Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2018 г. N 416 "О государственной программе Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия".
Временно
исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Калмыкия
О.ШУРГУЧЕЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2018 Г. N 416 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"
1. В Паспорте государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия":
1) позицию "Участники программы" изложить в следующей редакции:
"
Участники программы | Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия; Министерство здравоохранения Республики Калмыкия; Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия; Министерство финансов Республики Калмыкия; Администрации районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста |
";
2) абзац шестой позиции "Подпрограммы программы" признать утратившим силу;
3) позицию "Программно-целевые инструменты программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"региональный проект "Модернизация школьных систем образования в Республике Калмыкия", утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 января 2022 г. N 13";
4) пункт 1 позиции "Целевые индикаторы и показатели программы" изложить в следующей редакции:
"1. Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, %;";
5) позицию "Этапы и сроки реализации программы" изложить в следующей редакции:
"
Этапы и сроки реализации программы | 2019 - 2030 годы без выделения этапов |
";
6) позицию "Объемы бюджетных ассигнований программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований программы | Общая сумма финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, составляет 65 369 583,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 5 111 791,3 тыс. руб.; 2020 год - 5 429 912,5 тыс. руб.; 2021 год - 5 439 837,4 тыс. руб.; 2022 год - 7 117 393,9 тыс. руб.; 2023 год - 7 015 131,5 тыс. руб.; 2024 год - 5 082 940,6 тыс. руб.; 2025 год - 5 029 596,1 тыс. руб.; 2026 год - 5 028 596,1 тыс. руб.; 2027 год - 5 028 596,1 тыс. руб.; 2028 год - 5 028 596,1 тыс. руб.; 2029 год - 5 028 596,1 тыс. руб.; 2030 год - 5 028 596,1 тыс. руб. в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 11 877 320,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 987 647,9 тыс. руб.; 2020 год - 982 750,2 тыс. руб.; 2021 год - 989 081,0 тыс. руб.; 2022 год - 2 801 095,2 тыс. руб.; 2023 год - 2 741 169,7 тыс. руб.; 2024 год - 850 108,9 тыс. руб. 2025 год - 420 911,2 тыс. руб.; 2026 год - 420 911,2 тыс. руб.; 2027 год - 420 911,2 тыс. руб.; 2028 год - 420 911,2 тыс. руб.; 2029 год - 420 911,2 тыс. руб.; 2030 год - 420 911,2 тыс. руб. республиканский бюджет 52 960 937,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 4 067 603,0 тыс. руб.; 2020 год - 4 400 300,7 тыс. руб.; 2021 год - 4 376 347,2 тыс. руб.; 2022 год - 4 262 768,0 тыс. руб.; 2023 год - 4 229 914,5 тыс. руб.; 2024 год - 4 196 247,3 тыс. руб.; 2025 год - 4 572 126,2 тыс. руб.; 2026 год - 4 571 126,2 тыс. руб.; 2027 год - 4 571 126,2 тыс. руб.; 2028 год - 4 571 126,2 тыс. руб.; 2029 год - 4 571 126,2 тыс. руб.; 2030 год - 4 571 126,2 тыс. руб. местные бюджеты - 122 864,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 4 254,0 тыс. руб.; 2020 год - 4 546,6 тыс. руб.; 2021 год - 12 088,4 тыс. руб.; 2022 год - 17 992,0 тыс. руб.; 2023 год - 17 047,3 тыс. руб.; 2024 год - 9 584,4 тыс. руб.; 2025 год - 9 558,7 тыс. руб.; 2026 год - 9 558,7 тыс. руб.; 2027 год - 9 558,7 тыс. руб.; 2028 год - 9 558,7 тыс. руб.; 2029 год - 9 558,7 тыс. руб.; 2030 год - 9 558,7 тыс. руб. внебюджетные источники - 408 460,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 52 286,4 тыс. руб.; 2020 год - 42 315,0 тыс. руб.; 2021 год - 62 320,8 тыс. руб.; 2022 год - 35 538,7 тыс. руб.; 2023 год - 27 000,0 тыс. руб.; 2024 год - 27 000,0 тыс. руб.; 2025 год - 27 000,0 тыс. руб.; 2026 год - 27 000,0 тыс. руб.; 2027 год - 27 000,0 тыс. руб.; 2028 год - 27 000,0 тыс. руб.; 2029 год - 27 000,0 тыс. руб.; 2030 год - 27 000,0 тыс. руб. в том числе по подпрограммам: подпрограмма 1 "Реализация образовательных программ профессионального образования" - 4 238 604,0 тыс. руб.; подпрограмма 2 "Содействие развитию дошкольного и общего образования" - 49 179 443,3 тыс. руб.; подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования и воспитания детей" - 3 473 235,4 тыс. руб.; подпрограмма 4 "Совершенствование управления системой образования" - 808 568,1 тыс. руб.; подпрограмма 5 "Ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы" - 7 669 733,0 тыс. руб. |
";
7) позицию "Ожидаемые результаты реализации программы" изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые результаты реализации программы | В результате реализации государственной программы будет обеспечено достижение следующих результатов: 1. Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, составит 96%; 2. Доля обучающихся в образовательных организациях общего образования, получающих образование в соответствии с требованиями ФГОС общего образования, от общего количества обучающихся, составит 100%; 3. Доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста, составит 82%; 4. Доля педагогов, прошедших повышение квалификации и переподготовку по федеральным государственным образовательным стандартам и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов, составит 100%; 5. Доля образовательных организаций, оснащенных средствами обеспечения пожарной безопасности в соответствии с нормативными правовыми актами, от общего числа образовательных организаций, составит 100% |
".
2. Раздел I "Общая характеристика сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в сфере образования и прогноз развития" изложить в следующей редакции:
"I. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы, включая описание текущего состояния, основных
проблем в сфере образования и прогноз развития
Государственная программа Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта 2015 г. N 105 "О Порядке разработки, реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Калмыкия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Калмыкия".
