В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьей 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законами Свердловской области от 15 июня 2015 года N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области" и от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", Постановлением Правительства Свердловской области от 28.06.2019 N 409-ПП "Об утверждении Межотраслевой стратегии развития условий функционирования рынка труда и занятости населения Свердловской области на период до 2035 года" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить методику разработки прогноза потребности в подготовке специалистов по программам среднего профессионального образования и высшего образования для организаций, расположенных на территории Свердловской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1409-ПП "О мероприятиях по обеспечению прогнозирования подготовки и переподготовки специалистов для организаций, расположенных на территории Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-4, ст. 1567).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
МЕТОДИКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА ПОТРЕБНОСТИ В ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая методика устанавливает правила разработки прогноза потребности в подготовке специалистов по программам среднего профессионального образования и высшего образования для организаций, расположенных на территории Свердловской области.
2. Разработка прогноза потребности в подготовке специалистов по программам среднего профессионального образования и высшего образования для организаций, расположенных на территории Свердловской области, осуществляется в целях удовлетворения потребности организаций, расположенных на территории Свердловской области, в квалифицированных кадрах.
3. Разработка прогноза потребности в подготовке специалистов по программам среднего профессионального образования и высшего образования для организаций, расположенных на территории Свердловской области, осуществляется в соответствии с:
4) отраслевыми и межотраслевыми стратегиями социально-экономического развития Свердловской области.
4. Разработка прогноза потребности в подготовке специалистов по программам среднего профессионального образования и высшего образования для организаций, расположенных на территории Свердловской области, основывается на системе научно обоснованных представлений о спросе на квалифицированные кадры в среднесрочном и долгосрочном периодах.
5. Среднесрочным периодом прогноза потребности в подготовке специалистов по программам среднего профессионального образования и высшего образования для организаций, расположенных на территории Свердловской области, является период, установленный пунктом 19 статьи 3 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
6. Долгосрочным периодом прогноза потребности в подготовке специалистов по программам среднего профессионального образования и высшего образования для организаций, расположенных на территории Свердловской области, является период, установленный пунктом 20 статьи 3 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
7. Разработка прогноза потребности в подготовке специалистов по программам среднего профессионального образования и высшего образования для организаций, расположенных на территории Свердловской области, осуществляется Министерством экономики и территориального развития Свердловской области на основе информации, представленной исполнительными органами государственной власти Свердловской области, подготовленной при взаимодействии с подведомственными организациями и организациями, координация и регулирование в сфере деятельности которых возложены на исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления), а также работодателями и их объединениями.
8. В целях разработки прогноза потребности в подготовке специалистов по программам высшего образования для организаций, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2021 N 1750 "Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2021 N 1750):
1) Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Министерство общественной безопасности Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Министерство цифрового развития и связи Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, Департамент информационной политики Свердловской области, Департамент ветеринарии Свердловской области, Департамент по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области и Управление архивами Свердловской области:
ежегодно в срок до 10 сентября направляют в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области прогноз потребности в подготовке специалистов по программам высшего образования для подведомственных организаций по форме согласно приложению N 1 к настоящей методике;
ежегодно в срок до 10 сентября направляют в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области прогноз потребности в подготовке специалистов по программам высшего образования для организаций, расположенных на территории Свердловской области, координацию и регулирование деятельности которых осуществляют исполнительные органы государственной власти Свердловской области, по форме согласно приложению N 2 к настоящей методике;
в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 N 92 "Об утверждении Правил участия объединений работодателей в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области среднего профессионального образования и высшего образования" направляют в адрес отраслевых объединений работодателей (при наличии) запрос предложений по объему контрольных цифр приема по направлениям подготовки и специальностям для обучения по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области ежегодно в срок до 10 сентября сводную информацию о прогнозе потребности объединений работодателей в кадровом обеспечении с учетом отраслевой принадлежности и направлений деятельности.
В случае отсутствия отраслевых объединений работодателей запрос предложений по объему контрольных цифр приема по направлениям подготовки и специальностям для обучения по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета направляется в адрес хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, либо ассоциаций союзов в соответствующей отрасли;
2) органам местного самоуправления рекомендуется ежегодно разрабатывать прогноз потребности в подготовке специалистов по программам высшего образования для организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, по форме согласно приложению N 3 к настоящей методике и ежегодно в срок до 10 сентября направлять его в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области;
3) информация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта направляется исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления, указанными в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области с пояснительной запиской, составленной в соответствии с требованиями к структуре пояснительной записки, указанными в пунктах 15 и 16 настоящей методики;
4) Министерство экономики и территориального развития Свердловской области с учетом поступившей информации от исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта:
ежегодно формирует проект предложений Свердловской области по установлению контрольных цифр приема по направлениям подготовки и специальностям для обучения по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее - проект предложений Свердловской области, также - предложения Свердловской области);
направляет проект предложений Свердловской области некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, а также отраслевым объединениям работодателей для рассмотрения и представления экспертного заключения.
Срок рассмотрения проекта предложений Свердловской области и представления экспертного заключения должен составлять не более 10 рабочих дней;
после получения экспертного заключения направляет проект предложений Свердловской области для рассмотрения членам Координационного совета Правительства Свердловской области по кадровому обеспечению экономики Свердловской области;
после одобрения Координационным советом Правительства Свердловской области по кадровому обеспечению экономики Свердловской области направляет предложения Свердловской области в срок, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2021 N 1750, в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;
информирует членов Координационного совета Правительства Свердловской области по кадровому обеспечению экономики Свердловской области об установленных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
9. В целях разработки прогноза потребности в подготовке специалистов по программам среднего профессионального образования для организаций, расположенных на территории Свердловской области:
1) Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Министерство общественной безопасности Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Министерство цифрового развития и связи Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, Департамент информационной политики Свердловской области, Департамент ветеринарии Свердловской области, Департамент по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области и Управление архивами Свердловской области:
ежегодно в срок до 1 февраля направляют в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области прогноз потребности в подготовке специалистов по программам среднего профессионального образования для подведомственных организаций по форме согласно приложению N 4 к настоящей методике;
ежегодно проводят опрос организаций, координация и регулирование деятельности которых возложены на исполнительные органы государственной власти Свердловской области, и в срок до 1 февраля направляют в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области прогноз потребности в подготовке специалистов по программам среднего профессионального образования для организаций, расположенных на территории Свердловской области, координацию и регулирование деятельности которых осуществляют исполнительные органы государственной власти Свердловской области, по форме согласно приложению N 5 к настоящей методике;
в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 N 92 "Об утверждении Правил участия объединений работодателей в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области среднего профессионального образования и высшего образования" направляют в адрес отраслевых объединений работодателей (при наличии) запрос предложений по прогнозу потребности в подготовке специалистов по программам среднего профессионального образования для организаций, расположенных на территории Свердловской области, а также в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области ежегодно в срок до 1 февраля сводную информацию о прогнозе потребности объединений работодателей в кадровом обеспечении с учетом отраслевой принадлежности и направлений деятельности.