(с изменениями на 31 марта 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.03.2023 N 114)
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый региональный проект "Модернизация школьных систем образования в Республике Калмыкия" (далее - региональный проект).
2. Определить Министерство образования и науки Республики Калмыкия государственным заказчиком регионального проекта.
3. Рекомендовать главам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Администрации города Элисты принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных региональным проектом.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Ю.ЗАЙЦЕВ
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "МОДЕРНИЗАЦИЯ ШКОЛЬНЫХ СИСТЕМ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ"
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.03.2023 N 114)
Сроки реализации регионального проекта | 2022 - 2026 годы |
Ответственный исполнитель регионального проекта | Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
Участники регионального проекта | Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, органы районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элисты |
Наименование государственной программы Республики Калмыкия, в рамках которой реализуется региональный проект | Государственная программа Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия" |
Цель регионального проекта и ее значения по годам | Приведение в нормативное состояние не менее 196 зданий (обособленных помещений) государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Республики Калмыкия путем проведения капитального ремонта и оснащения современными средствами обучения и воспитания: количество зданий (обособленных помещений) общеобразовательных организаций, приведенных в нормативное состояние путем проведения капитального ремонта и оснащения современными средствами обучения и воспитания, единиц: в 2022 - 2023 годах - не менее 51 здания; в 2024 году - не менее 74 зданий; в 2025 году - не менее 53 зданий; в 2026 году - не менее 18 зданий. |
(позиция в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.03.2023 N 114) | |
Задачи регионального проекта | Задача 1. Реализация капитальных ремонтов нуждающихся в нем зданий (обособленных помещений, помещений) общеобразовательных организаций; Задача 2. Оснащение отремонтированных зданий и (или) помещений общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания; Задача 3. Обеспечение нормативного уровня антитеррористической защищенности отремонтированных зданий общеобразовательных организаций; Задача 4. Повышение качества профессиональной подготовки педагогического и управленческого состава общеобразовательных организаций, включенных в региональный проект |
Параметры финансового обеспечения реализации регионального проекта | Общий объем финансирования регионального проекта составляет 4 032 568,6 тыс. руб. <*>, в том числе по годам: 2022 год - 1 772 751,8 тыс. руб.; 2023 год - 2 136 345,8 тыс. руб.; 2024 год - 72 857,0 тыс. руб.; 2025 год - 41 546,0 тыс. руб.; 2026 год - 9 068,0 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 3 690 110,2 тыс. руб. <**>, в том числе по годам: 2022 год - 1 647 751,8 тыс. руб.; 2023 год - 2 042 358,4 тыс. руб.; 2024 год - 0 тыс. руб.; 2025 год - 0 тыс. руб.; 2026 год - 0 тыс. руб. республиканский бюджет - 109 969,9 тыс. руб.. <**>, в том числе по годам: 2022 год - 27 557,4 тыс. руб.; 2023 год - 40 041,5 тыс. руб.; 2024 год - 25 957,0 тыс. руб.; 2025 год - 13 346,0 тыс. руб.; 2026 год - 3 068,0 тыс. руб. местные бюджеты - 232 488,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2022 год - 97 442,6 тыс. руб.; 2023 год - 53 945,9 тыс. руб.; 2024 год - 46 900,0 тыс. руб.; 2025 год - 28 200,0 тыс. руб.; 2026 год - 6 000,0 тыс. руб. |
(позиция в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.03.2023 N 114) |
________________
* Без учета встречных обязательств учредителей общеобразовательной организации (по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, опережающей переподготовки/повышения квалификации педагогических и управленческих кадров, обновлению библиотечных фондов).
** Объем бюджетных ассигнований из федерального и республиканского бюджета подлежит ежегодному уточнению при принятии закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В последние годы в Республике Калмыкия одной из основных проблем в сфере образования является необходимость модернизации инфраструктуры общеобразовательных организаций, которая обусловлена аварийным и ветхим состоянием зданий школ, в том числе несоответствием их современным требованиям, предъявляемым к учреждениям данного типа.
В 2021 - 2022 учебном году в 161 государственной и муниципальной общеобразовательной организации республики (в том числе в их структурных подразделениях) обучается 34 446 детей (в 2018 - 2019 учебном году - 33 813 обучающихся, в 2019 - 2020 - 34 299, в 2020 - 2021 - 34 279). Таким образом, прослеживается положительная динамика увеличения общего количества обучающихся в школах республики на всех уровнях образования, что требует создания современных условий обучения, отвечающих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.
