(с изменениями на 21 декабря 2023 года)
(в ред. Приказов Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 04.07.2023 N 171, от 21.12.2023 N 433)
В соответствии с федеральными законами от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 г. N 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 февраля 2022 г. N 39 "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан", в целях установления единого порядка работы с обращениями граждан Российской Федерации, иностранных граждан приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о порядке работы с обращениями граждан в министерстве курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (далее - Инструкция) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
5) пункт 2 приказа министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 4 апреля г. 2019 N 90 "О внесении изменений в отдельные правовые акты министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края";
3. Руководителям структурных подразделений министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края обеспечить соблюдение требований Инструкции.
4. Отделу информационного сопровождения министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (Глебова С.В.) обеспечить:
размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
направление настоящего приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Отделу правового сопровождения в управлении правового и кадрового сопровождения министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (Абдуллаев И.Р.) направить копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в 7-дневный срок после дня его первого официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
7. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности министра
М.В.ЗАРИЦКИЙ
Утверждена
приказом
министерства курортов, туризма
и олимпийского наследия
Краснодарского края
от 22 августа 2022 г. N 212
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
(в ред. Приказов Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 04.07.2023 N 171, от 21.12.2023 N 433)
1.1. Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан (далее - Инструкция) устанавливает единые требования к организации работы с письменными (в том числе в форме электронного документа) и устными обращениями граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или Федеральным законом, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - граждане), поступивших в адрес министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (далее - министерство), министра курорта, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (далее - министр), заместителей министра (далее - обращения граждан).
1.2. Понятия и термины, используемые в Инструкции, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).
2.1.1. Обращение в письменной форме может быть направлено:
почтовым отправлением по адресу: 350000, г. Краснодар, ул. Митрофана Седина, 85;
передано лично в министерство непосредственно гражданином, его представителем;
принято в ходе работы мобильной приемной Губернатора Краснодарского края;
принято в ходе личных приемов министра, заместителей министра.
Обращение в форме электронного документа направляется:
путем заполнения гражданином специальных форм для отправки обращений, размещенных на портале исполнительных органов государственной власти Краснодарского края (http://krasnodar.ru);
на официальный адрес электронной почты министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": mktkk@krasnodar.ru;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Устное обращение может быть направлено в министерство по телефону: 8(861) 267-25-34.
(п. 2.1.1 в ред. Приказа Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 21.12.2023 N 433)
2.1.2. Письменные обращения в адрес министерства, на имя министра, заместителей министра, а также обращения граждан, поступающие в министерство из администрации Краснодарского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органы государственного контроля (надзора) и иных органов, осуществляющих публично значимые функции, доставленные по почте и фельдъегерской связью, передаются под подпись ответственному за регистрацию входящей корреспонденции сотруднику отдела государственной службы и кадров в управлении правового и кадрового сопровождения министерства (далее - ответственный сотрудник) в день поступления.
2.1.3. Ответственный сотрудник, обрабатывающий корреспонденцию, при обнаружении подозрительного почтового отправления (большая масса, смещение центра тяжести, наличие масляных пятен, необычный запах, особенности оформления) незамедлительно сообщает о нем непосредственному руководителю и сотруднику организации, осуществляющей охрану помещений министерства.
2.1.4. После вскрытия конверта проверяется наличие в нем письменных вложений и при необходимости составляются следующие акты:
об отсутствии письменных вложений в заказных письмах с уведомлением и в письмах с объявленной ценностью, если в конверте отсутствует письменное вложение на имя министра, заместителей министра (приложение 1);
о недостаче документов по описи корреспондента в заказных письмах с уведомлением и в письмах с объявленной ценностью при обнаружении в конверте недостачи указанных в описи документов (приложение 2);
о наличии приложений к обращению, не являющихся подтверждением изложенных в нем доводов, в случае, если приложенные документы и материалы в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона N 59-ФЗ не являются подтверждением доводов, изложенных в обращении (приложение 3);
о вложении оригиналов документов в заказных письмах с уведомлением и в письмах с объявленной ценностью в случае, если к письму прилагаются денежные знаки, кроме изъятых из обращения, ценные бумаги, награды, иное имущество, а также оригиналы документов, созданных в единичном экземпляре и имеющих юридическое значение для гражданина (паспорт, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и другое) (приложение 4). Также в акте указывается решение о возврате полученных документов и вещей заказным почтовым отправлением либо об их передаче в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края для вручения заявителю по месту его проживания или о хранении вещей до востребования.
Указанные акты составляются в двух подлинных экземплярах на бумажном носителе, один из которых прилагается к обращению, а второй остается в управлении. При этом заявитель в установленном порядке уведомляется об отсутствии либо недостаче документов или возврате оригиналов документов. Комиссия для подписания соответствующего акта формируется из сотрудников управления в составе трех человек.
2.1.5. К тексту письма подкладывается конверт, который хранится вместе с обращением. В случае отсутствия текста письма к конверту (или вложенным материалам, если они имеются) подкладывается текст "письменного обращения к адресату нет".
Срок хранения документов по обращениям граждан (в том числе конвертов) составляет 5 лет.
По истечении установленного срока хранения документы по обращениям граждан подлежат уничтожению в порядке, предусмотренном Федеральным архивным агентством.
2.1.6. Письма на официальном бланке или имеющие штамп организации и подписанные руководителем (одним из его заместителей), а также письма депутатов всех уровней, сенаторов Российской Федерации без приложенных к ним обращений граждан регистрируются в единой межведомственной системе электронного документооборота Краснодарского края (далее - ЕМСЭД КК).
2.1.7. Конверты с пометкой "лично" вскрываются в общем порядке ответственным сотрудником, обрабатывающим корреспонденцию.
2.1.8. Письменные обращения на имя министра и заместителей министра, доставленные в министерство лично автором или лицом, представляющим в установленном порядке его интересы, принимаются ответственным сотрудником в приемной министерства. На копии обращения проставляется штамп-уведомление о поступлении обращения в министерство с указанием входящего номера документа и даты поступления обращения в министерство.