Основные направления развития системы образования в Республике Калмыкия соответствуют приоритетам государственной политики, обозначенным в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 2 июля 2021 г. N 400 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации", посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г., от 21 апреля 2021 г., государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642, Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 24 декабря 2019 г. N 388.
К стратегическим приоритетам в сфере образования относятся развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, устойчивое развитие экономики Российской Федерации на новой технологической основе, развитие безопасного информационного пространства.
Реализация государственной программы будет способствовать решению задач:
предоставление качественного образования в образовательных организациях Республики Калмыкия, обеспечивающего вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования;
выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми;
увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям;
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;
развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей каждому педагогу повышать уровень профессионального мастерства на протяжении всей профессиональной деятельности.
Согласно Стратегии социально-экономического развития на период до 2030 года основными стратегическими целями развития Республики Калмыкия являются повышение конкурентоспособности экономики, пространственное развитие региона, повышение качества жизни населения. Сфера образования выступает в качестве одной из основных отраслей, призванных обеспечивать высокое качество жизни населения. Доступность и качество образования являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни населения, качество человеческого капитала, социальную и трудовую мобильность населения.
Образование республики ориентировано на создание условий для получения качественного образования, отвечающего требованиям современной инновационной экономики, внедрение эффективных экономических механизмов в сфере образования, формирование социально адаптированной и конкурентоспособной личности, а также создание условий для ее самореализации.
За период 2013 - 2021 гг. в системе образования Республики Калмыкия произошли значительные качественные изменения, которым способствовала реализация комплекса программ и проектов федерального и регионального уровней, нацеленных на обеспечение нового качества образования.
Система общего образования Республики Калмыкия включает общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным образовательным программам дошкольного, начального, основного и среднего общего образования, общеобразовательные организации, реализующие адаптированные основные общеобразовательные программы, оздоровительные образовательные организации санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.
По состоянию на 1 сентября 2022 года республиканская система образования представлена 12 организациями среднего профессионального образования с филиальной сетью в 3 единицы, 162 общеобразовательными организациями, 114 дошкольными образовательными организациями, 28 организациями дополнительного образования. В республике обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития.
Профессиональное образование традиционно является основным источником формирования квалифицированных кадров для региональной экономики. Открыты новые направления подготовки кадров и новые специальности, соответствующие потребностям рынка труда, перспективам развития экономики и социальной сферы республики. Организациями профессионального образования в соответствии с требованиями Союза "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) внедряются современные технологии подготовки кадров по наиболее востребованным и перспективным специальностям и рабочим профессиям.
К позитивным факторам развития среднего профессионального образования относятся: участие республики в чемпионате "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia); функционирование регионального Центра развития движения "Абилимпикс" и Центров содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования, функционирование базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов на базе БПОУ РК "Элистинский педагогический колледж им. Х.Б. Канукова", наличие условий для образовательного процесса инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) с учетом разнообразия их особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей, применение различных форм социального партнерства; ежегодное вручение премии Главы Республики Калмыкия студентам, достигшим особых результатов в учебной и научной деятельности.
Повышение качества и доступности дошкольного образования в Республике Калмыкия обеспечивается вхождением дошкольных образовательных организаций в нормативное поле федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования. В дошкольных образовательных организациях республики развиты вариативные формы временного присмотра и ухода за детьми, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства, что позволило ликвидировать очередность в дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 3 до 7 лет. В рамках реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" в Республике Калмыкия создано 840 новых мест, построены 5 новых дошкольных образовательных организаций: в п. Утта Яшкульского района - 60 мест, п. Эсто-Алтай Яшалтинского района - 50 мест, п. Цаган-Аман Юстинского района - 40 мест, п. Кегульта Кетченеровского района - 30 мест, п. Эвдик Кетченеровского района - 20 мест. Вместе с тем очередность в дошкольные образовательные организации сохраняется для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Организация работы по созданию дополнительных мест в дошкольные образовательные организации будет продолжена в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Самое большое количество изменений связано с системой общего образования: реализация федеральных государственных стандартов, обновление содержания образования, совершенствование государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования, независимой оценки качества образования, обеспечение мероприятий по ликвидации второй смены, оснащение и ремонт спортивных залов, создание безбарьерной доступной среды, строительство и капитальный ремонт общеобразовательных организаций.
Целенаправленная работа по реализации ФГОС на всех уровнях образования является приоритетным направлением системы образования в Республике Калмыкия, создание новых мест в общеобразовательных организациях - важнейшая задача, обозначенная перед системой образования на федеральном уровне.
В целях решения задачи реализуются региональная программа "Содействие созданию в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 января 2016 г. N 5, региональный проект "Модернизация школьных систем образования в Республике Калмыкия", утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 января 2022 г. N 13.
В Республике Калмыкия сохраняется сеть общеобразовательных организаций, значительно модернизируется инфраструктура школ, возводятся новые объекты образования: открыта современная школа на 1000 мест в г. Элиста, на 275 мест в с. Малые Дербеты, на 528 мест в с. Троицкое, в образовательных организациях республики организуется проведение капитальных ремонтов в рамках регионального проекта "Модернизация школьных систем образования в Республике Калмыкия". В целях создания условий в малых городах и сельской местности для развития общего образования до 2024 года во всех школах республики, реализующих программы основного и среднего общего образования, будет открыто 146 Центров образования "Точки роста", региональный проект "Цифровая образовательная среда" до 2024 года будет реализован в 117 образовательных организациях. В республике создана целостная система национально-регионального образования, обеспечивающая реализацию этнокультурных потребностей и языковых прав участников образовательного процесса.