КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2022 года N 1086
Об утверждении Правил заключения, изменения, прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Республика Татарстан и не является Российская Федерация
(с изменениями на 21 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 03.02.2023 N 90, от 21.07.2023 N 875)
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона Республики Татарстан от 25 ноября 1998 года N 1872 "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила заключения, изменения, прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Республика Татарстан и не является Российская Федерация.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Утверждены
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 7 октября 2022 г. N 1086
ПРАВИЛА ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, СТОРОНОЙ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН И НЕ ЯВЛЯЕТСЯ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
(в ред. Постановлений КМ РТ от 03.02.2023 N 90, от 21.07.2023 N 875)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения, изменения, прекращения действия соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Республика Татарстан и не является Российская Федерация (далее - соглашение), в том числе:
порядок и сроки заключения, изменения и прекращения действия соглашения, включая порядок и сроки подачи и рассмотрения заявления о заключении соглашения (далее - заявление) и прилагаемых к нему документов и материалов, в том числе ходатайства заявителя о признании ранее заключенного договора связанным договором, а также иных документов заявителя;
порядок взаимодействия Министерства экономики Республики Татарстан (далее - уполномоченный орган) с иными органами государственной власти Республики Татарстан, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в связи с заключением, изменением и (или) прекращением действия соглашений;
особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект;
порядок проверки уполномоченным органом представленного заявителем списка актов (решений), которые могут применяться с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее соответственно - список актов, Федеральный закон), путем сопоставления его с перечнем нормативных правовых актов Республики Татарстан, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.01.2022 N 7 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов Республики Татарстан, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - постановление от 12.01.2022 N 7), а также путем проверки наличия согласования списка актов с главой муниципального образования, если список актов содержит муниципальные правовые акты.
1.2. Настоящие Правила применяются в отношении соглашений, заключаемых в порядке частной проектной инициативы на основании заявления о заключении соглашения.
1.3. В настоящих Правилах используются понятия, предусмотренные Федеральным законом.
Для целей настоящих Правил понятие "бенефициарный владелец" используется в значении, установленном Федеральным законом от 15 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
1.4. Заключение, изменение и прекращение действия соглашения, а также регистрация (учет) осуществляются с использованием электронного документооборота с применением государственной информационной системы "Капиталовложения" (далее - ГИС "Капиталовложения"). При этом электронные образы документов должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной подписью лиц, уполномоченных на подписание таких документов.
При отсутствии возможности применения ГИС "Капиталовложения" допускается заключение соглашения (дополнительного соглашения) в письменной форме в количестве экземпляров, равном числу сторон соглашения. Каждый экземпляр соглашения подписывается всеми его сторонами и имеет равную юридическую силу.
II. Требования к заявителю и инвестиционному проекту
2.1. Соглашение заключается с российским юридическим лицом, которое удовлетворяет следующим требованиям (далее - заявитель):
а) заявитель отвечает признакам организации, реализующей инвестиционный проект, установленным пунктом 8 части 1 статьи 2 Федерального закона;
б) заявителем представлена достоверная информация о себе, в том числе информация, соответствующая сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, включая сведения о том, что:
заявитель не находится в процессе ликвидации или в отношении него не принято решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;
в отношении заявителя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
(в ред. Постановления КМ РТ от 03.02.2023 N 90)
2.2. Соглашение заключается в отношении инвестиционного проекта, который удовлетворяет следующим требованиям:
а) инвестиционный проект отвечает признакам инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона;
б) инвестиционный проект отвечает признакам нового инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона;
в) инвестиционный проект реализуется в сфере российской экономики, которая отвечает требованиям, установленным статьей 6 Федерального закона;
г) планируемый заявителем объем капиталовложений в инвестиционный проект (а в случае, если инвестиционный проект реализуется на момент подачи заявления, общий объем осуществленных и планируемых к осуществлению капиталовложений) соответствует положениям пункта 1 части 4 статьи 9 Федерального закона (при этом для случаев заключения соглашения в отношении нового инвестиционного проекта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 6 части 1 статьи 2 Федерального закона, соблюдаются требования, установленные частью 3.1 статьи 7 Федерального закона);
д) вложенные в инвестиционный проект и (или) планируемые к вложению в инвестиционный проект денежные средства (капиталовложения) отвечают требованиям, установленным пунктом 5 части 1 статьи 2 Федерального закона;
е) уполномоченным органом по результатам рассмотрения инвестиционного проекта вынесено положительное заключение, содержащее вывод о соответствии инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств бюджета Республики Татарстан в целях применения мер государственной поддержки.
