УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 октября 2022 года N 126
Об утверждении порядка принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг
(с изменениями на 18 августа 2023 года)
(в ред. Приказов министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 17.03.2023 N 54, от 16.06.2023 N 96, от 18.08.2023 N 112)
На основании Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", приказа министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2021 N 929 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе", постановлений администрации области от 30.03.2016 N 326 "О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг", от 07.11.2014 N 1355 "О перечне обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан", от 10.05.2018 N 453 "Об определении организации, уполномоченной на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания", а также в целях реализации регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" и внедрения системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Тамбовской области приказываю:
1. Утвердить Порядок принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ управления социальной защиты и семейной политики области от 30.07.2020 N 109 "Об утверждении порядка принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, оценки индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг и оценки эффективности ее реализации";
приказ управления социальной защиты и семейной политики области от 22.07.2021 N 1233-ф "О внесении изменения в Порядок принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, оценки индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг и оценки эффективности ее реализации".
3. Отделу информационного обеспечения управления (Марков) направить настоящий приказ в подведомственные управлению социальной защиты и семейной политики области учреждения.
4. Опубликовать настоящий приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) и на официальном сайте управления социальной защиты и семейной политики области (www.uprsoc.tmbreg.ru).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления социальной защиты и семейной политики области И.В.Пустовит.
Врио начальника управления социальной
защиты и семейной политики области
А.Н.Орехова
Приложение
Утвержден
приказом
управления социальной защиты и
семейной политики области
от 05.10.2022 N 126
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАНИНА НУЖДАЮЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ В СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ, СОСТАВЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Приказов министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 17.03.2023 N 54, от 16.06.2023 N 96, от 18.08.2023 N 112)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - Порядок) разработан в целях реализации статей 15 и 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", приказов министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2014 N 500н "Об утверждении рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг", от 29.12.2021 N 929 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе", постановления администрации области от 30.03.2016 N 326 "О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг" и определяет последовательность действий, процедур, а также срок реализации действий уполномоченной организации, определенной постановлением администрации области от 10.05.2018 N 453 "Об определении организации, уполномоченной на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания" (далее - уполномоченная организация) и областных государственных учреждений социального обслуживания населения, подведомственных министерству социальной защиты и семейной политики Тамбовской области (далее - учреждения социального обслуживания), при принятии решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определении его индивидуальной потребности в социальных услугах и составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
(в ред. Приказа министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 16.06.2023 N 96)
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", приказе министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2021 N 929 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе".
1.3. Принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании (далее - решение), определение индивидуальной потребности в социальных услугах (далее - индивидуальная потребность), составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) осуществляется уполномоченной организацией.
1.4. К участию в определении условий жизнедеятельности граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, установлению наличия (отсутствия) обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности граждан, и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах привлекаются учреждения социального обслуживания, а также, по согласованию, учреждения здравоохранения, образования, органы опеки и попечительства и иные органы и организации.
2. Принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании
2.1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, определенные постановлением администрации области от 07.11.2014 N 1355 "О перечне обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан" (далее - постановление администрации области от 07.11.2014 N 1355).
2.2. Процедура принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо отказе в социальном обслуживании состоит из следующих этапов:
прием и регистрация заявления (обращения) о предоставлении социальных услуг;
прием документов (сведений), необходимых для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
формирование и направление межведомственных запросов;
определение индивидуальной потребности, осуществляемое в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;
принятие решения и направление уведомления о принятом решении гражданину в письменной либо электронной форме согласно его волеизъявлению в соответствии с отметкой в заявлении;
уведомление гражданина о принятом решении в письменной либо электронной форме согласно их волеизъявлению в соответствии с отметкой в заявлении.
2.3. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, уполномоченную организацию или учреждение социального обслуживания либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.
(в ред. Приказа министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 16.06.2023 N 96)
2.4. Заявление о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг", и документы, необходимые для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, представляются в уполномоченную организацию или учреждение социального обслуживания.
2.5. В случае недостаточности документов и сведений, представленных гражданином (представителем гражданина), иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями (в случаях обращения в интересах гражданина иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений), документы и сведения, необходимые для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, запрашиваются уполномоченной организацией или учреждением социального обслуживания, в котором осуществлялся прием документов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6. Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, определение индивидуальной потребности и составление индивидуальной программы осуществляется уполномоченной организацией.
2.7. Для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании необходимы следующие документы:
заявление о предоставлении социальных услуг;
документ, удостоверяющий личность гражданина или представителя (при обращении законного представителя);
документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении представителя);
документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг (представителя);
анкета-опросник по определению индивидуальной потребности в социальном обслуживании (в отношении граждан, подлежащих включению в систему долговременного ухода) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
(в ред. Приказа министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 18.08.2023 N 112)
документы об условиях проживания и составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг, доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), принадлежащем ему (им) имуществе, необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;
документы (сведения), подтверждающие наличие у получателя социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послужившие основанием для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;
выписной эпикриз, выданный медицинской организацией при направлении гражданина на социальную реабилитацию (в отношении граждан больных наркоманией).
(абзац введен Приказом министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 18.08.2023 N 112)
2.8. Специалист уполномоченной организации или учреждения социального обслуживания, принявший от гражданина документы, указанные в абзацах 2 - 4 пункта 2.7 Порядка, незамедлительно:
формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении в течение не более пяти рабочих дней органами (организациями), участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, запрашиваемых сведений;
направляет документы, указанные в пункте 2.7 Порядка, в уполномоченную организацию (в случае поступления заявления (обращения) о предоставлении социальных услуг непосредственно в учреждение социального обслуживания);
направляет в уполномоченную организацию документы, указанные в абзацах 5 - 7 пункта 2.7 Порядка, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
