(с изменениями на 21 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 31.03.2022 N 249, от 15.04.2022 N 300, от 17.05.2022 N 419, от 17.11.2022 N 996, от 13.12.2022 N 1068, от 30.12.2022 N 1201, от 14.02.2023 N 70, от 27.03.2023 N 224, от 12.04.2023 N 279, от 23.11.2023 N 850, от 12.02.2024 N 60, от 21.02.2024 N 74)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 652 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Правительство Ростовской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Ростовской области от 12.02.2024 N 60)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур согласно приложению.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 31.03.2022 N 249)
1.1. - 1.2. Утратили силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 17.11.2022 N 996.
1.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 14.02.2023 N 70.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу областного закона о внесении изменений в Областной закон от 21.12.2020 N 418-ЗС "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", предусматривающего предоставление субсидии производителям зерновых культур по возмещению части затрат на производство и реализацию зерновых культур.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия Рачаловского К.Н.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 23.11.2023 N 850)
Первый заместитель
Губернатора
Ростовской области
И.А.ГУСЬКОВ
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЮ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 12.02.2024 N 60, от 21.02.2024 N 74)
1.1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления субсидии производителям зерновых культур в рамках регионального проекта "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 652, в целях возмещения части затрат на производство и реализацию зерновых культур (далее - субсидия).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. Производители зерновых культур - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), зарегистрированные в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - Федеральная система прослеживаемости зерна) в соответствии с Правилами создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет" и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 N 1722 "О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна".
1.2.2. Зерновые культуры - пшеница, рожь, кукуруза, ячмень.
1.2.3. Сельскохозяйственный товаропроизводитель - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
1.2.4. Участник отбора - производитель зерновых культур, подавший заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка).
1.2.5. Получатель субсидии - участник отбора, включенный в реестр получателей субсидии, формируемый министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) по форме, утвержденной министерством.
1.2.6. Реализация зерновых культур собственного производства - изменение собственника путем передачи зерна покупателю по товарным накладным (универсальным передаточным документам), оформленным и оплаченным покупателем в году предоставления субсидии и (или) с 1 августа отчетного финансового года.
1.3. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка производителей зерновых культур в виде возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на производство и реализацию зерновых культур. Субсидия предоставляется на производство урожая зерновых культур года, предшествующего году предоставления субсидии, и (или) урожая зерновых культур года предоставления субсидии по ставке, утвержденной министерством, на 1 тонну зерновых культур собственного производства, реализованных в году предоставления субсидии и (или) с 1 августа отчетного финансового года, но не более 50 процентов фактически понесенных затрат (расходов) в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году, представленных на субсидирование.
Кроме того, субсидия предоставляется в размере, не превышающем 15 млн рублей на одного производителя зерновых культур, по заявкам в рамках каждого объявленного отбора.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.4. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:
затраты на приобретение семян;
затраты на приобретение удобрений, включая затраты на приобретение фосфорсодержащих удобрений, не используемых для внесения под пар и (или) зябь (далее - удобрения);
затраты на приобретение средств защиты растений;
затраты по договорам на оплату услуг (работ), связанных с реализацией в году предоставления субсидии зерновых культур и (или) с 1 августа отчетного финансового года (транспортировка и (или) оформление сопроводительных документов: сертификатов, и (или) деклараций, и (или) документов по таможенному оформлению);
затраты на приобретение горюче-смазочных материалов, использованных на цели реализации зерновых культур участником отбора.
За счет средств субсидии не подлежат возмещению затраты:
на приобретение элитных семян;
на приобретение фосфорсодержащих удобрений, используемых для внесения под пар и (или) зябь;
на производство и реализацию зерновых культур, просубсидированных в году, предшествующем году предоставления субсидии, а также на производство и реализацию зерновых культур, просубсидированных в году предоставления субсидии, в рамках настоящего Порядка.
В случае если при производстве конкретной зерновой культуры, в целях компенсации части затрат на производство и реализацию которой предоставляется субсидия, не осуществлялось сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой имущественных интересов, связанных с риском утраты (гибели) урожая такой зерновой культуры, при расчете размера ставок субсидии, указанных в пункте 2.16 раздела 2 настоящего Порядка, применяется понижающий коэффициент.
1.5. Субсидия предоставляется министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.6. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого министерством в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.
Способом проведения отбора является запрос предложений.
К категории отбора получателей субсидии относятся производители зерновых культур.
Критерием отбора является наличие у участника отбора затрат по направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего раздела.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.1. В целях определения получателя субсидии министерство в день, предшествующий дню начала приема заявок, размещает объявление о его проведении на едином портале с указанием:
даты размещения объявления о проведении отбора;
сроков проведения отбора;
даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
результата предоставления субсидии;