С 2019 года Республика Калмыкия принимает участие во всех ключевых мероприятиях национального проекта "Образование", направленных на создание новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, путем строительства новых школ, направленных на обновление материально-технической базы образовательных организаций всех уровней образования, повышение квалификации и профессионального мастерства педагогических работников.
В 2019 - 2021 году в результате реализации мероприятий региональных проектов "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" значительно улучшена материально-техническая база образовательных организаций республики и созданы дополнительные возможности для получения обучающими качественного образования в современных условиях, в том числе:
- обновлена материально-техническая база 158 образовательной организации, в том числе в целях открытия дополнительных 5000 мест для дополнительного образования детей;
- оснащен современным техническим учебным оборудованием 1 детский школьный технопарк "Кванториум";
- создан 1 центр цифрового образования детей ("IT-куб") на базе общеобразовательной организации;
- созданы условия в 29 сельских школах для занятий физической культурой и спортом.
Здания 152 общеобразовательных организаций республики находятся на балансе муниципальных образований и в большинстве своем требуют существенных финансовых вложений для проведения капитального ремонта.
Согласно официальной статистической отчетности (форма федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" (далее - форма ОО-2) на 01.01.2021 в пользовании 161 государственной и муниципальной общеобразовательной организации находятся 295 зданий и обособленных помещений, из которых 56 объектов (19%) требуют капитального ремонта.
Наибольшая доля требующих капитального ремонта зданий (в общем количестве зданий школ из формы ОО-2) находится в городе Элиста (28,6% или 16 зданий), а также 16% из общего количества зданий школ, требующих капитального ремонта, находятся в республиканской собственности (9 зданий).
Далее следуют Яшкульский район - 6 зданий (10,7%), Лаганский район - 5 зданий (8,9%), Сарпинский район - 5 зданий (8,9%), Черноземельский район - 5 зданий (8,9%), Юстинский район - 4 здания (7,1%).
Наименьшее количество зданий школ, требующих капитального ремонта, расположены в Городовиковском районе (2 здания), Ики-Бурульском районе (1 здание), Малодербетовском районе (1 здание), Октябрьском районе (1 здание) и Кетченеровском районе (1 здание).
В приведенных 56 зданиях общеобразовательных организаций обучается более 16,5 тыс. детей или 48% всех обучающихся республики.
Учитывая демографическую ситуацию, важность и первостепенность мер по обеспечению доступности, повышению качества и эффективности общего образования приведение в нормативное состояние зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Республики Калмыкия путем проведения капитального ремонта и оснащения современными средствами обучения и воспитания является первоочередной задачей.
Программный подход представляется единственно возможным, поскольку позволяет провести комплекс организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий для достижения поставленной цели, а также позволяет скоординировать деятельность всех участников процесса.
Региональный проект разработан с целью приведения в нормативное состояние не менее 196 зданий (обособленных помещений) государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Республики Калмыкия путем проведения капитального ремонта и оснащения современными средствами обучения и воспитания, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.03.2023 N 114)
в 2022 - 2023 годах - не менее 51 зданий;
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.03.2023 N 114)
в 2024 году - не менее 74 зданий;
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.03.2023 N 114)
в 2025 году - не менее 53 зданий;
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.03.2023 N 114)
в 2026 году - не менее 18 зданий.
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.03.2023 N 114)
Достижение указанной цели регионального проекта реализуется путем проведения капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций, их оснащения современными средствами обучения и воспитания, а также реализации ряда инфраструктурных и организационных мероприятий.
В этой связи в рамках достижения цели регионального проекта предусматривается решение следующих задач:
1. Реализация капитальных ремонтов нуждающихся в нем зданий (обособленных помещений, помещений) общеобразовательных организаций;
2. Оснащение отремонтированных зданий и (или) помещений общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания;
3. Обеспечение нормативного уровня антитеррористической защищенности отремонтированных зданий общеобразовательных организаций;
4. Повышение качества профессиональной подготовки педагогического и управленческого состава общеобразовательных организаций, включенных в региональный проект.
Выполнение регионального проекта позволит реализовать комплекс мероприятий по приведению в нормативное состояние зданий и материально-технической базы региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций и обеспечить надлежащие условия осуществления в них образовательного процесса.
Количественный охват региональным проектом не менее 196 зданий общеобразовательных учреждений основан на данных официального статистического наблюдения (форма ОО-2) на 01.01.2022 и ориентирован на максимальное включение в региональный проект нуждающихся в проведении капитального ремонта региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций.
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.03.2023 N 114)
Целевые показатели и индикаторы реализации регионального проекта приведены в Приложении N 1 к региональному проекту.