МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2022 года N 26
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидии производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления минсельхозпрода Ростовской области от 23.03.2023 N 32.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 12 декабря 2022 года)
(в ред. постановлений минсельхозпрода Ростовской области от 16.06.2022 N 40, от 24.11.2022 N 82, от 12.12.2022 N 84)
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Ростовской области от 22.10.2021 N 872 "О Порядке предоставления субсидии производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур" и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 N 861 "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)" министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидии производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур" согласно приложению.
3. Отделу программно-информационного обеспечения и государственных услуг обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.don-agro.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2022 г.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Репка Д.А.
Министр сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области
К.Н.РАЧАЛОВСКИЙ
Постановление вносит
отдел развития отраслей
растениеводства
Приложение
к постановлению
министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
от 27.04.2022 N 26
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЮ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР"
(в ред. постановлений минсельхозпрода Ростовской области от 16.06.2022 N 40, от 24.11.2022 N 82, от 12.12.2022 N 84)
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидии производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур" (далее - Административный регламент, Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ), постановлением Правительства Ростовской области от 22.10.2021 N 872 "О Порядке предоставления субсидии производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур" (далее - Постановление, Порядок) и постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 N 861 "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)" в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги по предоставлению субсидии производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур собственного производства (далее - государственная услуга, субсидия).
1.1. В 2022 году субсидии за счет бюджетных ассигнований, источником которых является иной межбюджетный трансферт, выделенный в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.09.2022 N 2846-р, предоставляются в отношении зерновых культур, реализованных с 1 августа 2022 г., и не предоставляются в отношении зерновых культур, реализованных производителями зерновых культур в процессе проведения государственных закупочных интервенций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2016 N 1003 "Об утверждении Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации".
(п. 1.1 введен постановлением минсельхозпрода Ростовской области от 24.11.2022 N 82)
1.2. Рассмотрение заявок и принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении осуществляется производителям зерновых культур в следующем порядке:
в первую очередь рассматриваются заявки производителей зерновых культур, занимающихся разведением крупного рогатого скота молочного направления продуктивности на территории Ростовской области;
в случае наличия остатка лимита бюджетных обязательств после предоставления субсидии производителям зерновых культур, указанным в абзаце втором настоящего пункта, во вторую очередь рассматриваются заявки производителей зерновых культур, занимающихся разведением товарного и (или) племенного крупного рогатого скота мясного направления продуктивности на территории Ростовской области;
в случае наличия остатка лимита бюджетных обязательств после предоставления субсидии производителям зерновых культур, указанным в абзацах втором, третьем настоящего пункта, в третью очередь рассматриваются заявки иных производителей зерновых культур.
Критерии отнесения производителей зерновых культур к производителям зерновых культур, занимающимся разведением крупного рогатого скота молочного или мясного направления продуктивности, указаны в Порядке определения основного направления по разведению крупного рогатого скота молочного или мясного направления продуктивности производителей зерновых культур, содержащемся в приложении N 21 к настоящему Административному регламенту.
(п. 1.2 введен постановлением минсельхозпрода Ростовской области от 24.11.2022 N 82)
2. Для целей Административного регламента используются следующие понятия:
2.1. Производители зерновых культур - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), зарегистрированные в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - Федеральная система прослеживаемости зерна) в соответствии с Правилами создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет" и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 N 1722 "О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна".
(пп. 2.1 в ред. постановления минсельхозпрода Ростовской области от 24.11.2022 N 82)
2.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
2.3. Участник отбора - производитель зерновых культур, подавший заявку о предоставлении субсидии.
2.4. Получатель субсидии - участник отбора, включенный в реестр получателей субсидии, формируемый министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - Министерство).
2.5. Зерновые культуры - пшеница, рожь, кукуруза, ячмень.
(в ред. постановления минсельхозпрода Ростовской области от 16.06.2022 N 40)
2.6. Реализация зерновых культур собственного производства - изменение собственника путем передачи зерна покупателю по товарным накладным (универсальным передаточным документам), оформленным в году предоставления субсидии и оплаченным покупателем в году предоставления субсидии.
3. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка производителей зерновых культур в виде возмещения части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур. Субсидия предоставляется на производство урожая зерновых культур года, предшествующего году предоставления субсидии, и (или) урожая зерновых культур года предоставления субсидии, по ставке, утвержденной Министерством, на 1 тонну зерновых культур собственного производства, реализованных в году предоставления субсидии, но не более фактически понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость).
Совокупный объем государственной поддержки, предоставляемой производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур, не может составлять более 50 процентов объема таких затрат.
За счет средств субсидии не подлежат возмещению затраты:
предусмотренные абзацем вторым подпункта 5.3 пункта 5 Положения о порядке расходования субвенции на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37 "О порядке расходования средств из областного бюджета в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения";
на приобретение элитных семян;
на приобретение фосфорсодержащих удобрений, используемых для внесения под пар и (или) зябь;
на производство зерновых культур, просубсидированных в году, предшествующем году предоставления субсидии, а также на производство и реализацию зерновых культур, просубсидированных в году предоставления субсидии, в рамках Постановления.
Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:
затраты на приобретение семян;
затраты на приобретение минеральных удобрений, включая затраты на приобретение фосфорсодержащих удобрений, не используемых для внесения под пар и (или) зябь (далее - минеральные удобрения);
затраты на приобретение средств защиты растений;
затраты по договорам на оплату услуг (работ), связанных с реализацией в году предоставления субсидии зерновых культур (транспортировка и (или) оформление сопроводительных документов: сертификатов и (или) деклараций, и (или) документов по таможенному оформлению);
затраты на приобретение горюче-смазочных материалов, использованных на цели реализации зерновых культур участником отбора.
С 1 января 2023 г. в случае, если в отчетном финансовом году сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой, в отношении земельного участка (земельных участков), занятого (занятых) посевами конкретной зерновой культуры, в целях компенсации части затрат на производство и реализацию которых предоставляется субсидия, не осуществлялось, при расчете размера ставок субсидии, указанных в пункте 2.16 раздела 2 Порядка, применяется понижающий коэффициент в размере 0,7, с 1 января 2024 г. - 0,5.
(абзац введен постановлением минсельхозпрода Ростовской области от 24.11.2022 N 82)
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур, административных действий Министерства, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами.
