя в районе 100 и более процентов (на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области) | 0,15 |
Группа показателей 2. Содействие развитию конкуренции | 0,05 | |||
8 | Динамика количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны администрации района (далее - нарушение) в сравнении с годом, предшествующим отчетному | П5, единиц П5 = (количество нарушений в отчетном году) - (количество нарушений в году, предшествующем отчетному году) | 0 - количество нарушений не изменилось или увеличилось; 1 - количество нарушений уменьшилось; 2 - нарушения отсутствуют (на основании данных Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области) | 0,50 |
9 | Изменение доли организаций частной формы собственности (далее - частные организации) в общем количестве организаций на территории района, учтенных в составе Статистического регистра Федеральной службы государственной статистики (далее - регистр) | П6, процентных пунктов П6 = (доля частных организаций в общем количестве организаций на территории района, учтенных в составе регистра по состоянию на 1 января текущего года) - (доля частных организаций в общем количестве организаций на территории района, учтенных в составе регистра по состоянию на 1 января отчетного года) | 0 - значение показателя в районе меньше 0; 1 - значение показателя в районе от 0 до 1; 2 - значение показателя в районе больше 1 (на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области) | 0,50 |
Группа показателей 3. Развитие инфраструктуры | 0,20 | |||
10 | Уровень аварийности (суммарное количество аварий на теплоисточниках, объектах водоснабжения и водоотведения, коммунальных сетях) на территории района в сравнении с годом, предшествующим отчетному | П7, процентов П7 = Гр1, Гр2, Гр3, где: Гр1 = 0 процентов (более 5 процентов по отношению к уровню предыдущего года); Гр2 = 50 процентов (от 0 до 5 процентов по отношению к уровню предыдущего года); Гр3 = 100 процентов (менее уровня предыдущего года) | 0 - значение показателя в районе 0 процентов, 1 - значение показателя в районе 50 процентов; 2 - значение показателя в районе 100 процентов (на основании данных Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области) | 0,50 |
11 | Наличие паспорта/акта проверки готовности к отопительному периоду, выданного району Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - паспорт) на установленную дату | Наличие или отсутствие в районе паспорта на установленную дату | 0 - отсутствие в районе паспорта на 31 декабря отчетного года; 1 - наличие в районе паспорта на 31 декабря отчетного года; 2 - наличие в районе паспорта на 15 ноября отчетного года (на основании данных Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области) | 0,20 |
12 | Участие района в комплексном развитии сельских территорий (далее - КРСТ): - количество граждан в сводном списке участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Омской области, - получателей социальных выплат района, сформированном в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 11 декабря 2013 года N 321-п (далее - сводный список); | П8, П9, П8 = наличие или отсутствие граждан в сводном списке | 0 - отсутствие в районе получателей поддержки, включенных в сводный список; 0,5 - значение показателя в районе менее 3 получателей поддержки, включенных в сводный список; 1 - значение показателя в районе 3 и более получателей поддержки, включенных в сводный список (на основании данных Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области) | 0,10 |
- наличие проектов КРСТ, реализованных и (или) прошедших предварительный отбор в соответствии с порядком проведения предварительного отбора заявочной документации муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на реализацию проектов по обеспечению комплексного развития сельских территорий, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 16 февраля 2021 года N П-21-15 (далее - Порядок) | П9 = наличие или отсутствие проектов КРСТ, реализованных и (или) прошедших предварительный отбор в соответствии с Порядком | 0 - отсутствие в районе проектов КРСТ; 1 - наличие в районе проектов КРСТ (на основании данных Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области) | ||
13 | Наличие построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (далее - дорога), ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенным на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции в соответствии с государственной программой Омской области "Комплексное развитие сельских территорий Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 декабря 2019 года N 425-п | Наличие или отсутствие построенной (реконструированной) дороги за счет субсидии в рамках государственной программы Омской области "Комплексное развитие сельских территорий Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 декабря 2019 года N 425-п, в отчетном году | 0 - отсутствие в районе введенной в эксплуатацию дороги; 1 - наличие введенной в эксплуатацию дороги (на основании данных Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области) | 0,05 |