III. Требования к заявлению, а также к оформлению прилагаемых к нему документов и материалов
3.1. Для заключения соглашения в порядке частной проектной инициативы заявитель направляет заявление с прилагаемыми документами и материалами, указанными в пунктах 3.5 и 3.7 настоящих Правил (с описью) в уполномоченный орган.
В случае если сторонами соглашения являются два или более субъекта Российской Федерации, заявитель вправе по своему выбору направить заявление, прилагаемые к нему документы и материалы, проект соглашения (проект дополнительного соглашения к нему) в уполномоченный орган любого из субъектов Российской Федерации, на территориях которых предполагается реализация инвестиционного проекта.
Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, в адрес которого поступили заявление, прилагаемые к нему документы и материалы, проект соглашения (проект дополнительного соглашения к нему), направляет по одному экземпляру заявления, прилагаемых к нему документов и материалов, проекта соглашения (проектов дополнительных соглашений к нему), а также (если применимо) ходатайства заявителя о признании ранее заключенного договора в качестве связанного договора и (или) о включении в соглашение обязанностей субъекта (субъектов) Российской Федерации и (или) муниципального образования, предусмотренных частью 9 статьи 10 Федерального закона, в адрес уполномоченного на подписание соглашения (дополнительного соглашения к нему) органа государственной власти каждого из субъектов Российской Федерации, являющихся сторонами такого соглашения, и (или) главе муниципального образования (главам муниципальных образований), на территории которого (которых) предполагается осуществление инвестиционного проекта.
3.2. Заявление составляется по форме согласно приложению N 1 к Правилам заключения соглашений о защите капиталовложений, изменения и прекращения действий таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" (далее - Правила заключения соглашений), и подписывается лицом, имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности, или лицом, уполномоченным заявителем на подписание заявления и осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в связи с заключением соглашения (далее - уполномоченное лицо заявителя) на основании доверенности, соответствующей требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.
3.3. Заявление, проект соглашения, документы и материалы, указанные в пунктах 3.5 и 3.7 настоящих Правил, прилагаемые к заявлению, направляются в форме электронного документа с применением ГИС "Капиталовложения". При этом такие электронные документы (их электронные образы) должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной подписью представителя заявителя, уполномоченного на подписание и подачу заявления и прилагаемых к нему документов.
При отсутствии возможности применения ГИС "Капиталовложения" проект соглашения, а также документы и материалы, указанные в пунктах 3.5 и 3.7 настоящих Правил, представляются в количестве экземпляров, равном числу сторон заключаемого соглашения.
3.4. Заявитель несет ответственность за полноту представленных им документов и материалов и достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.
Копии документов и материалов, представляемые при отсутствии возможности применения ГИС "Капиталовложения", заверяются в установленном порядке руководителем заявителя или уполномоченным лицом заявителя.
Документы и материалы, представляемые на бумажном носителе, представляются с приложением электронного носителя информации, содержащего электронные образы соответствующих документов и материалов, созданные путем сканирования. Электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, документов, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств.
3.5. К заявлению прилагаются следующие документы и материалы:
а) проект соглашения по типовой форме согласно приложению N 2 к Правилам заключения соглашений с учетом того, что Российская Федерация не является стороной соответствующего соглашения, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя;
б) копии учредительных документов заявителя, включая копии документов, подтверждающих право уполномоченного органа заявителя на принятие (утверждение) решения об осуществлении инвестиционного проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений (расходов), необходимых для его реализации, или решения заявителя об утверждении бюджета на капитальные вложения (расходы) в рамках инвестиционного проекта;
в) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию заявителя в качестве российского юридического лица;
г) информация о бенефициарных владельцах заявителя, представляемая по форме согласно приложению N 3 к Правилам заключения соглашений с учетом особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах, предусмотренных пунктом 3.9 настоящих Правил;
д) бизнес-план инвестиционного проекта, включающий в том числе:
сведения о размере планируемых к осуществлению капиталовложений и предполагаемых сроках их внесения;
сведения об осуществленных капиталовложениях в инвестиционный проект и о датах их осуществления (если применимо);
