АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2022 года N 370-а
Об утверждении государственной программы Костромской области "Гармонизация межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурное развитие народов в Костромской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления администрации Костромской области от 31.07.2023 N 323-а.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 24 апреля 2023 года)
(в ред. постановления администрации Костромской области от 24.04.2023 N 157-а)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года N 2-а "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области", распоряжением администрации Костромской области от 26 марта 2013 года N 58-ра "Об утверждении перечня государственных программ Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Костромской области "Гармонизация межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурное развитие народов в Костромской области".
2. Внести в государственную программу Костромской области "Гармонизация межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурное развитие народов в Костромской области" (приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 8 октября 2013 года N 393-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Гармонизация межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурное развитие народов в Костромской области" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 28.04.2014 N 176-а, от 22.12.2014 N 521-а, от 08.04.2015 N 132-а, от 15.06.2015 N 224-а, от 18.08.2015 N 289-а, от 27.07.2016 N 278-а, от 29.11.2016 N 464-а, от 31.03.2017 N 126-а, от 09.06.2017 N 224-а, от 18.12.2017 N 493-а, от 06.08.2018 N 331-а, от 18.03.2019 N 74-а, от 03.03.2020 N 59-а, от 13.04.2020 N 139-а, от 13.07.2020 N 297-а, от 22.03.2021 N 117-а, от 21.06.2021 N 264-а, от 30.08.2021 N 384-а, от 21.03.2022 N 107-а), следующее изменение:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"
7. Сроки и этапы реализации Программы | 2014-2022 годы. Этапы реализации Программы не предусмотрены |
".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 настоящего постановления.
Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации
Костромской области
от 1 августа 2022 г. N 370-а
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ, МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановления администрации Костромской области от 24.04.2023 N 157-а)
Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ, МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Ответственный исполнитель государственной программы Костромской области "Гармонизация межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурное развитие народов в Костромской области" (далее - Программа) | Управление по вопросам внутренней политики администрации Костромской области |
2. Соисполнители Программы | 1) департамент культуры Костромской области; 2) департамент образования и науки Костромской области; 3) департамент информационной политики, анализа и развития коммуникационных ресурсов Костромской области; 4) комитет по делам молодежи Костромской области |
3. Подпрограммы Программы | 1) "Гармонизация межэтнических, межконфессиональных отношений в Костромской области"; 2) "Этнокультурное развитие народов Костромской области" |
4. Программно-целевые инструменты Программы | Отсутствуют |
5. Цель Программы | Укрепление единства российской нации на территории Костромской области |
6. Задачи Программы | 1) содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений в Костромской области; 2) содействие этнокультурному развитию народов в Костромской области |
7. Сроки, этапы реализации Программы | 2023-2025 годы. Этапы реализации Программы не предусмотрены |
8. Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы - 5 650,0 тыс. рублей<*>, в том числе: за счет средств областного бюджета - 4 650,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 1 000,0 тыс. рублей. -------------------------------- <*> Объем финансирования программных мероприятий подлежит уточнению при формировании (изменении) федерального, областного бюджетов на соответствующий финансовый год и на плановый период |
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 24.04.2023 N 157-а) | |
9. Конечные результаты реализации Программы | 1) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, достигнет 88,1 процента к 2025 году; 2) уровень толерантного отношения к представителям другой национальности достигнет 94,1 процента к 2025 году; 3) уровень этнокультурного развития народов в Костромской области достигнет 94,1 процента к 2025 году |
Раздел II. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ, МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
10. Костромская область является субъектом Российской Федерации с полиэтническим составом населения, обладая при этом этнической (русской) и религиозной (православной) доминантами.
С 2014 по 2022 годы на территории Костромской области реализовывалась государственная программа Костромской области "Гармонизация межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурное развитие народов в Костромской области", утвержденная постановлением администрации Костромской области от 8 октября 2013 года N 393-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Гармонизация межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурное развитие народов в Костромской области" (далее - государственная программа). По итогам проведения ежегодного анализа государственная программа признана высокоэффективной.
Благодаря реализации мероприятий государственной программы обстановка, сложившаяся на территории региона в отношениях между представителями разных национальностей, оценивается как стабильная и бесконфликтная.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Костромской области составляет 88%.
Разработка новой государственной программы обусловлена необходимостью уточнения основных программных мероприятий и показателей.
11. На территории Костромской области зарегистрированы и действуют 189 религиозных организаций, принадлежащих к 13 религиозным направлениям, в том числе:
157 организаций Костромской митрополии Русской Православной Церкви, в том числе 11 монастырей, 3 братства и 1 сестричество;
4 религиозных организации христиан веры евангельской (пятидесятники);
5 организаций Ярославско-Костромской епархии Русской Православной старообрядческой Церкви;
3 религиозные организации евангельских христиан-баптистов;
3 мусульманские религиозные организации, входящие в состав Духовного управления мусульман Европейской части России;
3 религиозные организации Адвентистов Седьмого Дня;
9 религиозных организаций христиан веры евангельской;
1 религиозная организация ортодоксального иудаизма;
1 религиозная организация евангельских христиан;
1 религиозная организация Евангелическо-лютеранской церкви;
1 религиозная организация Армянской Апостольской православной церкви;
1 религиозная организация Международной организации сознания Кришны (вайшнавы).
Из всех зарегистрированных организаций 51 организация (или 27,5 процента) действует на территории г. Костромы.
68 процентов муниципальных образований Костромской области моноконфессиональны, то есть на их территории действуют только приходы Костромской митрополии Русской Православной Церкви.
12. На совершенствование взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества по вопросам реализации государственной национальной политики на территории региона направлена деятельность Совета по делам национальностей, религий и казачества при губернаторе Костромской области. Заседания Совета по делам национальностей, религий и казачества при губернаторе Костромской области проводятся ежеквартально.
Администрацией Костромской области совместно с заинтересованными органами государственной власти, национальными общественными объединениями и религиозными организациями ежегодно формируется и реализуется комплексный план действий по гармонизации межнациональных отношений.
По вопросам реализации национальной политики, содействия социальной и культурной адаптации иностранных граждан на систематической основе проводятся конференции, семинары, круглые столы, рабочие встречи и др.
В целях знакомства с культурой, традициями и обычаями народов, проживающих на территории Костромской области, ежегодно проводятся фестивали национальных культур.
Администрация Костромской области на постоянной основе оказывает организационную, информационную и методическую поддержку национальным общественным объединениям, религиозным организациям в проведении национальных, религиозных праздников и мероприятий.
В целях использования инфраструктуры национальных общественных объединений в решении вопросов по этнокультурному развитию народов и гармонизации межэтнических отношений, социальной и культурной адаптации иностранных граждан администрацией Костромской области ежегодно проводится конкурс среди социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов и программ.
13. Ключевыми проблемами в сфере состояния межэтнических и межконфессиональных отношений в Костромской области являются:
слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при все большей значимости этнической и религиозной самоидентификации;
частичная утрата этнокультурного наследия.
На фоне возникающих проблем становится актуальной цель укрепления гражданского и духовного единства российской нации.
Для эффективного решения указанных задач необходимы целенаправленные системные государственные меры, поэтому для реализации государственной национальной политики и обеспечения устойчивого этнокультурного развития необходимо применение программно-целевого метода.