14 | Наличие отремонтированных дорог вблизи объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории района (далее - дорога вблизи объектов) | Наличие или отсутствие отремонтированных дорог вблизи объектов в отчетном году | 0 - отсутствие в районе отремонтированных дорог вблизи объектов; 1 - наличие в районе отремонтированной дороги вблизи 1 объекта; 2 - наличие в районе отремонтированных дорог вблизи 2 и более объектов (на основании данных Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области) | 0,05 |
15 | Доля внесенных в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о границах: - территориальных зон; - населенных пунктов Омской области | П10, П11, процентов П10 = (количество территориальных зон, сведения о границах которых внесены в ЕГРН в отчетном году / количество территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки района, расположенных в границах территории района) x 100 процентов; П11 = (количество населенных пунктов Омской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН в отчетном году / количество населенных пунктов Омской области, расположенных в границах территории района) x 100 процентов | 0 - значение показателя в районе менее 10 процентов; 1 - значение показателя в районе от 10 до 20 процентов; 2 - значение показателя в районе более 20 процентов (на основании данных Министерства строительства Омской области) | 0,05 |
16 | Осуществление органами местного самоуправления района мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в рамках реализации Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | П12, процентов П12 = (количество объектов недвижимости, в отношении которых осуществлены мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории района в отчетном году / количество объектов недвижимости, предусмотренных планом-графиком проведения работ по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории района на отчетный год) x 100 процентов | 0 - значение показателя в районе менее 100 процентов; 1 - значение показателя в районе от 100 до 110 процентов; 2 - значение показателя в районе более 110 процентов (по данным Министерства имущественных отношений Омской области) | 0,05 |
Группа показателей 4. Социальное развитие | 0,20 | |||
17 | Доля медицинских работников государственного учреждения здравоохранения Омской области, расположенного на территории района (далее - ЦРБ), обеспеченных жилыми помещениями за счет муниципального жилищного фонда, от количества медицинских работников ЦРБ, нуждающихся в жилых помещениях | П13, процентов П13 = (количество медицинских работников ЦРБ (врачи, средний медицинский персонал), обеспеченных жилыми помещениями за счет муниципального жилищного фонда, в том числе служебными жилыми помещениями, выделенными из муниципального специализированного жилищного фонда, по состоянию на конец отчетного года / количество медицинских работников ЦРБ (врачи, средний медицинский персонал), нуждающихся в жилых помещениях) x 100 процентов | 0 - значение показателя в районе 0 процентов; 1 - отсутствие в районе медицинских работников ЦРБ, нуждающихся в жилых помещениях; 1,5 - значение показателя в районе не более 50 процентов; 2 - значение показателя в районе более 50 процентов (на основании данных Министерства здравоохранения Омской области) | 0,40 |
18 | Эффективность организационно-технологического обеспечения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в районе | П14, процентов П14 = (количество баллов по району в отчетном году / максимальное количество баллов в отчетном году) x 100 процентов | 1 - значение показателя в районе менее 70 процентов; 1,5 - значение показателя в районе от 70 до 80 процентов; 2 - значение показателя в районе более 80 процентов (на основании данных Министерства образования Омской области) | 0,15 |
19 | Увеличение числа посещений культурных мероприятий по сравнению с уровнем 2019 года | П15, процентов значение показателя за отчетный год рассчитывается в соответствии с распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 16 октября 2020 года N Р-1358 "О методологии расчета показателя "Число посещений культурных мероприятий" | 0 - значение показателя в районе менее 100 процентов; 1 - значение показателя в районе от 100 до 110 процентов; 2 - значение показателя в районе более 110 процентов (на основании данных Министерства культуры Омской области) | 0,10 |
20 | Удельный вес численности населения района, вовлеченного в добровольческую (волонтерскую) деятельность, в общей численности населения района | П16, процентов П16 = (численность населения района, вовлеченного в добровольческую (волонтерскую) деятельность в отчетном году / общая численность населения района в отчетном году) x 100 процентов | 1 - значение показателя в районе менее 10 процентов; 2 - значение показателя в районе от 10 до 15 процентов; 3 - значение показателя в районе более 15 процентов (на основании данных Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области) | 0,35 |
Группа показателей 5. Развитие местного самоуправления | 0,20 | |||
21 | Коэффициент охвата городских и сельских поселений Омской области (далее - поселение) при проведении собраний (сходов) граждан с участием главы района | П17, коэффициент П17 = количество собраний (сходов) граждан, проведенных с участием главы района в отчетном году / количество поселений, входящих в состав района | 1 - значение показателя в районе менее 2; 2 - значение показателя в районе от 2 до 3; 3 - значение показателя в районе более 3 (на основании данных Министерства региональной политики и массовых коммуникаций Омской области) | 0,15 |
22 | Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления района (далее - уровень удовлетворенности) по сравнению со средним значением уровня удовлетворенности по районам | П18, процентных пунктов П18 = (уровень удовлетворенности по району за отчетный год) - (среднее значение уровня удовлетворенности по районам за отчетный год) | 1 - значение показателя в районе ниже среднего значения по районам; 2 - значение показателя в районе соответствует среднему значению по районам; 3 - значение показателя в районе выше среднего значения по районам (на основании данных Министерства региональной политики и массовых коммуникаций Омской области) | 0,70 |
23 | Наличие в районе: - реализованной муниципальной практики инициативного бюджетирования (далее - муниципальная практика); - инициативного проекта, реализованного поселением, входящим в состав района, по итогам участия в конкурсном отборе инициативных проектов на территории Омской области (далее - инициативный проект поселения) | Наличие или отсутствие муниципальной практики и (или) инициативного проекта поселения в отчетном году | 0 - отсутствие муниципальной практики и инициативного проекта поселения; 1 - наличие муниципальной практики или инициативного проекта поселения; 2 - наличие муниципальной практики и инициативного проекта поселения (на основании данных Министерства финансов Омской области) | 0,15 |
Группа показателей 6. Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства | 0,10 | |||
24 | Доля числа СМСП, осуществляющих деятельность на территории района и признанных в установленном порядке социальными предприятиями, в общем числе СМСП, осуществляющих деятельность на территории района | П19, процентов П19 = (число СМСП, осуществляющих деятельность на территории района и признанных в установленном порядке социальными предприятиями в отчетном году / общее число СМСП, осуществляющих деятельность на территории района) x 100 процентов | 0 - отсутствие СМСП, осуществляющих деятельность на территории района и признанных в установленном порядке социальными предприятиями; 1 - значение показателя в районе не более 0,25 процента; 2 - значение показателя в районе более 0,25 процента (на основании данных Министерства экономики Омской области) | 0,25 |
25 | Наличие мероприятий по поддержке социального предпринимательства, реализуемых в рамках муниципальной программы по поддержке СМСП, получивших финансирование и имеющих кассовое исполнение (далее - мероприятия муниципальной программы) | Наличие или отсутствие мероприятий муниципальной программы в отчетном году | 0 - отсутствие в районе мероприятий муниципальной программы; 1 - наличие в районе мероприятий муниципальной программы (на основании данных Министерства экономики Омской области) | 0,25 |
26 | Наличие муниципальной программы (подпрограммы) по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, предусматривающих финансирование и имеющих кассовое исполнение (далее - программа поддержки СОНКО) | Наличие или отсутствие программы поддержки СОНКО в отчетном году | 0 - отсутствие в районе программы поддержки СОНКО; 1 - наличие в районе программы поддержки СОНКО (на основании данных Министерства региональной политики и массовых коммуникаций Омской области) | 0,50 |
"